刘天来:政体移植让拉美结出苦果

opinion.huanqiu.com 2019-03-23 00:35
21日,卸任总统职位不足3个月的巴西前总统特梅尔因涉嫌收受贿赂,被联邦最高法院批准逮捕入狱。

特梅尔的入狱在某种程度上可以说是意料之外、情理之中。自代替“巴西铁娘子”罗塞夫就任总统两年多以来,特梅尔已经卷入10宗刑事案件,被检察机关指控的罪名包括洗钱、收受贿赂、索贿、集团犯罪等,其中5个案件是在2019年之前也即特梅尔在任总统职位之时被指控的,只不过其在任时享有特权而受到一定程度的豁免。

巴西自1822年脱离原宗主国葡萄牙独立以来,一直向欧洲看齐,无论是政治体制还是法律制度,抑或意识形态等,都以西方国家为师。20世纪随着北美特别是美国的崛起,又向美国看齐。巴西的政治制度,比如联邦制、共和制、总统制;巴西的法律制度,比如《宪法》、行政程序法、行政诉讼法等,无不深深刻着西欧和北美国家的烙印。据此,貌似可以“顺理成章”地推断出,西方国家在国家治理、政治运作、反腐制度等方面的经验理应在大规模、深层次的学习与移植中,在巴西结出同样的果实。然而,与巴西石油公司相关的大规模腐败案件爆发、卢拉与特梅尔两任总统先后因被控贪腐入狱、大范围牵涉其中的巴西高层等,无疑以事实证明,西方国家的政治模式落地巴西后效果并不理想。