闻政明:警惕!越南在意识形态领域的小动作

闻政明闻政明     时政观察者    发表时间:2016-03-01 08:35:35

越南教科书里的中国是什么样儿?

在越南人眼中,越南史俨然一部中国侵略史,这个北方大国似乎一直热心干涉他们的国内事务。近日,越南官方又准备浓墨重彩的添上一笔:

不再暧昧,谈谈细节。北京时间2016年2月24日,越南教育部副部长阮荣显称,将考虑在教科书中增加1979年越中边境战争、西沙海战、南沙海战等内容,并使其篇幅与所需传达的信息相符。目前,越南教育部正在就此征求公众和专家的意见。

阮荣显还说,在等待新教科书的过程中,他们鼓励越南的学校和老师把这些内容加到他们的历史课当中,或是通过一些课外的活动来传授这些知识。越南官方媒体称,许多人觉得有必要把中越1979年的战争加入到新的课本当中,预计新教科书将在2018年出版。

不仅如此,中越边界战争爆发三十七周年当日,越南国家主席张晋创将首次前往战争公墓,悼念阵亡士兵。而在此之前,越南官方从未举行公开纪念活动。

2月17日,越南国家主席张晋创周三史无前例地前往战争公墓,悼念在中越战争中阵亡的士兵。据悉这是1979年中越战争以来,越南领导人首次公开纪念战争阵亡者。

有趣的是,这一切,都发生在所谓“亲华”的阮富仲总书记连任之后。

1月28日,越共第十二次全国代表大会正式闭幕,大会选举出新一届越共政治局和中央委员会,阮富仲留任越共总书记。这在国际上引起了相当大的关注。

西方媒体报道称,这次选举,是越南亲华派和亲美派、保守派和改革派的对决。甚至,将这次换届比作越南选择未来亲美还是亲华之路,谁上台将决定未来越南走什么路。

为什么这么说?作为政府总理,阮晋勇力主将越南经济国际化、减少对中国的依赖,推动越南加入美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),而TPP又被解读为美国遏制中国经济崛起的一个重要举措。而总书记阮富仲,在对话问题上比较温和,尤其是在去年南海问题争端上,媒体说他“不太愿意批评中国”。

今天(2月29日),习近平在人民大会堂会见了阮富仲特使、越共中央对外部部长黄平君,阮富仲还在口信中表示,越中两国是有悠久友好传统的近邻,都是共产党领导的社会主义国家,有很多相同的根本利益。

虽然中国与东南亚国家的关系发展已经进入了迈向李克强总理提出的“钻石十年”新阶段,“共同构建命运共同体,一起建设21世纪海上丝绸之路”还一度成为双方关系的主题词。但中国与越南、菲律宾等国,却出现了越来越多的磕磕绊绊。

这不仅仅是中越两国的亲疏问题,还涉及到复杂的中越历史关系、领土领海纷争、美国亚太再平衡战略等多重因素。

两千年爱恨情仇

根据越南史籍记载,中越在我国的战国时期(越南的古蜀时期)就已经开始来往,越南历史上曾被中国统治过四次,但是越南人先后以武力推翻中国人的统治,并维持自己作为一个藩属国的独立地位。

1884年,越南正值阮朝时期。中法之间爆发战争,最终清朝的李鸿章与法国签订新约,承认法国对越南的宗主权。自此,中国便失去它对越南的影响力。

正因为历史上中越之间的特殊关系,越南人担心中国会再次支配他们。和苏联一样,中国是奉行共产主义的北越的一个重要的战略性盟友。1949年中华人民共和国成立以后,于1950年1月18日与北越建交,并在1950年至1975年期间为其提供武器、军训和补给品,以抵抗南越以及与之结盟的美国。即使是这样,越南共产党仍然怀疑中国有支配越南的想法。

中越关系曾是中苏交恶的原因之一。越南在1970年代末侵略柬埔寨,使越南与支持红色高棉的中国关系恶化,中越之间爆发了边境战争,也就是对越自卫反击战。越南在苏联的支持下,对中国采取敌对行为。中国在短时间内占领了越南北部20余个重要城市和县镇,一个月之内便宣布胜利,撤出了越南。越南在中方撤出之后,也宣布越南取得了战争的胜利。这场战争令中越两国关系进一步恶化直至最低点。

之后越南和与中国交恶的苏联接近,越南政府排斥其境内200万华侨的事件也是引起中越交恶的导火线。1978年,中国停止向与苏联签订友好条约的越南提供援助。

随之而来的十年间,中越在罗家坪大山、法卡山、扣林山、老山、者阴山等地区又相继爆发了边界冲突。

随着九十年代苏联解体和越南撤出柬埔寨,中越双方关系开始有改善,陆地边界也最终划定。1990年,越共总书记阮文灵、越南部长会议主席杜梅与中共总书记江泽民、总理李鹏在成都会晤,阮文灵称:“我们决心纠正过去的错误政策,决不忘恩负义,要重新恢复胡志明主席的对华政策,恢复两党两国的传统友谊。”双方约定,今后对边界战争採取淡化处理,官方不进行高调宣传与祭拜活动,以免刺激两国民间的情绪。

