【德国《世界报》网站11月5日报道】美国公民能否在周三早晨知道谁是他们的下一届总统，目前还不得而知。不管此次大选结果的不确定性有多大，创下新的成 本纪录已成定局：美国敏感政治问题研究中心经过计算得出，这场围绕国会和白宫的角力将耗费约60亿美元。认为匿名富有捐款人的出资额和获得的影响力都是超 常规且不民主的人说：这是浪费！相比之下，德国联邦议会中所有党派在上一届选举中的竞选成本合计约为8000万欧元。
奥巴马和民主党人的筹款金额在最后一份捐款报告数据统计截止日10月17日当天突破10亿美元。罗姆尼和共和党人虽然今年夏天还将对手甩在身后，但直到投票前最后几天才筹集够10亿美元。
此次美国退休者为奥巴马捐款的数量明显超过4年前。420万个人选民捐款金额较小，他们的捐款在奥巴马筹款总额中所占比例超过55%。而罗姆尼的筹款中仅 有1/5来自小额捐赠者(捐款额低于200美元)；相反，罗姆尼筹款金额的45%来自支票，最高金额为每张2500美元，这也是每名选民捐款的最高限额。
2012年总统大选不同寻常的地方在于所谓的“超级政治行动委员会”。这些组织在设计上极为狡猾，削弱了选举法。只要承诺绝不与候选人竞选团队存在任何联系(简直等同于一个笑话)，这些组织就可以无限制筹集和使用捐款，而不必透露捐款人身份。
美国联邦最高法院的一项判决造就了超级政治行动委员会并使之成为强有力的组织。这项判决认为，竞选捐款属于言论自由，受宪法保护。而由此付出的代价是，富有的捐款者可以无止境地对政治进程施加更强有力的影响。
共和党参议员、2008年奥巴马的竞选对手约翰•麦凯恩认为，这一判决是有可能侵害到正在金钱和商业利益中沉没的民主政治的最大灾祸。总统奥巴马最初也对超级政治行动委员会予以严厉谴责，直到为避免遭受巨大损失也成立了自己的超级政治行动委员会。
越来越多的资金被集中用于越来越少的州：俄亥俄州、佛罗里达州或弗吉尼亚州的选民受到电视竞选广告的过度杀伤。不仅奥巴马和罗姆尼相互抨击，参议员们也可以毫不费力地紧紧相随。
例如在俄亥俄州，民主党参议员谢罗德•布朗在抵抗年轻的挑战者乔希•曼德尔发起的进攻。仅最近3周，就有将近1400万美元从该州以外流入这场对决中，其中90%支持曼德尔。缺少这些捐款，他或许根本没有机会取胜。
对于2012年大选的获胜者能启动一项让美国回归“一人一票”原则的改革，这一点毫无希望可言。
【美国全国公共广播电台网站11月5日报道】正如候选人不遗余力地讨好选民一样，他们对捐款者也尽力示好。
敏感政治问题研究中心的一份报告显示，2012年大选的总花费约为60亿美元，因此这也成了美国历史上最昂贵的大选。
奥巴马总统和共和党候选人罗姆尼都拒绝了联邦公共资金——这也是头一次——他们各自筹到的资金跟2004年大选的总和差不多。
这在很大程度上是由于水门时代限制竞选资金的法律现在都已经失效或者被设法规避了。2012年总统选举周期是联邦最高法院“公民联盟案”判决为公司和有钱人捐款扫清主要障碍之后的首次选举。
双方阵营都各显神通。奥巴马总统的400多万小额捐款人会通过在线甚至手机短信捐款。
罗姆尼则更善于筹集大额捐款，其中包括那些向超级政治行动委员会和所谓的社会福利机构捐款超过100万美元的支持者。
无党派的敏感政治问题研究中心的负责人希拉•克鲁姆霍尔茨说，为两方的外围团体捐出大笔钱的人都有自己的打算。
“我认为，这些人当中的很多都有一种期待，希望回报不仅仅是感谢”，克鲁姆霍尔茨说。
