侯雅伦‧必须遏止烧钱行动

《星洲日报》2013-10-12 上午9点41分

马来西亚的纳税人一年至少心痛两次。一次是3月份的报税时,一次是10月份的总稽查司报告出炉时。

3月报税时的痛,痛得无奈,痛得再不甘心也没办法。因为缴税是公民的责任,即使想逃也逃不了,逃得了纳税也逃不了被禁出国。

10月份的痛,却掺杂了愤怒、不可理喻和极度不平衡的情绪,那是一种眼巴巴看着自己的血汗钱被烧掉的感觉。

总稽查司报告展示的不只是政府部门和机构在行政、财务管理的弊端,更一再的曝露出政府部门毫无从错误中汲取教训的意愿。所以他们年继一年的犯错,继续挥霍,继续败家。

各种各样的错误、管理不当和一掷千金的豪迈,令人不可思议,令人怒火中烧。到目前为止,我们并不知道政府部门在不当的采购、疏忽的管理、拖延计划或白象计划下,总共让国库损失了多少钱,但肯定是我们无法想像的天文数字。

不得不承认,总稽查司安比林是政府部门中最诚实的一个人。他的专业团队每年对政府部门进行的稽查,都揭发出血淋淋的事实,让我们看见政府部门的公务员怎样消费和挥霍纳税人的血汗钱。

当中,肯定少不了有人中饱私囊,提高采购报价,以天价买下廉价的物品,把公帑从国库装进了自己的口袋。

也有人把政府工程给了不入流的承包商,​​结果工程失败了,承包商人影不见了,负责的人却没一回事的继续过他的逍遥日子。

有人以天价进了大批的物件,最后这些物件被堆积在不见天日的储藏室里发霉,有人用巨款建了没有人要用的基本设施,最终却被废置,得益的是承包商和中间人。

造成上述问题的人,只有两种可能性,一是能力太差管理不当,二是涉及贪污舞弊或疏忽,造成国库的严重损失。然而,每一年的报告都显示政府部门在做着同样的事,犯著同样的错,毫无悔改之意。

2012年财政预算案的总拨款是2千328亿令吉,到了年杪,国会又再通过2012年附加供应法案,追加137亿9千534万5千令吉,来应付18个政府部门的额外开支。

几乎每一年,政府都会提呈附加供应法案来通过额外的拨款给不敷应用的部门,可是在总稽查司报告中,却有许多部门的开销是虚耗的,或因为管理不当而亏损的。这种花钱如水情况,怎不让纳税人心如刀割?

3年前,我在布城专访了总稽查司安比林。那一年是他第5年提呈总稽查司报告。他对政府部门管理不当或涉及舞弊提出了看法和建议,希望部长们严加监督,正视问题,以便在来年有所改善。

然而,今年是他第8年提呈总稽查司报告了,老问题仍然在重演着,丝毫不见改善。今天我又看他在报上说,希望当局能够严惩犯错者。

总稽查司能够做的是在稽查过程中提出问题让有关部门纠正,然后针对事实提呈报告和建议。

真正需要行动的,是有一套更严密的监督机制,以及必须对疏忽、犯错者采取行动。很明显的,大家都不把安比林的话放在心上,也无惧东窗事发会丢脸,让老问题一年年的重演。纵使受到媒体高度关注,部门主管仍无动于衷,当问题发生后,部长们不仅没有“表示严正看待”,还强辞夺理,找各种借口搪塞过去。

说穿了,官员能够无法无天,滥用公款,是因为部长或主管监督不严,没有执行法纪,助长他们继续放肆。

我们没有问责文化,官员犯错,找个借口推搪过去,没有人会受对付,部长也无需为此辞职谢罪。

每年,我们都轻易放过这些人,所以“烧钱行动”才会不断重演。

【相闗新闻请点大事件:2012年稽查报告】

(星洲日报/集体回忆‧作者:侯雅伦‧《星洲日报》新闻主任)