美国中情局:塔利班壮大的幕后推手

3月10日,阿富汗总统哈米德•卡尔扎伊指称美国“串通”塔利班,意图借制造袭击为外国部队留驻阿富汗提供“借口”。他同时指认美方私自逮捕阿富汗大学生,要求外国部队远离阿富汗学校。

有分析认为,卡尔扎伊选择在美国新防长上任后首次出访时做出罕见的严厉表态,是为引起国际社会对阿富汗主权的关注,也可能是对阿富汗国内和平进程受阻无奈的“泄火”。

那么,美国与塔利班真的有千丝万屡的联系吗?

上世纪80年代,美国一手扶植了塔利班

塔利班是1994年8月在阿内战不休、派系割据的背景下诞生的,代表普什图族的利益,属伊斯兰教逊尼派,信奉原教旨主义,致力于建立“世界上最纯粹的伊斯兰国家”。由于塔利班当初提出铲除军阀、建立和平稳定的伊斯兰政府的主张,很快赢得阿富汗人,特别是普什图族人(占国内总人口40%)的拥护。

塔利班成立时只有800多人,之后迅速壮大,在战场上取得节节胜利。1996年9月27日,塔利班武装攻占首都喀布尔,并成立了临时政府接管政权。

多年来美国与塔利班的关系一直被外界所揣测。有一个几乎公开的秘密是,其实正是美国中央情报局和巴基斯坦三军情报局在上世纪80年代一手扶植了塔利班游击队,用以对付阿富汗境内的前苏联驻军(前苏联撤离后,美国就抛弃了塔利班)。

1996年,克林顿政府默许塔利班获得了执政地位,这个残暴的军政府与巴基斯坦的三军情报局合作,助长了毒品走私,壮大了阿富汗战争暴徒的队伍,任由他们发动国际恐怖袭击。然而,2001年“9•Il”事件发生后,美国开始自食其果。向塔利班宣战,美国政策完整地实施了一遍。

后来由于美国驻军沙特阿拉伯等原因,盘踞在阿富汗的“基地”组织开始频繁对美国的海外军事基地、军舰和大使馆等发动恐怖袭击,并最终发动了“9。 Il”事件。而此时,塔利班已经在美国的支持下夺取了政权,开始打算正正经经过日子,不愿意听从美国的命令配合打击基地组织在阿富汗的力量。于是塔利班在一夜之间由正义变成邪恶,成为美国的敌人。就这样,被中央情报局一手“养大”的塔利班,成为美国迄今仍未消除的梦魇。

直到2010年初,美国中央情报局和巴基斯坦三军情报局一起抓获了阿富汗塔利班最高军事指挥官、二号头目阿卜杜勒•加尼•巴拉达。巴拉达是塔利班最高领导人奥马尔的心腹,是由10名塔利班头目组成的“领导委员会”的负责人,掌控着塔利班的军事、政治、宗教和财政大权。这是美国出兵阿富汗以来抓获的最高级别塔利班头目,他的被捕对阿富汗塔利班和活动于巴基斯坦部落地区的武装分子构成重大打击。

2011年5月,塔利班领导人奥马尔被击毙。

追求短期利益,美被指多次放过全歼塔利班领导层机会

近日,英《金融时报》发表文章称:自奥巴马执政以来,追求的阿富汗战略可以概括为三个词:增兵、贿赂、撤离。军事任务现在进入了“撤离”阶段,委婉一点来讲是“2014年之前的转型期”。

核心目标就是与塔利班签订协议,这样美国及其北约的盟友就可以撤出阿富汗这一“帝国的坟墓”,又不丢面子。这种做法与其说是为了确保长期和平与地区稳定,还不如说是为了部队尽快撤离披上了“和解”的外衣。

