《星洲日报》国内 新闻专题 2012-12-06 11:28
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章瑛说，女人在家扮演照料者的角色，牺牲了许多时间和精力，但国家政策却对她们的付出和料理家庭的能力视若无睹，因此，鼓励女性前来问政，透过政治手段争取应有的福利。（图：星洲日报） |  |
章瑛認為，無論在經濟、決策或解決社會問題上，女性觀點必須被引入主流才能善用人力資源，使到國家的“硬性＂和“軟性＂課題都受到重視。（圖：星洲日報） |
2012年《全球性别鸿沟报告》指出，在男女平等的排名上，我国在135个国家中，整体表现排在第100名，是自2006年以来的最低位置。
其中，大马政治领域里，两性权益最不平等，只能屈居120名，与许多封建的中东和非洲国家“齐名＂。
经济方面，我国男女同工同酬，在劳资平等项目高居亚军，超越邻国新加坡。
报告也指出道，大马虽有超过40%女性受过高等教育，成为国家劳动人口的却不到一半，导致职场上男女比例失衡。
北欧榜首中东性别权益弱
最新出炉的2012年《全球性别鸿沟报告》，分析四个主要的社会领域，即经济、政治、健康和教育，来衡量各国的性别平等情况。
今年共有135个国家参与调查，排在前五名的有冰岛、芬兰、挪威、瑞典及爱尔兰；排在榜末的大部份是中东国家，如沙地阿拉伯、叙利亚和巴基斯坦。
将女性从家庭责任中解放
报告指出，位於榜首的国家的共同点就是，它们投资了许多资源和措施，将女性从家庭责任中解放出来，从而增加了女性加入职场的数量，大大地提高了女性当领袖的机会。
这些措施包括托儿服务、产假、产後就业配对、给聘请女性的企业免税奖励，并尽可能将家庭责任在父母之间均分，让男人女人都能兼顾事业与家庭。这不但提高了国家的劳动人口，还间接鼓励人们生育，人口老化问题自然迎刃而解。
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政经领域性别平等令人忧
我国的综合排位在100名。在四个评估领域中，大马在教育项目中表现最好，排在第72名；再来就是医疗保健，排在第78位。但经济和政治领域的性别平等指数却是令人担忧，分别排在第98名及120名。
政治方面，在我国222名国会议员中，只有18名女议员，男女比例严重失衡。另外，大马在过去50内未曾出过女性国家领袖。以上两个原因，足以使我国政治领域里的性别平等指数差强人意，与许多封建的中东和非洲国家齐名。
至於教育，报告以两性在小、中、大学阶段的入学率为标准；医疗保健项目则量度男女在寻求医疗服务和设施时的差异。
我国在以上项目虽已超过最低要求，但仍不及菲律宾的傲人成绩。报告指出，排名第8的菲律宾在教育和保健领域成功消除性别鸿沟，成为十强里唯一的亚洲国。泰国则排第65名，在保健领域里高居榜首。
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玛德琳：报告数据只属片面
不过，马来西亚国立大学女性领导中心（Women’s Leadership Centre）总监玛德琳博士说，大马的排名虽然下滑了，但这只是表面数据，不足以反映女性越来越受重视的程度。
她对星洲日报说，大马在2000年签署了联合国千禧年发展目标（MDGs），承诺要在2015年前达到性别平等，也曾签署联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》（CEDAW）。此外，在《第9大马计划》里也提到，要将女性出任经理级职位人数提升至30%。
“该报告对政府在拉近性别鸿沟所下过的功夫只字不提，让人以为大马不注重男女平等。
其实，女性占据高层职位从2004年的18.8%，提高到2010年的32.3%。＂
内阁不曾有超过3女部长
“其实大学、中央银行、大马证监委员会、政府部门里、伊斯兰法庭法官都有女性出任最高职。＂
但她坦言，政治领域里，女性人数仍远远不及男性，女性国会议员在过去三届，都只徘徊在10%左右。而且自独立以来，内阁不曾有超过3名女部长。