（《环球视野》摘自2012年11月7日《参考消息》）
链接一：埃及专家：美国式民主充满谎言
•陈聪•
飓风“桑迪”裹挟着狂风骤雨重创美国东海岸，也搅乱了美国总统奥巴马及其对手、共和党总统候选人罗姆尼最后的选战行程。埃及官方的《消息报》近日刊文指 出，人们都在猜测这股飓风是会将奥巴马吹离白宫，或是将他拉近。虽然人们都希望下一届美国政府能更加重视气候问题，但是美国的现行制度却令人难以乐观。
大选沦为两党游戏
埃及政治分析家塔拉特•拉米对本报记者指出，自美国南北战争时期往后，美国大选制度及美国宪法在两点上未曾改变过：一点是民主与共和两党互相争权，一点是一成不变的间接选举方式。
他认为，纵观美国历史，除民主与共和两党之外并没有出现一个新的、真正与之相抗衡的政党。虽然美国政治、经济、社会和文化方面经历了多番变革，这两个党派仍然独霸政坛。
塔拉特说，美国的政体以及大选制度已经将两党之间的争斗转化为一幅极具讽刺意味的场景，在两党交替上台执政的循环往复中，围绕总统宝座的互易攻守更像一场儿戏。
在他看来，两党之间的争斗在美国对外政策中的体现尤为明显，每届大选中落败的一方都会与美国的对手进行接触，鼓动其凸显与美国对立的立场，从而使在任总统 陷入窘境，甚至利用这些对立国家将其赶下台，事成之后，在野党上台，这些国家将会得到奖赏。这种例子在美国与越南和伊朗的关系上都能得到印证。
对于美国自吹自擂的所谓“民主”，塔拉特认为美国一直以来都是这样一个充满谎言的国家。比如说，在其他国家人民的自由权利这一话题上，美国在冷战时期就策 动、支持了世界上许多国家的军事政变，它也对诸多国家实施过军事占领，这是事实上对该国民众自由、民主和自由选择其政体和经济体制权利的剥夺。
各国被迫为美埋单
独立的“阿拉伯青年委员会”主席、中东政治战略研究中心专家穆士拉•阿布•格里女士对本报记者说，毫无疑问，美国的政治制度以及由其而来的美国大选制度是世界上最失败的政治制度。
其一，美国将政治权柄牢牢攥在两个政党手中。美国将这一制度沿用了近200年，而时至今日美国仍未产生新的政党，这无疑使得美国变成思想局限和思维定式的国家。其二，美国的总统选举并不是直接选举制，而是单名选区制和多数代表制，这就使得大选的结果完全丧失了公正性。
两个政党竞争体制的局限性导致各党及其拥趸为了赢得有影响力群体的选票而无所不用其极，丝毫不考虑国际价值和原则标准。最突出的例子就是对于美国籍犹太人 选票的争夺上。每到选举临近，美国就会向以色列许下各种承诺，赋予其各种特权，帮助其违反各种国际准则和法律。为了赢得美国籍犹太人的支持，美国不会记得 它曾经说过的人道主义价值和原则。
在对外政策方面，为了转化国内党派斗争激化的矛盾，美国执政党往往会以美国在国际问题上的立场为诱饵来转移人民对其内部经济政治治理失败的注意力，而美国 的这些立场则需要世界各国人民用他们的鲜血、家园和财产来为其埋单——从南斯拉夫到阿富汗，从伊拉克到苏丹，再到现在的利比亚和叙利亚——每当一个新总统 上台，都会有国家为美国的对外政策埋单。而从始至终没有逃脱的只有巴勒斯坦。为了满足美国的犹太人，巴勒斯坦人民每逢大选就必将为美国偏向以色列的中东政 策埋单。
穆士拉说，这样一来，世界各国都摆脱不了为美国内外政策埋单的命运。美国一发起战争，就有国家为其提供资金援助以达到共同目的；美国每做出一个影响恶劣的 经济决定，整个世界就会蒙受巨大损失。影响深远的世界金融危机因美国的次贷危机而起，粮食危机因美国生产生物燃料而起，除此之外还有其他世界性危机，然而 最奇怪的是，虽然全世界因为美国的内部政策而付出巨大代价，美国仍然一再厚颜无耻地要求世界各国负担这些损失，以帮助美国从中解脱。
