林瑞源：拚经济不能画饼充饥

《星洲网》2016-12-10 10:40

“一旦经济规模在7至8年内，从1.3兆令吉增至2兆令吉，我闭上眼睛就可以签准民众的要求。”

这是首相对未来经济的憧憬，政府现在推出许多大型计划，包括隆新高铁、边佳兰炼油及石化综合发展计划（RAPID）、捷运、东海岸衔接铁道（ECRL）、泛婆罗洲大道等，这将使国库的收入从2200亿增至3400亿令吉，到时政府有钱了，就可以满足人民的要求。

发展经济是否有这么简单？

只要推行大型计划，制造就业机会，人民收入就会增加。如果这是万灵药，马哈迪时代就可以实现高收入国梦想了。敦马也推行大型计划，包括轻快铁、南北大道、雪邦国际赛车场、布城行政中心等等，但国家最终还是陷入中等收入陷阱。

所以，纳吉上任时才会推出经济转型计划（ETP），转型失败，并非计划不行，而是执行力不够、缺乏政治承诺，政府不能再走回“靠大型计划，美化经济数据”的老路，因为大型计划的效应不长久，却推高了国家债务。敦马的大型计划已经造成债台高筑，效益却不成正比，比如因为经费昂贵，大马将在2018年后停办F1赛车。

发展经济不能有侥幸心态，原油价格暴跌，就依赖消费税，消费情绪消沉，就希望依靠中国资金及大型计划，这些不是长远之计。经济转型必须有软实力，包括良好管治、追求绩效的政策、透过研发为制成品增值、通过教育释放人民的创造力。

中国经济能够成功，并非只是依靠大型计划，人民的创造力及勤奋、政府的效率才是关键。

如果大马持续种族性政策、不开放思维、没有良好施政及执行力，经济将与政治一样，会面对无法突破的瓶颈。

我们不能画饼充饥，应该先解决当前的问题，特别是民众的生活困境，国家银行助理总裁阿布哈山就披露，只有6%大马人能在收入来源中断后生存超过6个月，18%的人能生存超过3个月，这意味着超过76%的大马人没有足够的存款应急，渡过难关。

对低收入者来说，他们不会关心先进国或TN50宏愿，他们更紧张生活费高涨、令吉贬值。

事实上，大马经济已经陷入浓厚的不确定氛围中。

国内的不明朗因素是政治及政策不稳定。在巫统决定与伊斯兰党合作后，这使国家政治增添更多变数，国阵的中庸路线能否持续？国阵会不会瓦解，变成穆斯林政府？

政府政策也可能更加伊斯兰化，玻璃市州议会通过2016年伊斯兰法行政（修正）法案是最新的例子。

此外，大马的民主情况，包括警方就外国资金捐助一事调查非政府组织；纳吉出席声援罗兴亚人的大集会，导致缅甸政府宣布暂时停止输出劳工到大马，也会影响外资对政府的信心。

根据报道，外资持有大马40%公债，今年11月上半个月，外资出售50至80亿令吉的大马债券，信心不足造成马币严重贬值。

而国外的不明朗因素是黑天鹅不断，世界经济处处危机。

美国候任总统特朗普很可能与中国对着干，而中国民族主义情绪高涨，不容任何国家挑战其主权及尊严，因此货币与贸易战随时开打，美国与中国经济双亡，将直接打击大马经济。

意大利宪法改革公投遭否决，相信不会是欧洲的最后一支黑天鹅，我们必须有心理准备。

大马10月出口下滑8.6%，进口也下跌6.6%，显示内需疲弱，因此解决眼前困境，才是当务之急。