林瑞源 · 大选或拖到最后一分钟

如果国会在华人新年过后就解散，现在应该显露筹备大选的迹象，但是国阵领袖还是好整以暇，照常出访和出席官方活动，这显示大选有可能拖到最后一分钟。

首相日前暗示，第14届大选将在7月的朝圣季节开始前举行。这项暗示是指国会有可能在6月24日届满之前解散，而投票日落在朝圣季节之前。

假如大选拖到6月15日的开斋节之后，时间相当紧迫，因为朝圣者预计在7月14日启程，用来举行大选的时间不到一个月，当然选举委员会也可以速战速决。

其实，大选吉日千挑万选，到了这个节骨眼，已经是陷入左右为难、时间不够的局面。国阵势必要采用“大马半岛和沙巴的选区重划”，因此就必须等待国会的核准。根据宪法，选区划分必须获得国会的通过，譬如，国会在2015年年底通过砂州选区重划动议，砂州才能在2016年5月的州议会选举中采用选区划分。

下议院会议订在3月5日至4月5日召开，上议院会议则落在4月16日至30日。国会必须在4月通过选区重划报告，然后交由国家元首御准，才来得及在5月16日的斋戒月之前举行大选。斋戒月是圣洁的月份，不适宜进行选举。

即使国阵最终改变主意，不要采用半岛和沙巴的选区划分，也已经是骑虎难下，必须先让国会通过划分报告，否则可能违反宪法。以沙巴为例，沙州议会于2016年通过修改州宪法，把原有的60个州议席增至73个，如果报告未在国会通过，就直接举行选举，沙巴州议席没有达到73个就被视为违宪；若选区划分被撤回，反对党也会带上法庭，可能引发“宪法危机”。

选区重划面对阻碍是因为雪州政府入禀司法审核申请，挑战选委会对雪州进行的选区重划，高庭在去年12月7日，宣判雪州政府败诉，上诉庭于去年12月18日则宣判选委会可针对雪州选区重划，召开听证会。

选委会已经快马加鞭进行听证会，但还是赶不及在农历新年前完成程序，以致无法在2月初召开特别国会会议，通过选区重划报告，所以只能订在3月初举行国会会议。而且，雪州选区重划涉及的选区也减少，从原本的18个国席减至5个，减缓对希望联盟的冲击，这是始料不及的。

除了选区重划的因素，国阵也必须考虑重要的官方活动，比如4月16日至19日在吉隆坡举办的第16届亚洲防卫展，首相不适合以“看守政府首长”的身分主持开幕仪式。

国阵已经错失几个举行大选的时机，包括民联瓦解、2016年砂州选举及大港和江沙双补选大胜，以及希盟争议首相人选的时候。国阵要确保一百巴仙的胜利，除了促成三角战，还要有选区重划的加持。

但为了谋划大选胜算，国阵却忽略了中央及各州的人事安排，比如撤换大臣。基于保险起见，看来多数会保留原班人马，这不利于组织的新陈代谢。

现在还可以看到国阵努力消除人民承受的生活压力，比如推出一马商店2.0、在3月推展厨房节省计划，这让人想起2013年大选前夕，首相还忙着接见董总领导，为承认统考、争取华人选票而努力。把大选拖到最后时刻，是基于稳扎稳打的策略，但是若开斋节之后才举行大选，也有不利的因素，包括安华将在6月8日出狱，他不能参选，却能够助选；马哈迪和安华联手，将壮大希盟的声势。迟迟不大选是缺乏信心，还是胸有成竹，大家都迷惑了。