难民政策失误，欧盟把良药变毒药

英国已经脱欧

近来只要与欧盟有关的消息，大多与难民脱不开干系：英国因为难民问题导致公投脱离欧盟，德国列车上难民少年砍伤21人，安斯巴赫又发生叙利亚难民自杀式袭击。看上去，欧盟正逐步被难民拖入泥潭，至少有三个方面的表现不容否认。

首先，欧盟一体化被难民问题撕裂。即便不算因为担忧难民问题公投脱离欧盟的英国，欧盟中的其他国家，也难以就难民问题形成统一的解决机制，各国纷纷设置尽量对自己有利的移民政策，而这些政策无疑将损害其邻国的利益。这就使得欧盟各国之间越发难以相互信任。

其次，财政因为难民雪上加霜。欧盟各国本就被其高福利政策拖入财政危机，现在难民带来的财政开支更让欧盟举步维艰。据计算，全面庇护当前的移民，欧盟每年要花费300亿欧元，为此建立的边境安防和难民庇护设置也要150亿欧元，这无疑是将压垮欧盟各国财政的最后一根稻草。

第三，安全由于难民涌入蒙上阴影。从难民强奸案到列车袭击案，这些难民导致的暴力袭击案件不止给当事人造成了难以挽回的伤害，而且给广大欧盟民众带来的恐惧甚至不亚于案件本身的损害。甚至还有专家认为，法国一年内的三次恐怖袭击，难民带来的宗教影响也起到了推波助澜的作用。

这样看来，难民百害而无一利，是欧盟所有问题的毒药。真的是这样吗？

其实不然。与大众的直观感觉不同，难民并不是瘟疫，反而是活力的源泉。对于经济发展迟缓、债务负担严重、显示出一团暮色沉沉之气的欧盟，难民本是给社会注入新鲜活力的强心针，是治疗欧盟老年病的良药。

难民涌入带来大批劳动力，他们中不乏拥有相当专业知识技能者，难民接收国相当于不付教育成本就收获了大批专业人才，是稳赚不赔的买卖。上世纪30年代开始至二战结束，由于纳粹德国政府的种族政策，约五十万犹太知识分子出逃美国，其中不乏爱因斯坦、冯·布劳恩这样的知名学者。这些知识分子是美国无意间捞到的巨大财宝，正是由于这批知识分子的推动，二战后美国的科技水平一枝独秀。

在第一生产力的拉动下，其经济发展自是独占鳌头。即便难民的普遍素质并不高，他们依然是竞争力极强的低价劳动力。难民碍于身份原因，难以要求与当地的同等劳动者一样的薪资。他们为了生计，往往会主动降低薪金的门槛，提高自己在劳动市场的竞争力，这就将降低企业用人成本，从而激发经济的活力。

中国出口企业在前十年所向披靡，依靠的就是廉价劳动力的优势。廉价劳动力的低成本，也将带来了廉价的便捷服务。中国大陆快递物流的发达程度全世界无出其右，国内看似平常的“江浙沪包邮”、“当日达”等便捷的物流服务，都源自于价格低廉的人工费用，这在人力成本奇高的发达国家是想都不敢想的。奔走于城市街道间的无数快递小哥，大多是外来的底层务工人员，教育程度普遍不高，只得以较低的价格出卖体力劳动，城市居民们也因此享受到了便捷的服务。

不仅在物质上难民将带来实实在在的劳动人口，在精神上难民的奋斗也将会给欧盟带来新气象。难民会背井离乡，除了在故乡确实走投无路，也必然是因为他们是有开拓闯荡的精神的一类人。他们期望在异国他乡闯荡一番，通过自己的双手创造美好的生活。一个难民看似身无分文，但是他有本地人没有的闯劲儿和拼劲而，他们更大胆，更勤奋，能吃得苦中苦，最终必得甜上甜。