（《环球视野》摘自2012年11月6日《参考消息》）
链接二：法媒文章：美国民主的选举裂缝
•伊丽莎白•瓦莱•
“胜者全得”的选举规则使得美国的各个州只能有一位获胜者。然而，现实的情况显然不可能如此泾渭分明：各州并不会像选票所反映出来的那样统一，而且即使是同一位选民，他也可能在总统选举时支持的是一个政党，而在议员选举或州长选举时投另一个党的候选人的票。
“投票歧视”仍然存在
在1964年雷诺兹诉西姆斯一案中，美国最高法院确立了“一人一票”的原则。在这场争取公民权利的斗争中，美国最高法院确认了投票权是宪法赋予每个公民的 权利，而且每一张选票都具有同样的分量。当有着种族隔离主义传统的美国南部各州采取种种手法——人头税、文化水平测试和白人预选等，来阻碍那些非洲裔的美 国人行使投票权的时候，约翰逊总统所颁布的《民权法》和《选举法》产生了决定性的影响：1960年至1968年间，非洲裔美国人的选民登记数量由2.2万 人增加到了17.5万人。
从那个时候开始，相关后遗症仍然有很多，甚至到了21世纪初的今天，“投票歧视”仍然存在。非洲裔美国人在投票过程中的弃权比例仍然很高(只有2008年是个例外)，而且他们参加选民登记的比例也很低。
例如，在佛罗里达州，2000年该州非洲裔人口的比例约占11%，但这里所投出的选票有54%是废票。此外，还应当注意到的一点是：将近13%的非洲裔美 国公民(总数大约有140万人)是那些被剥夺了公民权的服刑人员。再者，白人选民在投票时大约有50%的人必须出示其带有照片的身份证明文件，而这一比例 在黑人中间高达70%。
从国家层面看，歧视现象十分普遍。最容易受选民登记程序影响以及“看明白”选票最困难的要数那些少数族裔。通常情况下，选民登记需要本人在正常的工作时间 里亲自到场才能完成，而这些少数族裔是很难离开自己的工作岗位的。而选票的设计没有一个统一标准，而且也不需要经过任何整体的评估，因而存在着极大的随意 性。
选民登记混乱不清
美国最高法院在大约半个世纪前所制订的“一人一票”原则如今执行得怎么样呢？对于在2008年选举中为投票而排了6个多小时队的俄亥俄州选民来说，他们的答案很可能是“没多大变化”。
此外，在2008年，有2320万正式登记的选民最终并没有完成投票，其中220万人是因为没有携带身份证明；190万人是因为没有找到投票站；260万人是因为不愿排长队等待；220万人是因为在选民登记时存在瑕疵而丧失了投票资格。
四年后，美国的选举制度仍然与过去一样混乱不清、效率低下：5100万选民(占已达投票年龄总人口数量的24%)未在选民登记册上登记；275万选民在多个州的选民册上进行了重复登记；2400万选民的登记是无效的；180万的登记选民已经死亡。
正是这些不准确性一定程度上导致了美国总统选举自2000年以来有关选举的诉讼案件不断增加。也正是出于这些原因，相关的选举团队在8年后的今天向各地派出了大批法律工作者，以便在法庭上也能打赢选战。
选举机制难以统一
直接选举和代议制民主的复合体，再加上多个层级的政府同时存在，这一切使得美国的国土上难以出现一个统一的选举机制。