然而,引人注目的是美国竟然好了伤疤就忘了痛。此前,就有媒体披露称,在关键领域,美国开始重蹈覆辙了,比如在阿富汗组建或资助本土的武装组织、努力与塔利班达成协议等。

事实上,20世纪80年代,出于短期的利益,美国在阿富汗发动了秘密战争,应对苏联的军事干预,但是在当前这场众人皆知的战争中,引导美国政策的还是短期的利益。

当然,任何领导人都必须努力让自己的国家从旷日持久的战争中脱身,因此奥巴马试图结束这场战争无可厚非。执政才几个星期,奥巴马就公开宣布他打算让美国部队从阿富汗撤离,此前他甚至没有要求他的团队制定相关战略。拖到2010年才出台的增兵战略并不是为了击溃塔利班军队,而是为了在与敌人达成政治协议时处于优势地位。然而,增兵还未开始,撤退计划就使增兵的目的大打折扣了。随后,奥巴马又公开宣布,2011年至2014年期间,美国军队将逐步撤离阿富汗。

这个正在衰退的大国先是宣布分阶段撤离的计划,接着又努力与敌人达成协议,这降低了其在该地区的影响力。自撤退时间表公布以来,美国与巴基斯坦军方的关系显著恶化就是明证。更加糟糕的是,该如何确保在不损害西方利益或导致该地区更加动荡的情况下结束阿富汗战争,美国还没有清晰的战略。

此前,美国在该地区的特使马克•格罗斯曼已经与塔利班举行了一系列会谈。美国和塔利班新一轮谈判的地点选在了卡塔尔,一来是为了防范仍然持怀疑态度的阿富汗政府(尽管谈判假装由阿富汗领导),二来是让塔利班的谈判人员免受来自巴基斯坦和沙特阿拉伯的压力。与此同时,虽然巴基斯坦文官和军方之间的摊牌会使美国面临的地区挑战更加复杂,但是美国遏制伊朗的新行动会导致阿富汗的邻国更加动荡不安。

如今,美国竭力与塔利班达成协议,美国政策将再完整地重演一遍。实际上,此前在卡塔尔举行的谈判突出表明了美国的政治领导层故意放过塔利班的原因。美国军方曾有大量的机会消灭塔利班的领导委员会,因为该机构搬到了奎达这个巴基斯坦城市。

然而,美国从未在奎达周围进行过无人机轰炸,也没有进行过陆空袭击,这很能说明问题。所有美国的袭击都发生在偏远的北部,如巴基斯坦部落的瓦济里斯坦地区,尽管阿富汗塔利班及其哈卡尼组织和希克马蒂亚尔组织等盟友没有隐藏在那里。

据《新民晚报》、《环球》

链接一:美国想赖在阿富汗

据美国《星条旗报》近日报道,如今在阿富汗首都喀布尔,民众间流传着这样一个说法:美军根本不希望阿富汗实现和平与稳定,他们正在暗中为塔利班武装分子提供补给和支持,这也就解释了为什么塔利班武装分子的活动近几个月来变得更加猖獗了。

喀布尔一位名叫穆罕默德的23岁零售商表示,“我们认为美国人正在同时支持阿富汗政府和塔利班组织,每个人都是这样想的。”确实,现在在喀布尔,关于美军支持塔利班的谣言已是尽人皆知。美军及其西方盟军去年在与塔利班的交火中遭受惨重的人员伤亡,在此背景下这样的传言尤其让人觉得难以理解。

然而,喀布尔民众却有自己的理解。一位中年地产经纪人表示:“我们也不是很清楚美军为什么要这样做,但政治超乎我们的想象力,也许他们想让塔利班变得强大是为了能继续留在阿富汗,对付伊朗。”

历史学家苏莱曼表示,阿富汗自1919年获得独立以来,一直战争不断,主要原因是外部势力入侵和邻国的干涉;当前这场战争的肇始者“也是美国和阿富汗邻国等外部势力,是他们在暗中支持塔利班组织”

而外部势力之所以一再闯入阿富汗,则是因为阿富汗独特的战略地位。阿富汗位于欧亚大陆的腹心地带,北接土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦,东北突出的狭长地带与中国接壤,东和东南与巴基斯坦毗邻,西与伊朗交界。在这里,向西可以进逼伊朗,向北可以染指拥有丰富资源、战略地位显要的中亚,向东可以威慑中国,向南可虎视南亚。

如今,阿富汗无意中成了美国进军中亚,遏制俄罗斯、伊朗、中国等国的重要桥头堡。

眼下,美军从今年7月1日开始从阿富汗撤军,但令外界关心的是,美军是否会如很多阿富汗人所说的那样,以其他方式继续赖在阿富汗呢?

