•徐蕾莹•
近日,一名不愿透露姓名的美国高级军官告诉美国媒体,五角大楼正在积极推动下属的国防情报局的扩张与转型,计划建立一个与中央情报局规模相当的情报网络。 目前,国防情报局已在招兵买马,以便更好地发现伊拉克和阿富汗以外地区的潜在威胁。预计未来该机构间谍总数将达到1600人。
应对“新的潜在威胁”
现在登录美国国防情报局(DIA)的官网,人们可以在显著位置看到招募信息,不仅介绍DIA提供的工作机会,还有专门针对学生的各类实习信息。据介绍,今 后5年,美国国防部将向世界各地派出更多间谍以建立一个强大的情报网络,届时,美国军方的情报人员总数将从目前的几百人激增一倍以上,甚至可能超过中央情 报局(CIA)的规模。
在这个5年计划中,DIA会和美国精锐部队还有中情局紧密合作,中情局会负责训练这些情报人员;他们还会有机会和美国联合特种作战司令部一起合作。不过,只有美国国防部有权向这些情报人员发出指令。
来自五角大楼的消息人士透露,美国军方不仅要大幅扩充情报人员的队伍,还打算把DIA转型成为-个着重于搜集“新的潜在威胁”信息的间谍系统。这些“新的潜在威胁”主要包括非洲的伊斯兰武装组织、朝鲜和伊朗的武器扩散问题以及中国的军事现代化。
过去10年中,DIA主要服务于美国在伊拉克和阿富汗战场上的情报需求,而且主要通过卫星等技术手段而非人力搜集情报。现在,随着这两场战争的先后结束,相关部门的工作重点自然也要发生转移。
长期以来,DIA对于帮助美国军方评估并且确认打击目标一直起着主导作用,并且帮助美国在近年中建立起一系列无人机基地,遍及阿富汗和东非各地。美国媒体 相信,扩充DIA队伍的目的之一就是帮助美国军方更加精准地实施无人机打击。不过更重要的是,美国军方高层认为,当前人类正处于一个动荡不安的年代,各种 冲突将在全球范围内持续出现;在这种背景之下,有必要组建一支强大的专门队伍以提供当地的情报,为可能出现的军事打击提供支持。因此,即使联邦政府正面临 经济复苏乏力、财政紧张的困难,在这一领域的投入仍然是必要而且值得的。DIA的负责人迈克尔•弗林也把此次计划称作美国国家安全方面的一个重大调整,而 不仅仅是DIA本身的边际调整。
“大政府”的畸形儿
众所周知,美国有专门的机构负责海外的情报工作,也就是著名的中央情报局。奥巴马政府为什么要舍弃现有的成熟机构而去扩充美国军方直属的情报部门呢?美国 媒体分析说,这或许是因为和CIA相比,DIA受到美国国会的监督与限制更少。根据法律规定,很多事情CIA必须向国会汇报,而军方却不受限制。因此现在 这一扩充计划也引发了外界的担忧:在存在监管漏洞的情况下,会不会出现更多的秘密行动,而公众却一无所知?
还有国会议员批评说,奥巴马“大政府”直接造就了庞大的国家安全机构,不仅消耗了大量的纳税人的金钱,还限制了人民的自由。有报道称,这一计划光启动资金就高达1亿美元。
DIA目前有雇员大概1.7万人,规模既小于美国国家安全局(NSA)也小于中情局(CIA),前者主要负责电子监控,通过监听电话和监控互联网来搜集信 息;后者则广泛负责海外的情报工作。扩充完成后,DIA和其他机构加在一起,将使美国拥有一个前所未有的庞大的情报网。因此,美国媒体、国会议员和很多普 通人都在质疑,美国有没有必要斥巨资去建立这样一个全球范围的间谍网络?
链接:奥巴马更喜欢秘密行动
“9•11”恐怖袭击发生之后,中情局曾经一度快速扩张,并建立起一个前所未有的庞大的间谍网。如今,《华盛顿邮报》把美国军方野心勃 勃的扩充计划与当年CIA的招兵买马相提并论,并且评论说,这表明奥巴马政府更倾向于用间谍手段和秘密行动而不是一些传统的力量来解决问题。这种分析似乎 也不无道理。美国能成功击毙“基地”组织头号人物本•拉登,情报部门发挥了至关重要的作用,而这也成为奥巴马第一任期内的一大政绩,为他后来成功争取连任 加分不少。由此不难理解奥巴马对于情报工作的异常重视。
(《环球视野globalview.cn》第516期,摘自2012年12月7日《世界新闻报》)