《犀乡资讯网》2011-11-23 14:51 时事
政府今日向下议院提呈的《2011年和平集会法案》恶评如潮，因为非法集会的罚款数额不但比目前的法令更高，集会禁区更几乎遍布全国。一旦政府实施这项新法令，民众几乎无法在国内任何地方举行和平集会。现有的刑事法典和《1967年警察法令》分别是将“集会”，定义为3人和5人聚在一起，但在新法案却没有定义，而任由警方为“集会”下定义，这将导致警方可以任意逮捕任何人。
第4（1）（C）条文：严禁街头示威，或在“禁区”举行集会。
第9（1）条文：任何单位若要举办集会，必须在30天前预先通知警方，除非内政部长所界定的地区，否则在第9（5）条文下可被罚款高达1万令吉。
在预先通知警方后，若遭警方反对，集会将无法举行。
第8条文：警员有权使用“必要措施”以确保集会遵从法令规定。
第15（1）条文：警区主任有权限制任何集会或设定条件。
任何人士不得在被列为禁区的地方50米范围内集会，禁区包括医院、学校、宗教场所、码头、油站。
第21（1）（C）条文：携带15岁以下儿童参加集会将被逮捕。
第21（2）条文：警方在解散集会时，有权使用“合理的武力”对付违反集会条例者。
第21（3）条文：被警方逮捕的集会者可被罚款高达2万令吉。
21岁以下者被禁止筹办集会，15岁以下儿童被禁止参加集会，除了文化或宗教活动（如葬礼），或是内政部所批准的活动。
外国人被禁止参加集会。
主办以下集会不必事先通知警方，包括：婚礼、佳节门户开放活动、家庭聚会、企业举办的家庭日、组织及协会的年度大会。
罚款额更高，禁区几乎涵盖全国•在野党全力猛轰“非法集会罚案”
•李龙辉• 2011年11月22日 下午1点58分
政府今日向下议院提呈的《2011年和平集会法案》恶评如潮，在野党火力全开猛轰这是一个“非法集会罚案”，因为非法集会的罚款数额不但比目前的法令更高，集会禁区更几乎遍布全国。
行动党秘书长林冠英戏称，一旦政府实施这项新法令，民众几乎无法在国内任何地方举行和平集会。
林冠英也是峇眼国会议员，他今日在国会走廊召开记者会批评，这项法案设定的罚款惩戒竟比原有的警察法令更高。
根据现有的《1967年警察法令》，举办或参与非法集会者，罚款最高数额是1万令吉或最低2000令吉。
新出炉的和平集会法案在控制集会方面也将会更加严谨，若举办集会者没有在30天前预先通知警方，将被罚款1万令吉；参与集会者也将被罚款2万令吉，形成双重惩罚。
法案任由警方定义“集会”
林冠英说，新法案是任由警方为“集会”下定义。
他指出，现有的刑事法典和《1967年警察法令》分别是将“集会”，定义为3人和5人聚在一起，但在新法案却没有定义，多少人聚集一起才被视为“集会”。
他担心，这将导致警方可以任意逮捕任何人，然后再向他们罚款2万令吉。
“这不是赋予公民更多的自由，反而更加限制了公民的自由。”
禁区50公尺内不能集会
林冠英指出，法案所阐明的集会禁区包括水坝、蓄水池、滤水站、添油站、医院、消防局、飞机场、祈祷场所和幼儿园等地，同时人们也不可在这些禁区的50公尺范围内进行集会。
他表示，马来西亚到处各地都是法案所指的禁区，添油站比祈祷场所还来得多，因此这项法案无疑是导致人们无法集会。
他开玩笑说：“就算是到森林集会也不行，因为担心附近会有水坝。”
法案不能只顾虑大型集会
询及政府推出这项法案，是否要人们在体育馆内办集会，林冠英则表示不认同。
他认为，集会是个获公认的人权，因此法案不应只是顾及到大型集会。
他反问，若只有一小撮人欲举办一个小型集会，难不成也要求他们租用体育馆？
“我们不要只是看（集会）大小，但这是所有大马人所享有的人权。”
“我们必须顾虑到那些小型集会，如果他们要租用体育馆来办集会的话，我觉得不符合逻辑。”
林冠英提醒，净选盟2.0也一度有意向警方申请准证，在默迪卡体育馆办大集会，但该联盟尚未提出申请，就已遭回拒。
办婚礼不必准证唯一进步
无论如何，他也举出法案的唯一改进之处，就是人们在举办丧礼或婚礼前，再也不必向警方申请准证。
“这是我们所看到的唯一进步。”
阿兹敏：不再信纳吉宣布
此外，公正党署理主席阿兹敏阿里则认为，随着这项法案的出炉，人们日后再也不可接受首相纳吉所作的宣布。
他表示，法案与纳吉在9月15日大马日前夕所发表，承诺松绑民主人权的特别致词背道而驰。
他补充，本身今日看回当天的演讲，那只是一个空洞的政治宣言。
阿兹敏也是鹅麦国会议员，他在国会走廊接受《当今大马》的访问时表示，和平集会法案比起过往的法令无异，反之更缩紧了人民的集会权力。
他抨击，纳吉反复无常的政策，只会糟蹋巫统和国阵的形象，导致国阵在来届大选付出惨痛的代价。
以下是一些民联议员在推特上对和平集会法案的回应：
雪州议长邓章钦：
2011年和平集会法案是纳吉的大谎言。我们现在需要集会准证，在新法令下，我们可以举行….
和平集会法案？不是的，这是集会滚开法案。
行动党甘榜东姑州议员刘永山：
2011年和平集会法案与纳吉承诺给予人们更多自由，完全背道而驰。
2011年和平集会法案赋予警方巨大权力批准和平集会。这完全无异于警察法令。
若这是当局所能够给予我们的2011年和平集会法案，我对两个即将取代内安法令的新法案没有信心。大专法令也是一样。
雪州行政议员黄洁冰：
当一个独裁政府提呈“和平集会法案”，你不应该惊讶出来的是完全相反的东西。停止幻想。