在美国的开国元勋之一詹姆斯•麦迪逊看来，联盟首先应当是一个“各州的集合体”。各州的集合也意味着各州的分离：每个州都同意转让出一部分主权，但它们并 没有完全放弃所有的主权。因此，人们会发现得克萨斯州和马萨诸塞州的法律制度之间的相似度大致与爱尔兰和希腊的法律之间相似度相当。虽然美国总统的存在使 得各州能用同一个声音讲话的事实在一定程度上掩盖了这种多样性，但选举制度的多样性却是一个明显存在了的事实，美国的选举制度也因此而成为一个复杂的拼凑 物。
这一怪异的体系并不存在一个统一的逻辑：每个地区、每个州甚至是每个县的选举管理方式都不相同。尽管2002年通过了《帮助美国投票法》，但是美国的选举 仍由各地14000多个选举机构来管理：它们拥有各自的选票、各自的投票机器以及各自的规则，每个机构的允许误差率在0.5%至4%之间。
12个州允许在投票的当天进行选民登记。甚至缅因州也改变了此前的禁令，采用了这一做法。而北达科他州则干脆不用选民登记。
对于那些有犯罪记录的人，各地所采取的方法则不尽相同：
除缅因州和佛蒙特州外，所有的州都禁止那些服刑犯人参加投票。而对于那些服刑期满重回社会的人的投票权，则各州有着不同的规定。例如在肯塔基州和弗吉尼亚州，这些人的公民权会被终身剥夺。
而有20个州则规定，他们必须在释放一段时间之后才会拥有投票权。例如，2012年，有近400万刑满释放的美国人没有投票权，其中38%是非洲裔美国人。
这种对选民区别对待的政策甚至会成为2012年选举的关键。有关在投票站对选民身份进行核查的问题成了辩论中的一个核心议题，而11%的美国人至今没有带有照片的身份证件。
32个州正在或已经制订了法律，要求选民在投票时确认自己的身份。其中，16个州要求提供能证明其姓名与地址的文件，如电费发票或银行对账单。得克萨斯州甚至允许人们使用持枪证，而不能用学生证。
政党操纵选举进程
在这一辩论以及体制混乱的背后所体现的是一种功能紊乱的反常现象：政党在操纵选举进程。选举机制成了政治战略家们始终不离口的一个词汇。共和党在痛批大量的选举欺诈行为，而民主党人则认为，右派所提出的解决方案中存在蓄意恐吓少数族裔的嫌疑。
2000年美国总统选举时所发生的事情只不过是暴露出了一个在美国选举制度下长期存在的现实。尽管美国的《宪法》从1787年起便赋予了各州在本辖区内组 织选举的权力，但是真正在组织选举、印制选票、确保民众参选率的还是各个政党。因此，人们会对腐败、舞弊以及选票的丢失等现象产生怀疑就成了理所当然的事 情。
目前，已经采取了很多措施(对选举进行公开管理、普选制、使用投票机器等)来杜绝这些问题，但其中的困难依然存在。虽然在2000年的大选中，佛罗里达州 的选票统计一度成为当年总统大选争论的焦点，但在其他地区，仍有400万至600万张选票的投票结果并未计算在内，其中很大一部分在芝加哥和纽约。 2004年的总统选举中，俄亥俄州也曾出现类似的情况：不同的是，两位候选人因为得票本身相差较大而未发生争议。
在2008年的选举中，两位候选人的得票也相差不大，有分析人士甚至惊呼：当年佛罗里达州的惨败会再度上演。虽然这种情况最终没有出现，但是来自欧安组织 的选举观察员们表示：从此次总统选举过程中，他们发现美国选举制度过于复杂、在保护投票权以及个人隐私方面存在不足，而且计票人之间存在着利益冲突。看 来，实质性的问题丝毫没有得到解决。
2012年，面对社交媒体的压力以及社会的觉醒，美国的民主仍然充满危险……
（《环球视野globalview.cn》第504期，摘自2012年10月29日法国《外交世界》月刊网站）
