•夏瑾•
在欧债危机的冲击下，南欧国家的失业率一再飙升，萎靡的经济环境和紧张的就业形势迫使南欧诸国大批民众远走他乡，另谋生路。西班牙、葡萄牙及意大利，这些 曾经吸引了大量外国移民的“就业天堂”，现在却在经历一场严重的“外向移民潮”。这些历史上的殖民宗主国，现在不仅失去了往日的吸引力，其国民甚至纷纷投 奔到前殖民地国家讨生活。西班牙众多百姓举家移居到阿根廷、巴拉圭等拉美前殖民地国家，葡萄牙很多失业人口则迁居到该国在非洲的前殖民地国家安哥拉。欧洲 媒体将这些外向移民称为“出走的一代”。
欧债危机带来的欧洲移民形势的新变化，引起了经济人士的广泛担忧。他们认为，这次外向移民潮可能会在短期内缓解南欧国家的就业压力，并给这些国家带来外来资金，但是从长远来看，南欧国家将遭遇严重的人才流失，而这将成为这些国家经济复苏的巨大阻碍。
欧洲人到非洲打工
欧盟统计局10月31日公布的数据显示，截止到今年9月底，欧盟失业人口已高达2570万，比一年前增加了200万。欧元区国家失业率高达11.6%，其 中25岁以下的年轻人失业率达23.3%。直属法国总理府“经济分析理事会”的专家雅克•戴尔普拉先生认为这种情况“很糟糕”。他预计，欧盟国家尤其是南 欧国家的就业状况，在未来一年到一年半内还会进一步恶化。
法国《世界报》刊文称，目前南欧国家的就业状况已经恶化到上世纪30年代全球经济大萧条时期的水平，大批人口被迫背井离乡，到别国谋生。世界银行经济师迪 利普•拉萨先生说，目前还没有具体的关于南欧国家外向移民的数字统计，但是银行转账、签证申请等多种数据已经证实了这种新移民趋势。
新移民趋势在西班牙表现得最为明显。在本世纪第一个10年，西班牙房地产业迅猛发展，推动了国内经济高速增长，也吸引了大量外国移民。然而，现今在房地产 泡沫崩溃和欧债危机的双重影响下，西班牙国内失业率已达25.8%，很多西班牙人不得不远走他乡。西班牙《国家报》称，根据西班牙统计部门的调查数字，今 年1月至9月间，西班牙国内人口减少了接近14万，人口减少速度为2011年同期的3倍。
在经济形势最为严峻的希腊，无论是对国家绝望的失业者还是充满雄心的青年才俊，都在积极筹划出国“闯一闯”。法国《世界报》称，希腊人首选的移民国家是澳 大利亚，因为那里有规模庞大的希腊移民社团。此外，瑞典也是希腊人的梦想之所，因为瑞典是欧盟国家中少有的经济状况良好的国家。彭博新闻社称，2011 年，申请到瑞典定居的希腊人人数与2010年相比增加了一倍，这一增长趋势在2012年仍在持续。
对于葡萄牙的很多居民来说，该国的前殖民地巴西、安哥拉等经济高速增长的国家是理想的“淘金”宝地。据葡萄牙移民局统计，2006年仅有156名葡萄牙人 移民安哥拉，而在2010年，这一数字骤升至23787人。“欧洲人到非洲打工”的现象引起了很多欧洲媒体的关注和热评。
与西班牙等南欧国家被并称为“欧猪五国”的爱尔兰，也在经历同样的外向移民潮。《爱尔兰时报》报道称，最近爱尔兰首都都柏林举行了一场名为“在国外工作”的谋职活动，活动期间，有8000多名失业者申请到加拿大、澳大利亚、新西兰等英语国家或者一些亚洲国家工作。
短期内有助于缓解就业压力
“外向移民潮”现象引起了经济界的广泛关注。移民潮会给如履薄冰的欧洲经济带来何种影响？这成了业界热烈讨论的议题。
法国经济观察中心专家克萨维艾•但博先生认为，尽管外向移民潮“体现了民众的绝望之情”，但它对欧洲经济复苏还是很有益处。
花旗银行经济师迈克尔•索德尔斯先生在10月撰写的一份报告中指出，从短期来说，外向移民潮减少了政府必须支付的失业补助和公共开支，这将有助于缓解高失业率给经济带来的沉重负担。
