王勇平：亚欧大陆的共同崛起还会远吗？

来源：解筱文作者：王勇平时间：2016-07-01

站在亚欧大陆桥上眺望、俯瞰，前面看不到大桥的头，后面看不到大桥的尾，念天地之悠悠，沐红尘之滚滚，我们不得不向自己也向世界叩问，这个星球上最大的大陆板块经过了漫长而又急剧的裂变和组合，丝绸之路经济带已经铺出，亚欧大陆经济圈巳经形成，那么，亚欧大陆板块会共这崛起吗？而现在，离崛起还有多远？

亚欧大陆共同崛起已成趋势

在铁路合作组织委员会任职三年中，我有幸参与和见证了亚欧铁路合作运输的深刻变革和发展，有幸体验和感受了中国对整个亚欧大陆包括铁路运输在内的整个经济的拉动和影响。在任期已满将要回国前夕，我与铁路合作组织委员会主席绍兹达·塔捷乌什先生进行了一次长谈。

我们都认为，丝绸之路经济带战略必将促进亚欧铁路合作运输的发展，而这无疑有助于亚欧大陆的新崛起。对于亚欧大陆新崛起的时间表，绍兹达·塔捷乌什先生认为，具体时间不好确定，但迟早总会到来。

早在100多年前，美国人马汉就在他的著作《海权论》中说过：“海权，即凭借海洋或者通过海洋能够使一个民族成为伟大民族的一切东西。”似乎阐明了大国走向深蓝而崛起的“公理”。

不过，马汉的著作中强调的只是海上霸权思想，他后来曾很露骨地表明自己写《海权论》的真正目的，是实现西方文明对东方文明的支配。马汉的思想对美国、英国、日本、德国的外交政策产生了广泛的影响，他创建的海权学派导致了全球“新海军”的崛起；美国史学界称他为“带领美国海军进入20世纪的有先见之明的天才”。当时，美国完全征服了内陆，马上就要由内陆国变为海洋国，马汉的著作成了这种发展的理论基石。

19世纪末，随着工业的迅速发展和陆地机械运输革命的发生，使海权逐步让位于陆权。最早阐述这一观点的是英国地理学家麦金德。在麦金德看来，整个世界的历史就是大陆强国和海洋强国相互斗争的历史，尽管海权强国占过优势，但从长远的观点来看，由于陆权国家人力和物力资源丰富，并且交通日益改善，海权国家终将被陆权国家所压制。因此他提出，世界力量重心所在的欧、亚、非三洲由于陆上交通发达，已变成一个世界岛。

对于中国来说，从经济文化发展的角度来看，无论是陆地，还是海洋都同等重要。中国是一个内陆国，中国又是一个有着漫长海岸线的国家，中国人自古以来就崇拜土地，同时也向往海洋。中国地缘战略和经济发展的现实，都决定了向两个方向发展的必要性。

一个方向是中国需要向西开放、向西发展，开拓新世纪的丝绸之路经济带，联通欧亚大陆，甚至联通欧亚非三个大洲；另一个方向，中国要从海上发展21世纪海上丝绸之路，这个主要目的是海洋陆地平衡发展，拓展中国在海上的战略发展空间。无论是在陆地上，还是在海洋上，亦或是天空中，都是中国国内经济社会发展的基础设施，都是中国对外开放、走向世界的必要通道，都是中国立于世界强国之林的重要依托。而且，一个繁荣稳定的亚欧大陆，一个开放太平的海洋环境，不独对中国，无论对谁都有好处。

丝绸之路经济带战略可以涵盖泛亚经济整合，并最终融合在一起通向欧洲，形成欧亚大陆经济整合的大趋势。而21世纪丝绸之路经济带战略则是从海上联通欧亚非三个大陆，最终可以和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环。一个环印度洋连大西洋，一个覆盖整个亚欧大陆，在亚洲与欧洲之间起着承上启下的作用。

