根据2009年参照伊拉克移民所设立的签证项目,曾经为美国政府或北约工作的翻译和其他平民可以获得SIV签证。不过,伊拉克和阿富汗的SIV签证政策屡遭抱怨。由于安全背景审查,其申请流程冗长且复杂,疫情期间的安全防护措施使这一过程变得更加繁琐。美国国务卿布林肯上月表示,美国致力于帮助那些曾在战争中为美国提供帮助的翻译和其他阿富汗平民,他们通常要冒很大的个人风险。拜登政府正在重新审视SIV签证政策,检查延误的原因以及申请者被拒绝之后发起申诉的能力。
在此过程中,那些曾经为美军服务的阿富汗翻译们越来越公开地表达对于塔利班重掌权力的担忧。曾为美军担任翻译的穆罕默德·舒艾卜·瓦利扎达和其他人一起参加了在喀布尔举行的抗议活动。他说:“他们肯定会杀了我们的。”代表这些人利益的组织“不抛弃任何人”的共同创办人马特·齐勒说,自2016年以来,已经至少有300名阿富汗翻译遇害。塔利班也明确表示,他们将继续把这些翻译当作目标。
去年12月,美国国会增加了4000个SIV签证,能够与直系亲属共同移民美国的阿富汗人数也增加到了26500人。目前,配额已经用完一半,还有大约1.8万份申请等待审批。批评人士认为,如果阿富汗陷入进一步的纷乱之中,申请人数可能会大幅增加。聚焦于阿富汗研究的政治人类学家诺亚·科伯恩预测,过去20年,可能最多有30万阿富汗平民为美国或北约提供过各种服务或帮助。
由于有前美军成员的担保,这些阿富汗翻译在美国国会也能得到支持。瓦利扎达就曾提交了一名美国陆军中士的推荐信,其中写道:“我不记得有哪位语言学家对自己的国家或联盟事业有如此大的贡献。”瓦利扎达的签证申请最初获得批准,但后来又被驳回。美国公民及移民服务局告诉他,有一些他并不知晓的负面信息。瓦利扎达表示,他提出了申诉,但没有得到回应。希拉勒的申请也被美国大使馆拒绝,称其未满足关于“忠诚和有价值服务”的要求,原因是他在工作3年半之后被雇用他的公司解雇。
国际难民项目政策顾问亚当·贝茨表示,有美国军官愿意担保应该是有意义的。“即使他不够SIV签证项目的资格,但这依然可以表明,这名申请者需要得到保护。”(作者拉希姆·法依兹、本·福克斯,王晓雄译)