经合组织专家托马斯•里必格先生表示，工作人口的“转移”，也缓解了经济危机国家的就业压力，使一些国家的失业率每年降低了6%。
另外，南欧国家很多劳动力进入德国市场，缓解了德国因人口出生率过低而面临的缺乏劳动力的困境。欧洲统计局公布的一项数据显示，与2011年同期相比，“欧猪五国”的就业年龄人口减少了0.1%至0.9%不等，而德国的就业年龄人口则增加了0.2%。
法国企业顾问贝尔纳尔•杰拉德先生认为，正在发生的工作移民潮有助于在欧盟范围内建立和发展一个真正自由流动的就业市场。他曾在多次报告中指出，自由流动工作人口将是欧盟经济发展不可或缺的重要因素。
另外还有经济专家指出，许多来自南欧国家的劳动者会把在国外工作得到的收入寄回留在国内的亲属，这对于南欧国家来说，也是一笔可贵的外来资金。
剥夺了南欧国家的复苏资源
尽管经济学专家认为外向移民潮对欧洲经济发展有益，然而，他们同时也认为，移民潮带来的弊端同样不可忽视。
很多移民无法在新的国家完全体现自己的价值，因为他们往往会同意接受低于自己知识水平和工作能力的职位。经合组织的有关文件指出，移民到欧洲国家的工作者中，多达30%的人员属于这种情况。
而最令经济专家们担忧的是，南欧国家很多高素质的工作者移民国外，造成了本国劳动力资源的“大出血”。经济专家们指出，南欧国家“出走的一代”中，很多是优秀的大学毕业生，从长远看，这等于“剥夺了这些国家经济复苏的资源”。
西班牙经济与社会理事会经济师费尔南德斯•科尔东不无遗憾地说，西班牙在教育方面进行了大量投资，而年轻毕业生的大量流失，对于西班牙而言无疑是巨大的损失，这“是件很悲哀的事情”。
欧洲媒体强调，虽然欧盟经济状况较好的两个国家德国和瑞典吸收了南欧国家的部分工作者，但是由于语言障碍，“出走者”中有很多人选择了拉美、非洲等前殖民地国家，或者是美国、加拿大等英语国家，这对于整个欧盟的经济复苏也造成不利影响。
由于上述种种弊端，很多经济人士希望这股移民潮能够逐渐减弱。世界银行经济师迪利普•拉萨认为，这股移民潮是“自发的”、“与欧债危机关联的”，只要南欧 国家的经济状况出现好转，移民就会回到自己的国家。不过，拉萨先生又提醒说，这些国家只有5年至10年的时间来实现经济复苏和增长，一旦过了这段时间， “出走的工作者就再也不会回来了”。
（《环球视野》摘自2012年11月7日《中国青年报》）
链接：欧洲人口“逆向”迁往拉美
•丁大伟、 史克栋、 邹志鹏 、吴志华•
今年35岁的哈维尔4个月前决意从西班牙移居墨西哥，现就职于墨西哥第二大城市蒙特雷的新莱昂州立自治大学。哈维尔坦言：“越来越多学术研究功底扎实、人 文素养深厚的西班牙人正不得不舍弃安逸的故土远赴他国‘择木而栖’。”受欧债危机持续发酵影响，欧洲多国出现移民拉美风潮，越来越多的欧洲人到拉美国家寻 觅新饭碗。欧洲与拉美的人口迁移潮发生了逆转。
西班牙国家统计局最新发布的统计数据显示，截至2012年1月1日，共有约181.68万西班牙人居住在其他国家，这一数字比前一年增长了6.7%。2011年共有近11.41万西班牙人移居国外，其中近8.38万人选择移居拉美，约占移民总数的73%。
欧洲多国涌现跨国就业潮
来自葡萄牙的帕拉西奥目前在巴西利亚的一家餐厅打工。他对本报记者坦言：“想在葡萄牙找工作非常难。”
在墨西哥学院亚非研究中心担任客座教授的西班牙人安东尼奥•塞尔维拉几年前也选择在墨西哥“扎根”。他在接受本报记者采访时表示，按理说西班牙人不太喜欢移民国外，但最近几年他发现身边的西班牙同胞多了起来。