推动区域经济一体化。这就是中国包容性发展战略，实现合作共赢是战略的中心思想，这也是中国最高国家战略的包容性体现。当然，至于在某个具体阶段，哪条路好走？哪条路该多走？哪条路该拓宽？需要具体分析和处理。很显然，我们致力于亚欧大陆桥的开发利用和巩固壮大，对中国在内的亚欧各国的经济文化发展将带来新的机遇和空间。

这个难得的历史机遇必须把住。作为最大同时也是最主要的亚太国家，推动亚欧区域一体化，与亚欧大陆真正结成利益共同体、发展共同体和命运共同体，已成为中国的历史性抉择。中国的兴衰影响到亚欧大陆的兴衰，中国的崛起将带动亚欧大陆的崛起，欧亚非大陆广阔而丰富的内涵使中国的振兴和崛起展示出巨大的延伸力。

亚欧各国也将从实践中意识，必须尽可能减少冗余无用的争吵，可以用“一丝一路”的方略来形成共识：和睦相处，共同崛起！

铁路在历史上曾带来了深刻而迅猛的工业革命，那么，从现在开始并面向未来，亚欧大陆桥在互联互通中将寻找到自己的准确座标，其特有的功能作用，必将为亚欧大陆倔起并导致世界大陆时代的重启提供坚实的基础和强劲的动力。

这种自信除了亚欧各国政府从战略高度形成发展亚欧铁路合作运输的共识外，还来源于蓄势待发的亚欧铁路运输潜力、日益优化的亚欧铁路运输政策和清晰可观的亚欧铁路发展战略。

蓄势待发的亚欧铁路运输潜力

众所周知，物流运输有如社会生活的神经系统，其质量决定自身在运输市场份额和占有率，甚至波及地区政治、军事力量的发挥。在现实情况下，亚欧铁路的功能作用尚未得到充分的开发利用，在整个现代综合交通运输格局中，它所占的比例极少，远远未达到它应有的地位和能够发挥的作用。

随着人们对亚欧铁路的认识越来越清晰和全面，也随着亚欧各国政府和相关部门、经济实体以及各类国际组织的努力，亚欧铁路运输的内部结构将重新得以改进、组合和完善，一些不合时宜的机制和固有的障碍将得到根本性的更改或消除，其优势必将更加凸显，其潜力也必将更加释放。

从另外一方面看，随着国际形势和格局的不断调整和重组，特别是“丝绸之路经济带”战略的推进，亚欧大陆资金、信息、人员流动已经有了厚实的基础，亚欧各国的贸易往来、经济互补将愈加密切和频繁，亚欧运输市场也日渐发达和成熟，正在酝酿的新科技革命和产业革命将为亚欧大陆积聚更多优势和财富。

西方媒体评论，幽灵正在穿越迅速老化的“美国新世纪”：北京-莫斯科-柏林的战略贸易联盟有可能将在未来实现。空间很大并蓄势待发的亚欧铁路在新的形势下，必将有更大的舞台和作为。

铁盟总干事让-皮埃尔·卢比努先生认为，到2050年，全球货运需求将增长80%（经合组织预测）。与此同时，东西方主要运输走廊之间的贸易每年将带来约6 亿美元的利润，而目前铁路从中所获取的利润仅占1％。为此，铁盟提出了欧洲铁路的奋斗目标：争取达到22%。这个比例充分说明了亚欧铁路发展的潜能。

日益优化的亚欧铁路运输政策

亚欧铁路自合作运输开启以来，一直根据各类法规和政策为规范。这些法规和政策在历史上都曾发挥过或正在发挥着重要作用，促进着亚欧运输有序有效地发展。但是，进入二十一世纪后，在国际形势复杂深刻变化的背景下，亚欧铁路合作运输面临了新的情况和新的挑战，促使亚欧铁路各国和相关国际组织进行深刻的改革，其目的是争取更大的客货运输吸引力和更多的市场份额。这种必要性体现在四个方面：

一是技术装备的新发展。科技发展，日新月异。全球新一轮科技革命、产业革命、能源革命蓄势待发。亚太经济体相互联系日益紧密，区域经济一体化的必要性和迫切性更加凸显。随着新技术的发展和引入，铁路的机车辆、线路站房、通信信号等技术装备都在不断改造更新、升级换代，一系列新技术、新产品在亚欧各国铁路的各个领域中得到成功的运用。

