林瑞源‧令人傻眼的行政混亂

行政效率不彰向來是政府施政的弱點,基於種種因素,最近的行政混亂更為嚴重。
以外交部傳召中國駐馬大使黃惠康事件為例,就讓外界見識了政府內部的各行其是。剛開始時,旅遊部長納茲里以為是副外長利查馬力肯越權傳召黃大使,因此他告訴大使無須擔心;但人在紐約的外交部長阿尼法卻在9月28日晚上,發表聲明指責數名內閣部長在沒有諮詢他之前就採取一些行動。
傳召中國大使之所以出現誤會是因為部門之間缺乏協調,政府也沒有定下明確的程序。雖然說,傳召大使是外交部的權力,不過,外交部應該先召集各相關部門,因為傳召大使可能影響馬中的旅遊、貿易和國防等,外交部不能讓部長們一無所知。
外交部長把傳召大使的事務交給高級官員處理也不妥當,因為有關官員過於相信社交媒體的報道。況且,外長人在美國,是否完全瞭解國內的情況?他應該先諮詢同僚的意見。
由於外交部沒有先照會各相關部長,以致讓納茲里搞錯了,但他關心旅遊業的立場並沒有錯。
現在馬華部長又對副首相要求大使作出正式解釋的言論表示不知情,到底這件事還要鬧到甚麼時候?
第二個行政混亂是通訊及多媒體部長莫哈末沙烈竟然不知道新聞局針對“建議成立單一源流學校”課題,在網上展開問卷調查。
憲法已經明文保障母語教育,新聞局的小拿破崙如此明目張膽,一定是有恃無恐;既然出現在916紅衫軍集會上的“消滅華小”橫幅沒有受到追究,再多的投石問路也就不讓人驚奇。
如果不對付這些小拿破崙,政府內部會有更多這類搞作,內部紀律也遲早會崩潰。
另一個行政混亂是內閣早在6月份就批准中國旅行團豁免簽證的政策,首相納吉也在9月14日宣佈振興經濟的特別措施時宣佈政府將從10月1日起至明年3月31日,豁免中國旅行團的入境簽證,不過相關的指南和詳情卻遲至9月28日才公佈,中國海關至今也還沒有收到馬來西亞當局的通知。
中國國慶黃金周是中國人出遊的熱潮,因為行政延誤,而讓大馬旅行社錯失了這股出遊潮,國家也坐失了賺取2千萬令吉外匯的機會。
一個可以爭取旅客的政策,卻引起準備來馬旅客的不滿,再次損害國家旅遊形象,讓好事變成壞事。
如果上述事件只是行政混亂和延誤,傷害或許還不是那麼大,令人擔心的是,916紅衫軍集會的負面效應開始在政府內部發酵,而衍生各種枝節。
譬如,泰萊大學鑑於承包給第三方運作的校巴疑用來載送916集會者,因此中斷與有關公司的巴士運載服務合約,隨後人民信託局(MARA)也終止向該大學新錄取學生發放助學金。
916集會後,馬來西亞前鋒報就抄作“廢除多源流教育,推行單源流教育”的課題,最後新聞局才在網上展開問卷調查,顯示這種思維是“一脈相承”的。
如果916集會的“訴求”引導了決策者的思維,小拿破崙也騎劫政府政策,那麼將挑起更多種族爭議,比如“掌摑華人”論,也會讓馬華處境更加的尷尬。
政府行政頻頻凸槌、種族言論不斷,即使間中傳來好消息,包括國家在2015/2016年全球競爭力指數排名上升至第18名,也無法挽回信心,阻遏資金外流。
在國家應對政經危機的時刻,政府絕不能讓局面失控、政策出現偏差,否則情況會更加糟糕。(星洲日報/風起波生‧作者:林瑞源‧《星洲日報》副執行總編輯)2015-10-03
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