这将会像十多年前的中国移民一样，带来一股勤劳致富的清风，正好可以吹散弥漫欧盟的慵懒颓废之气。每一个难民为了建立新家园迈出的一小步，连接起来就是接受国当地经济发展迈出的一大步，每一个难民个人奋斗小劲头，聚合起来就是整个经济社会发展的强大势头。

香港就是很好的例子。1950年至1980年，约有上百万大陆居民偷渡到香港。这些被称为“大陆表叔”的难民一穷二白，没有技术更没有资金。当时有不少人认为这些人将拖累香港，纷纷哀叹。但是事实给了这些悲观者一记响亮的耳光，香港没有被拖垮，反而凭借难民的奋斗蒸蒸日上，成为亚洲的金融中心。到上世纪90年代，香港排民前100的富豪中，有将近一半都是大陆逃港者，难民在香港发展中的作用可见一斑。这些来自社会底层的劳动者，用他们勤劳的双手创造了自己人生的辉煌，同时也推动香港成为亚洲最繁荣的城市。

难民对于经济发展的贡献如此之大，非但没能得到有效利用，反而成了欧盟的心病，这全都要怪欧盟的难民政策。接收管理难民的方式出了问题，就相当于服药的方式不对，把一剂良方生生化成了毒药。

欧盟各国拿出养本国懒汉的精神，以高福利伺候着难民，由政府出钱安置，免费供给食物和住房，最近甚至出台政策，给难民每人一万欧元现金补贴。这些打着人道主义大旗的政策糊涂至极。只要争取到难民身份就吃喝不愁，享受到比从前优越生活条件，谁还愿意起早贪黑地工作？难民不在社会生活中付出劳动，只消费不产出，所谓的低价劳动力输入、奋斗精神新风这些良性作用就成了无稽之谈。不仅如此，对难民无差别的福利政策，把劳动者养成了懒汉的同时，也把宝贝宠成了负担。不劳动的难民，就是嗷嗷待哺的消费机器，像一个被娇惯了的败家少爷，无底洞一样消耗着欧盟本地纳税人的劳动成果。而且这个洞口只会越来越大，因为高福利设置容易，取消则难上加难，政府只得不断加码，最近难民绝食抗议免费食物难吃、零花钱不够就是例证。

经济基础决定上层建筑，养懒汉带来的社会问题更加难以解决。难民的懒汉状态极大地增加了安保工作的困难。在大部分难民都没有正常工作的聚居情况下，难以用通常的方式甄别哪些人更加可疑，就无法针对少数潜在危险源采取针对性措施，因此恐怖分子极易混入普通难民之中。发生在欧盟各地的暴恐袭击案，大多就是由混入难民的恐怖分子造成的。即便不是极端宗教主义者，衣食无忧又无所事事的虔诚宗教徒，精神上也会愈发激进，将本应用于工作劳动的精力投入到“人民内部斗争”中。此时，伊斯兰教与基督教之间的宗教矛盾、不同种族之间的文化差异、本地人与外来民之间的地域隔阂就开始显得尖锐对立。一丁点的小摩擦都可能激化为大矛盾，导致暴力流血事件的发生。列车上的普通难民少年持刀伤人仅仅是此类事件的一个开端。

本来只要给予开放的环境和适度的管控，让难民有机会为了自身的幸福生活勤劳奋斗，他们建设新家园的努力就是接受国经济发展的动力，难民的到来将拯救欧盟疲软的经济。然而，欧盟不顾客观现实与市场规律，以高福利对待难民，把勤奋的劳动者养成懒汉，懒汉而造成了财政负担也滋生出社会问题，经济和社会问题相互交织，不断地撕裂欧盟。就是这种对待难民的愚蠢逻辑，生把一副经济良药变成了毒害自身的毒药。希望这只是欧盟的一时糊涂，英国脱欧和不断的恐怖袭击能够打醒布鲁塞尔的官僚，让他们重新审视难民政策。亡羊补牢，为时未晚。