我们惊喜地看现，这一地区铁路现代化程度越来越广泛，越来越深刻。生产力决定生产关系，亚欧铁路现代化的快速发展，注定旧的管理方式和技术参数已经不能再相适应了，新的合作模式和管理方式的出现，又将促进亚欧铁路合作运输在更大范围内释放。

二是管理模式的新出现。亚欧各国在铁路在所有权和管理权方面出现了许多前所未有的新情况。比如，西欧一些国家的铁路进行了私有化改造；俄罗斯铁路出现由几大财团分割控制；中国铁路也由政企合一形式转向了企业化，并不断引入不同的经济成份。

过去铁路完全国有化并建立与之相适应的管理模式便显得不再相适应。近年来，亚欧合作运输经历了许多具有新的历史特点的实践和改革，各国超越最初理念上的碰撞，回到现实中的磨合，在磨合中形成新的共识和互利。从而使亚欧大陆铁路合作运输不断成熟和趋于完善，更加适应市场的新检验和新挑战。

三是市场需求的新呼唤。海德格尔有句名言，“人，诗意地栖居在大地上。” 这种诗意的栖居，是基于丰原的物质条件之上的。由于各国社会经济的发展，人民生活水平的提高，人们对出行和运货有了更多的需求和期盼。客运上要求更加快捷和舒适，货运上要求更加安全和简便。

这也是诗意生活的必然内容和追求。面对市场需求的呼唤，亚欧大陆各国铁路，改变经营结构，转变经营方式，创造条件，增强实力，拓展新的优势，展示新的魅力，尽可能满足市场需要。经过国际运输市场一轮轮检验和冲击的亚欧铁路正显示出更加旺盛的生命力。

四是竞争手段的新变化。人类社会总是在竞争中激活和进步的，同样，替人类代步和服务的交通工具也在竞争中优胜劣汰。在国际运输市场，各种运输方式的竞争日趋激烈。提高速度、改善服务、降低成本、打折促销、强强联合，成为各类运输行业的应对措施和手段。

在这种集海上、陆上、空中的立体式竞争中，亚欧大陆铁路运输推出提高运输能力、简化过境手续、统一货物运单、改善服务质量等一系列惠民政策，将重新赢得声誉和认可，并获得更多的市场。

清晰可观的亚欧铁路发展战略

未来亚欧经济合作发展战略，可以说，基本路径就是宏伟的路带计划，即21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带，一个环印度洋连大西洋，一个覆盖整个亚欧大陆。同时，将非洲作为希望的土地，形成泛大陆一体化。

在亚欧铁路发展中，以往存在着长远战略目标并不十分清晰的情况。甚至于那种把铁路比作夕阳工业的论调，也在亚欧一些国家有一定市场，直接影响了亚欧各国铁路发展进程和目标。

由于国际格局的变化和铁路优势的释放，特别是上世纪八十年后代后，节能减排对各个国家提出了很高要求，铁路作为最节能、最环保的运输方式，越来越受到很多国家的重视。据欧盟统计，在整个运输系统中，铁路的二氧化碳排放只占整个运输体系的1.6％，但铁路承担的运量达到了整个运输体系的10％。铁路的地位已在迅速提升，现实正在好转，未来更为可观。

根据俄铁总裁兼铁盟主席弗拉基米尔·亚库宁的倡议，亚欧铁路发展已成为铁盟的发展战略重心，其目的是在主要国际径路（北南和东西方向）的基础上建立辐射非洲、欧洲、亚洲和近东地区的重要货运走廊。在这方面，人们已经看到复兴丝绸之路是一个非常重要的带战略意义的举措，是一条为欧亚贸易提供联动发展和续发展的快速走廊。

