《星洲日报》2014-06-17 10:21
言犹在耳，国防部长希山慕丁日前才承认，沙巴东部海域面对军备不足、贪污、泄密与走私等攸关诚信的问题，才会接二连三发生掳人事件，沙巴东海岸又再发生绑架案。
这次武装分子是潜入沙巴东海岸的古纳一座养渔场，掳走来自霹雳州的华裔男子。这是7个月来的第4宗绑架案，也让已经受伤的旅游业再次受重创。
令人费解的是，既然政府高度关注沙巴东海岸的安全问题，国家和旅游业也不堪再承受另一次的打击，为何还持续出现纰漏？正如国防部长日前所说，这关系到人为因素。
既然国防部已经鉴定贪污、泄密、诚信度等，是频频发生掳人案的原因，就必须痛定思痛纠正这些弱点。
如果不解决人为问题，政府为沙巴东部特别保安指挥区（Esscom）注入再多的资源，包括增加军备，也无法遏止掳人案。
但是，我怀疑在发生那么多宗边防疏漏的事件后，政府会否果断的采取纪律行动，对付监管不力及疏忽的官员，之前就传说指挥区总监会被撤换，最终也是只闻楼梯响，不见人下来。
缺乏问责制是国家行政体系中最大的弊端，这也是政府无法遏止各种错误不断发生、让国家停止耗费资源修补错误的原因。
在问责制下，部长委任合适的官员负责各种事务，当出现失误时，那么部长必须向有关官员问责（追究责任），而犯错的官员将会离职（引咎辞职或被革职）以示承当责任；如果错误过于严重，部长必须辞职，以便向人民展现负责任的精神。
很多人会说，既然已铸成大错，辞职又有何用？负责官员应该留下来，以弥补错误云云。然而，就是因为没有追究责任的习惯，很多公务员就把工作视为铁饭碗，不怕被开除，因此缺乏责任感，甚至是不怕犯错，最终成为行政体系中的毒瘤。
没有问责制，让我们至今仍然对许多事件茫无头绪，比如MH370事件发生已经逾100天，政府没有追究，惩罚任何一个官员，难怪澳洲国防部长约翰斯顿表示，MH370事件仍有许多疑点未解，当局有必要从零开始重新调查。。
乘客盗用护照登上MH370客机、客机失踪4小时才搜救、不明客机出现大马领空没有即时拦截和呈报等等，这些错误都没有追究。
总稽查司昨日向国会提呈2013年第二系列的总稽查司报告，对多个政府部门、州政府与法定机构提出230项建议，协助改善所鉴定的弱点。
纳吉去年就承诺一年向国会提呈3次稽查报告，这能够提高国会及民众对政府部门理财的监督，减少贪污和舞弊，但是政府对稽查报告的问责力度仍然不够。
舞弊就应该革除、浪费就必须惩处，否则公布再多的稽查报告，也不会取得阻遏的效果。
政府不抓紧问责精神，也减缓了大马反贪污委员会执法的动力，在国防部长指沙巴东部特别保安指挥区涉及泄密和贪污事件后，反贪会应该直接介入调查，而不是隔靴搔痒的表示计划在拿笃设立临时办事处。
针对稽查司报告揭露的舞弊行径，反贪会只开档调查，很少有提控行动。执法效率不高，是国内贪污问题日益严重的主要因素。
问责制能够让高官权责分明、遏止官僚及提高行政效率，这应该是政府转型计划的主要部份，但是政治人物现在为伊斯兰刑事法、世俗国和伊斯兰国等课题分心，哪里还有时间去提升行政管理？
又是掳人案、又是理财不当，老问题阴魂不散，说明嘴皮功夫一流，国家却没有太大的进步。
（星洲日报／风起波生‧作者：林瑞源‧《星洲日报》副执行总编辑）