玛德琳分析，菲律宾和越南虽然排在大马前面，参与经济发展的女性人数也比较多，但报告却没有解释这情况是贫穷所致。
“由於家境贫困，这两国的女性必须到国外工作养家。她们面对的是另一种性别不公。＂
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章瑛：文化障碍•政坛严缺女性
民主行动党妇女组主席章瑛说，大马政坛严重缺乏女性参与，主要是因为文化障碍。
“性别角色的刻板印象，强调女人必须先是贤妻良母，然後再拼事业。这对女性很不公平，而且过高的期望，让她们喘不过气来。＂
她透露，党在推选候选人时，男性都当仁不让，唯独女性多翻推搪，说自己“不懂政治＂，所以不能当领袖。
“她们并非没有学问或没胆识，只是没自信。领袖若没有深入了解她们的後顾之忧，很容易就流失了栽培女领袖的机会。＂
另外，女性也觉得政治是肮脏和阴险的，况且那是男人的舞台，恐怕入行後还要遭欺压，很难有所作为。
国会常忽略女性观点
章瑛说，女性代表在国会里的人数太单薄，导致在决策时，女性观点常被忽略。
例如，过去20年，政府为发展足球拨款高达5亿6千900万令吉，建设托儿所却只获得2千240万令吉。
“就是因为男人下班後都爱看足球，所以在国会受到重视！国会少了女人的观点，还有谁会想到女性、孩子、老人家和残疾人士的福利？＂
章瑛说，女人通常扮演照料者的角色，对这些课题能感同身受，由她们的观点出发能设计出更完善政策。
“男人比较注重｀硬性’课题，像经济发展和工业建设；女性则关注｀软性’课题，比如人文和艺术。决策团队里，女性人数若能抗衡男性，国家各方面都能获得平衡的发展。＂
为获党员认同•被男性同化
章瑛指出，女政治人物在党内纵使再有本事，你还是需获得党员的支持才能脱颖而出。
“为了获得男性党员或领袖的认同，女党员无可避免就要关注男党员所重视的议程，久而久之自己就被他们同化了。＂
此外，就连女性的强项也必须“像男人＂才能受男性赞赏，但同时这些“强项＂又惹人非议。
“在商界，女人要谈生意就要会喝酒和抽烟。若不喝酒，别人会笑你不懂得应酬，凭甚么谈生意；要是很能喝，又会因为不符合女性形象而被人说闲话。＂
这种自相矛盾的道德标准令人左右为难，女性得小心翼翼地在两者间走钢索，才能获得应有的认可和尊重。
依女性观点议政•办好托儿所
报告指出，大马女生的大学入学率比男生高，但却只有47%女性进入职场，而男性则有高达82%人口出外工作。
章瑛说，足够的女性议政有助於解放国家另一半的劳动人口，社会问题亦能减少。女人若能放下家庭事务，确保孩子已安全托管，就能安心出外工作。
“大马女人有很多是30岁左右，结婚生子以後就被迫退出职场，在家当全职妈妈。因此，若要依女性观点议政，办好托儿所是极为重要的议程。＂
她解释，妈妈们不用依赖女佣，就能出外工作。当家里多了一份薪水时，穷苦家庭脱贫的机会更高，贫穷人口下降也让政府减少社会福利开销。此外，本地劳动人口提高後，我国也无需大力依赖外国人才。
玛德琳说，我国已婚女性很大部份加入非正规行业，但这些数据都不被计算在劳动人数里。
“非正规行业的工作时间较自由，方便女性赚钱同时，也能兼顾家庭。＂
透过政策纠正不平衡
玛德琳表示，虽然大马人觉得社会已经达到性别平等，无需在做出政策性的改变提高女性参与，但大部份专家及先进国政府都认为有此必要。
“除了女部长及议员，北欧国家的上市公司都规定至少要有40%女性领导。此外，政府还给男人待产假、生育津贴、鼓励妈妈们工作，这些都是透过政策来纠正不平衡。＂
章瑛说，大马距离“实质＂的性别平等还有很远。
“性别平等不是放一两个部长议员在国会，而是要立法强制30%的席位由女性竞选，将女性的权益和观点主流化，才能改正国家政策上的不协调。＂
她说，这个目标很难达成，只叫党派各自斟酌预留席位给女性的效果不显著，因为这样的规则威胁到了男性当选的机会。对他们来说，“选贤与能＂才算是公平竞争。
但她反问，女性受社会刻板印象和家庭责任的捆绑，加上男性主控的现状，起跑点根本就不一致，“选贤与能＂只会延续男性主导的局面。
（星洲日报）