有西方媒体评论：北京感到了来自华盛顿和东京在海上给它施加的压力，对此它的应对措施是从两条阵线上发展欧亚大陆的陆地贸易，其一是通过西伯利亚，另一条则通过中亚。

中国在欧亚发挥的新的地缘政治作用在近代历史上都是罕见的，横跨欧亚大陆的“丝绸之路”计划在快速发展。这种观察和分析不能说没有一点道理，现实中，某些国家确实在中国南海制造了不少压力和麻烦。但中国并不畏惧，中国的发展目标是即定的，也是完整的，“一带一路”战略正表现出无穷的魅力和强大的生命力。不管外来压力存在与否，中国都会与亚欧各国乃至整个世界一切爱好和平的国家和人民共同坚持走下去。“不管风吹浪打，胜似闲庭信步。”

我很赞同这个观点：完整的经济空间覆盖作为全球地缘政治主要支撑的整个欧亚大陆，将有助于解决人类社会从价值观、精神危机到政治经济社会危机等主要问题。在未来世界经济发展走向上，中国对亚欧大陆发展前景抱有信心。受益于亚欧大陆经济增长大环境，中国实现了自身发展，同时又以自身发展为亚欧大陆经济增长作出了贡献。

这一互动势头会越来越强劲。中国希望通过中国对外的工业和资本输出，给新兴市场国家创造发展机会。中国和相关国家制定了一系列计划，这些计划包括金砖国家新开发银行、上合开发银行和亚投行这些平台。

通过这些平台，中国希望为这些国家提供发展机遇的同时，中国也借力发展，大家合作共赢。这种合作，是基于中国既有资本，又有工业建设能力，还有消费市场的基础上，这种基础可以让中国以低成本、高效率地帮助相关国家发展，同时中国也可以在互利互惠的惠的原则下从中获取应有的利益。在帮助新兴国家的过程中，会创造出新的经济增量，中国和这些国家发展共赢，就能带来彼此的共同发展。

这种共赢，对新兴市场来说是福音、是机遇，因为中国为他们提供的是基础建设，可以大幅提升其国家的经济发展基础，并能使民生大幅提高，这是共同繁荣的发展走向。而亚欧一体化首先必须实现交通便利化、快捷化。

假如，诸如“中国（北京）—俄罗斯（莫斯科）”欧亚高速运输走廊一旦建成，欧亚大陆的距离将大大缩短，亚欧运输能力将大大加强。只要亚欧各国有决心，就一定可以通过铁路把整个亚欧大陆联系起来，各国之间通过赋有和平与友谊使命的铁路线路实现互联互通，从而建立起畅通无阻的运输链，使货物经亚洲和中东地区运往欧洲，以及铁路份额在运输市场上不断攀升。

以铁路的互联互通促进商业贸易和旅游的互联互通，必将扩充战略空间，带动区域产业分工和优势互补，实现产业融合、利益结合。

“潮平两岸阔，风正一帆悬。” 作为人类文明诞生的摇篮，作为人类文明发展的舞台，亚欧大陆承载着人类社会的巨大光荣和责任。在历史的长廊中检索，我们会清晰地看到，中华文明、基督文明、伊斯兰文明以及工业文明无不起源并发扬光大于亚欧大陆。而资产阶级革命、社会主义革命，也都先后发起于亚欧大陆并成为人类社会进步的强大推动力。

再看亚洲四小龙的崛起、中国大陆的崛起、德国的统一、俄罗斯的复兴、欧盟的一体化等等，都为亚欧大陆注入新的发展活力。随着丝绸之路经济带的形成，亚欧大陆，互连互通，四通八达，人便其行，货畅其流，亚欧大陆铁路合作运输，比任何时候都接近即定目标。亚欧大陆的重新崛起，只是一个时间问题。而亚欧大陆各国，都将成为亚欧大陆重新崛起的战略支点和永久受惠者。

亚欧大陆是充满成果、充满荣誉的大陆，是充满生机、充满希望的大陆。处于亚欧大陆前所未有的新的历史机遇下，没有理由不相信，只要顺应世界发展趋势，把握机会，乘势而上，共同作为，一并发展，那么，亚欧大陆成为世界最具活力和成长力的繁荣和平的大陆便指日可待。