2025-05-02 来源: 栀子花的呐喊 作者:联合国
海牙和平宫的景色,这里是国际法院的所在地。
作者:维布胡·米什拉
2024 年 7 月 19 日
联合国国际法院(国际法院)周五宣布,以色列在巴勒斯坦被占领土上的持续存在“是非法的”,并且“所有国家都有义务不承认”这种持续数十年的占领。
法院正在回应联合国大会提出的咨询意见请求,该请求涉及以色列在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土上的政策和做法所产生的法律后果。
国际法院的咨询意见是该法院就国际法问题提供的法律意见。
与国家间争端案件的判决不同,咨询意见不具约束力,是由联合国大会或安理会等联合国机构请求出具的。
尽管咨询意见不具有法律约束力,但它们能够影响国际政策,加大道义压力,并促使个别国家采取诸如制裁之类的单边措施。
以色列的义务
国际法院在其咨询意见中得出结论,以色列在巴勒斯坦被占领土上的持续存在是非法的,以色列有义务“尽快”结束其非法存在。
该意见还指出,以色列也有义务“立即停止所有新的定居点活动,并从被占领的巴勒斯坦领土上撤离所有定居者”,以及“对所有相关自然人或法人造成的损害进行赔偿”。
国家义务
它进一步指出,“所有国家都有义务不承认以色列非法存在所造成局面的合法性”。
各国还负有“不得给予援助或协助以维持以色列国继续占领巴勒斯坦被占领土所造成局势”的义务。
国际组织的义务
对于包括联合国在内的国际组织,法院指出,它们有“不承认因以色列非法存在而产生的局势具有合法性的义务”。
国际法院进一步指出,联合国,尤其是联合国大会和安理会,“应考虑采取的具体方式和进一步行动,以尽快结束以色列在巴勒斯坦被占领土上的非法存在。”
呼吁参与
在该意见发布后,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯再次呼吁各方重新走上“长期拖延的政治道路”,以结束占领并依照国际法、相关联合国决议和双边协议解决冲突。
他的发言人发表声明称:“唯一可行的道路是实现两国方案,即以色列和一个完全独立、民主、领土完整、有生存能力且主权完整的巴勒斯坦国和平共处,彼此毗邻,安全且边界得到承认,以 1967 年以前的边界为基础,耶路撒冷成为两国的首都。”
该声明还指出,联合国秘书长将迅速将咨询意见转交大会,大会曾请求法院提供咨询意见。
声明补充道:“此事如何推进应由大会决定。”
以色列的回应
据媒体报道,以色列外交部称国际法院的意见“从根本上就是错误的”且“明显偏袒一方”,予以拒绝。
它还重申其立场,即该地区的政治解决只能通过“直接谈判”达成。
大会请求
2022 年 12 月,联合国大会通过了一项决议,其中除其他事项外,要求国际法院根据《联合国宪章》第 96 条和《法院规约》第 65 条发表意见。
该意见阐述了以色列“持续侵犯”巴勒斯坦人民自决权的法律后果,包括其对 1967 年以来占领的领土的长期占领、定居点建设和吞并,以及包括影响耶路撒冷人口构成和地位在内的歧视性措施。
它还试图了解以色列的这些政策和做法如何影响占领的法律地位及其法律后果。
国际法院院长纳瓦夫·萨拉姆宣读咨询意见
国际法院的意见见:
https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/186/186-20240719-adv-01-00-en.pdf