据报道,美国政府正在与阿富汗政府就所谓长期战略伙伴关系问题进行秘密谈判,谈判的主要内容之一就是2014年后美军在阿富汗的驻军人数、地点以及任务。

据国际在线

链接二:阿富汗和美国互不信任

阿富汗总统卡尔扎伊此前多次批评美国,已不是什么新鲜事,但这次他选择“爆发”的时机和抨击内容着实少见。《洛杉矶时报》则认为,现在离选出卡尔扎伊继任者的预定大选不到一年时间,卡尔扎伊对和平进程受阻感到愤怒,因此通过批评美国泄火,实际是指责美国对在巴基斯坦的塔利班支持者施加压力不够大。设在喀布尔的美国阿富汗研究院主任沙利菲表示,卡尔扎伊对和平进程感到无助,对美国支持力度不够感到愤怒。

阿富汗《每日嘹望报》5月11日发表文章,称卡尔扎伊10日发表的电视讲话,体现了美国和阿富汗之间缺乏政治互信。在10日的讲话中,卡尔扎伊指责美国与塔利班私下进行“日常接触”,合伙恐吓阿富汗人民,并试图利用袭击证明,北约联军撤出后,阿富汗国内局势只会进一步恶化。

巴基斯坦战略研究所美阿关系研究员纳贾表示,卡尔扎伊之所以选择在美防长访问时做出上述表态,是希望表明自己并非美国的傀儡,宣示自己对阿富汗国内事务的掌控权,并赢得阿国内反美力量的支持,为他参加201 4年阿富汗大选做出铺垫。但此举并不理智,鉴于阿富汗国内民族众多,诉求和声音多元,卡尔扎伊的此番言论无法在很大程度上代表阿富汗民众的心声。

美阿双方原定于10日在阿富汗首都喀布尔举行联合新闻发布会,后被迫取消。美方官员称,是出于安全方面的考虑才取消了发布会,但这一说法遭到阿方官员的驳斥。

据悉,哈格尔与卡尔扎伊进行了私下会谈,会谈后哈格尔表示,双方的会谈非常直接。“我了解阿富汗总统和民族的难处”,哈格尔说。虽然访问行程有诸多不顺,但哈格尔还是表达了对推进美阿关系的信心。

(《环球视野》据新华网)

链接三:美报:中情局曾向阿高层提供“幽灵资金”

美国《纽约时报》援引阿富汗总统卡尔扎伊的顾问和前顾问的话说,10多年来,美国中情局用手提箱、背包和塑料购物袋把数千万美元现金交给卡尔扎伊的办公室。

该报援引美国官员的话说,这些“幽灵资金”原本旨在换取中情局对阿总统府的影响力,结果却助长了腐败,资助了军阀,并破坏了华盛顿从阿富汗抽身的战略。

报道援引阿官员的话说,没有证据表明卡尔扎伊本人收受了其中的资金。这些资金是由阿富汗国家安全委员会处理的。

卡尔扎伊29日说,阿国家安全委员会办公室在过去10年间一直得到美国政府的支持。资助的金额“并不大”,这些资金用于多种用途。

他没有评论报道所说的资金助长腐败并资助军阀的问题。阿外交部发言人穆萨扎伊对记者说,报道中的说法无凭无据。

《纽约时报》的报道援引知情的美国和阿富汗官员的话说,这些资金的主要目的是保持与卡尔扎伊及其核心集团的联系,并确保中情局对阿总统府的影响力。阿总统府在高度集权的政府中有着极大影响力。

报道说,大量资金流入军阀和政客手中,而其中许多人都与毒品交易有关,甚至与塔利班有关。中情局扶持的一些庇护网恰恰是美国外交官与执法人员力图捣毁的。

(《环球视野globalview.cn》第549期,摘自2013年路透社伦敦4月29日电)

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