在意大利，许多青年人由于在国内就业困难，不得不选择到国外就业。意大利经济社会理事会的研究报告指出，由于意大利的国民经济以中小企业为主，这些企业难 以为受过高等教育的人才提供足够的就业机会，促使这些人到国外谋生。据统计，1992年至2000年间，每年大约有10万意大利青年到国外就业，而在此后 10年，这个数字增长到每年20万人。这些人大部分在40岁以下，而且多数有大学文凭。
持续经济低迷逼走年轻人
西班牙人重返拉美，但这次既非殖民，更不是寻求一夜暴富，而是寻找一份稳定的工作，这是一个值得关注的新动向。塞尔维拉认为，这与欧洲本土失业率居高不下、青年人毕业即失业有很大关系。
西班牙国家统计局今年10月底发布的统计数据显示，目前西班牙的失业率高达25.2%，这是该国有史以来第一次出现在适龄就业人口中平均每4人中就有1人失业的情况。
这种情况同时出现在意大利、希腊等国。意大利国家统计局最新统计数据显示，该国2012年10月份的失业率为10.8%，比一年前增长了两个百分点。其中 青年失业率高达35.1%。很多受过高等教育的意大利青年被迫到国外就业，这也导致近10年来意大利的国际竞争力下降20个百分点。
在拉美工作成了“香饽饽”
西班牙兰斯塔德猎头公司的调查指出，鉴于当前西班牙、意大利、法国和葡萄牙的经济状况不佳，69%的西班牙人认为移民拉美是可行的选择。
欧洲债务危机，特别是欧元区国家的经济持续低迷，使得欧洲与拉美的人口迁移潮发生了逆转。据《巴西邮报》报道，2008年至2010年，大约有11万欧洲 人移民到拉美国家或到拉美国家工作，而前往欧洲国家谋生的拉美移民却在减少，从2006年的40万人下降到2009年的22.9万人。
塞尔维拉认为，基于历史和文化上的亲疏关系，拉美地区容易成为西班牙、意大利这两大欧债危机重灾国新一轮海外移民潮的乐土，而拉美近10年来的经济繁荣也为吸引和接纳欧洲移民提供了可能。
在拉美地区，墨西哥和巴西为欧洲移民提供的工作机会最多，特别是当前这两个地区大国在基础设施建设、信息技术工程、金融服务、新能源等领域快速发展，急需相关的高端技术人才来填补空缺。
墨西哥移民署的一项研究也表明，目前来自西班牙、意大利等欧洲国家的移民大多在拉美国家银行、科研等领域就业，在一定程度上弥补了拉美高端技术人才长期涌向美国所留下的市场空白，不会对当地业已存在的劳动力市场形成竞争。
分析人士认为，欧债危机引发的人才外流现象在某种意义上是拉美的福音，拉美国家应抓住危中之机，在人才引进、移民管理、商业环境等方面制定更为开放的政策，为受过高等教育的外国移民创造优越条件，在新一轮全球人才竞争中抢占先机。
>> 点评 <<
田德文（中国社会科学院欧洲研究所社会文化室主任、研究员）：对发展中国家的人来说，欧洲人向外移民似乎不太容易理解，因为欧洲国家的经济社会发展水平普 遍较高，生活安定，福利很高。据2011年联合国人类发展报告评估，所有西欧和南欧国家都处于“极高人类发展水平”群组。但是，实际上欧洲也有欧洲的问 题。
首先是高失业率，据欧盟统计，目前27个成员国的平均失业率为11.6%，西班牙最高，达到25.2%。更严重的是，欧洲国家的青年失业率奇高，目前平均已经达到26%，西班牙高达46.6%。这么多人没工作，如果没有较为完善的社会保障制度，欧洲恐怕早就天下大乱了。
但是，高保障不是白来的，它的基础是高税收。欧洲是世界上税收最高的地区，2011年欧盟各国平均税收负担占国内生产总值的比例为44.7%，最高的丹麦为56.1%。与此相应，现在欧洲国家向外走的移民多数是为了找到更好的工作或者减轻税收负担。
（《环球视野globalview.cn》第504期，摘自2012年11月6日《人民日报》）
