中国出击美国“后院”!与巴西达成重要共识

来源:华山穹剑     

巴西总统首席特别顾问阿莫林,于5月22日到29日来华访问。

说到巴西,这个国家一直都是中方重要的贸易伙伴之一,也是中方在拉美最大的贸易伙伴国。

阿莫林这次访华,是应中国外交部部长王毅的邀请而来,可以看出,中方是有事情要主动和巴西谈一谈。

而中巴双方首先谈出的重大成果,就是关于乌克兰危机。

5月23日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京会见巴西总统首席特别顾问阿莫林。双方就推动政治解决乌克兰危机、呼吁局势降温深入交换意见并达成六点共识:

一、呼吁有关各方遵守局势降温“三原则”,即战场不外溢、战事不升级、各方不拱火。

二、认为对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。各方应为恢复直接对话创造条件,推动局势降温缓和,直至达成全面停火。中巴双方支持适时召开俄乌双方认可、各方平等参与、对所有和平方案进行公平讨论的国际和会。

三、应加大对相关地区人道主义援助,防止出现更大规模的人道主义危机。应避免袭击平民和民用设施,保护妇女、儿童等平民和战俘。支持冲突当事方交换战俘。

四、反对使用大规模杀伤性武器,特别是核武器和生化武器。尽一切可能防止核扩散,避免核危机。

五、反对攻击核电站等和平核设施。各方均应遵守核安全公约等国际法,坚决避免出现人为核事故。

六、反对割裂世界,制造封闭的政治或经济集团。呼吁在能源、货币、金融、贸易、粮食安全以及保护油气管道、海底光缆、电力能源设施、光纤网络等关键基础设施安全问题上加强国际合作,维护全球产业链供应链稳定。

这六点共识是中巴两国的共同立场,也代表了国际社会广大成员对于推动政治解决乌克兰危机的普遍关切和真诚意愿。与美西方在俄乌冲突问题上拱火浇油截然不同。

有观点认为,阿莫林这次来华访问,很可能也是为巴西总统不久后访华铺路。因为,同样是在去年4月份中旬,当时巴西总统卢拉访华前夕,作为巴西总统首席特别顾问的阿莫林,同样也先一步到了中国

因此外界普遍认为,阿莫林这次抵达中国访问之后,只要与中方相关高层就一些事宜先谈好,那么巴西总统卢拉正式访华应该也就不远了。

今年1月份,王毅外长在访问巴西期间,同样也与阿莫林举行了一次会晤,双方就两国深化各领域合作,以及加强发展战略对接等等议题都达成了共识。

而且,中国和巴西的关系早在2012年,就已经提升为全面战略伙伴的关系。也就是说,两国未来加强合作关系,将不仅仅局限在经贸方面,而是要全方位提升。

而阿莫林此次行程的目的应该也是两国之前确定好的,是加强全面战略对话与合作的延续。

值得一提的是,巴西在某种意义上也是属于美国的邻国,所以美国方面对巴西的任何对外政策,影响都非常大。可以说,巴西现在在中美两国之间,的确是难以选择。

特别是最近这几年,巴西和中国不断加强互动并有意提升关系,已经被美国认为这是对其在美洲的地位构成“严重威胁”。

(巴西前总统博索罗纳)
(巴西前总统博索罗纳)

之前,因为巴西前总统博索罗纳执政时期推行“孤立主义”,从而导致巴西在国际社会上的形象大幅受损。

因此,新总统卢拉就任之后,开始大改前总统的政策路线,并打算带领巴西重回“大国外交”道路,以此重振巴西在国际社会上的影响力。

只不过卢拉就任之后,巴西的“大国外交”也面临难以选择的境地,一个是近在咫尺的美国,另一个则是拥有巨大合作发展潜力的中国。

因此,外界普遍认为卢拉总统的外交理念,可能是要在中美博弈的背景下,带领巴西在中美之间采取多边合作的外交路线,并努力试图在中美之间找到一个平衡点。

但事情似乎没有这么简单,因为美国对华发动战略竞争,所以巴西想要在中美两国中间找到合适的平衡,这一点是很难办的。

特别是卢拉总统一边打算与中美发展多边关系,一边又希望将巴西置身于中美两大国的竞争之外,这实际上给巴西同时发展中美多边外交带来更多的挑战。

既然,同时与中美发展多边关系不是那么容易,那么巴西似乎只有先选择侧重于其中一国的发展再说。

说到对华关系上,尽管巴西方面同中方已升级到了全面战略伙伴关系,且卢拉总统也主张推动金砖国家合作发展,抓住这个契机,寻找有利两国发展的合作道路,这样才能帮助巴西坚定对华加强关系的决心。

中方这次邀请阿莫林访华目的,可能就是如此。

也有观点认为,在美国不断于中国周边实施挑衅和打压政策之际,中国也并不是无动于衷或者一味被动接招。

一些媒体认为,这次邀请阿莫林访华,以及去年巴西总统卢拉访华等等,就是很好的例子,代表着中国已经在美国“后院”也有了动作。

另外,从宏观角度来看,中方与任何国家加强合作,都是基于两国互利共赢的基础上而行动,绝没有与任何国家产生对抗之意,巴西方面可能也是看中了这一点。

反而是美国,现在需要好好考虑考虑的是,如果中美之间在各个领域发生竞争,甚至对抗,那对中美两国都不会有利。美国可以在中国家门口搞小动作,那么中国同样也可以在美国周边“上手段”,这一点绝对是需要美国正视的。

(巴西总统卢拉)
(巴西总统卢拉)

而现在我们需要注意的是,阿莫林这次访华之后,如果巴西总统未来不久也开启访华行程,恐怕已经说明了巴西在中美之间已经有了确定的选择。

毕竟,卢拉总统上次访华是在2023年4月份,到现在也不过一年时间而已。

要是卢拉总统仅隔一年又再次访华,这在各国外交工作中都是非常罕见的,完全可以表明中国在巴西那边的重要性。