正因为此,中国少有关于对越战争的文学、电影创作。而官方对战争阵亡军人祭拜亦渐低调,越南方面也形成默契,官方对那场战争讳莫如深,更不用说由国家主席出面祭拜。

冷战后,中越两国关系深入发展,双边高层互访频繁。中越两国都承认和支持柬埔寨在1991年以后成立的政府和支持两国进入世界贸易组织的申请;1999年,越共中央总书记黎可漂访华时宣布了一个改善并强化中越关系的“16字方针”;中越两国也成功在1999年至2000年期间解决关于北部湾地区的边界和领海主权问题;2002年,江泽民出访越南,与越南签订了很多协议去深化双边的经贸合作和化解双方比较突出的矛盾……

这几年,中越关系虽然没有新的突破,但总体来说还算稳定。两国经济上联系尤其紧密,中国连续11年是越南最大贸易国,越南也是中国在东盟内的第二大贸易伙伴。作为中国的近邻,越南受惠于中国“睦邻、安邻、富邻”的政策,紧跟着中国搞改革,紧贴着中国谋发展,一步一步发展成为东南亚甚至是亚洲的经济大国。最新的统计显示,2015年越南的GDP为2040亿美元,居于亚洲前十位的行列。

但表面上缓和的背后却是,过去几十年,越南国内从未停止过反华活动。

2012年6月30日,河内200人举行示威活动,目的是抗议中国在南海招标;2013年6月2日,河内再次爆发抗议活动,150名越南人聚集在市中心抗议中国“侵占越南领海”;2014年,5月13日的越南南部反华示威活动演变为骚乱,暴徒高喊反华口号,纵火焚烧了数十家华商工厂,并造成大量人员伤亡,是过去30年来最为严重的一次。

需要警惕的是,2014年的反华活动越南官方竟也默许了民间的抗议行为。包括近期越南在意识形态领域的小动作,都折射出越南领导层对华的焦虑感与恐惧感上升。由于南海纷争未决,及其他历史与现实的因素,越南对中国地区行为的“不确定性”深感担忧,中越关系也将面临新一轮冲击。

为什么“亲华”的越南针对中国?

越南处处与中国对抗的中间,不乏美国因素。

不把鸡蛋都放在中国这个“筐子”里、推行“大国平衡”政策成为东南亚国家对外交往的一个明显特征,这也恰恰符合了美国的利益需求。在美国全力推进“亚太再平衡”战略的大背景下,越南等国在发展与美国、日本等域外大国防务关系方面取得了飞速进步。东南亚国家也成为TPP的首批入伙国家。

在南海问题上,越南就被美国视为牵制中国的筹码之一。其总理阮晋勇早前与美国总统奥巴马会面时,还不忘呼吁美国采取“更坚决的措施阻止中国在南海的填海行动”。

不仅如此,根据斯德哥尔摩国际和平研究所的最新报告,从2011年到2015年,越南成为全球第八大武器进口国——与上一个五年期间的情况相比出现巨大飞跃,当时越南在全球的排名为第43位。

越南经济发展水平在我国大陆各省中排名中下游水平,但却能够每年从其中拿出较大的比例到处采购武器,如今一跃达到世界第八的水平,其速度提升之快超乎想象。

……

在越南国内,经常有人将越共分为“北方派”和“南方派”,这个分野是越南国家分裂时代的特殊产物。越南实行革新开放后,以阮晋勇为首的南方派长期从事经济管理工作,与外界的联系比较紧密,他们的思想也相对比较开放,倾向于加大越南对外开放特别是向西方发达国家开放的力度,对传统的政治、经济体制进行大刀阔斧的改革。由于南方经济发展水平和生活质量普遍优于北方,南方激进派开始要求在政治领域也要更大的发言权。

当今越南高层多出生于上世纪四五十年代,身处南北的成长经历迥异,因此,两者对中国的认知和感情差异很大,必然会影响两派对华政策选择。因此,西方媒体习惯认为南方激进派比较“亲美”,北方正统派比较“亲华”。但实际上,无论是哪派,他们在维护越南国家利益这一原则问题上的态度和立场是高度一致的。

这也是越南在安全问题上步步紧逼、针对中国的重要原因之一。虽然阮富仲被贴上了“知华派”的标签,但是知华未必就亲华、即使是亲华也未必就反美,如前文所述,越南的外交仍将会维持一种务实的大国平衡外交。

越共高层的“四架马车”((左起:阮生雄、阮富仲、阮晋勇、张晋创)

更何况,“亲美”的阮晋勇虽然退出了中央政治局,但他的亲信占据了越南“四架马车”中的三个席位——总理、国家主席、国会主席。尽管阮富仲在三人中权力最大,但后两者皆与阮晋勇关系甚密,这将对阮富仲形成牵制。对此,新加坡东南亚研究所学者黎洪和(Le Hong Hiep)认为,“越南现有路线可能不会被改变,但越南的改革速度会放缓。”

新越共四巨头(左起:阮富仲、陈大光、阮春福、阮氏金银)

此外,国际大环境不景气,越南政府在拼经济无门的当下,也学会炒作起民族主义,将目光转向民粹。

当然,北方保守派继续扛鼎,中越关系虽仍然会时有摩擦,但总体会稳定得多。尽管美国有与中国竞争“争取”越南的意图,但从越南的角度看,也只是把自己的经济、安全利益向外拓展,而且尽量不以牺牲越中关系为代价。

对越南共产党而言,也面临着来自体制内部的“信仰危机”的严重困扰。如果与美国靠得太近,不仅仅是得罪中国的问题,更有被美国颠覆政权的可能。

毕竟,南方的某些政治势力,已经有意将国名从“越南社会主义共和国”改为“越南民主共和国”了。

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来源:观察者网 | 责任编辑:张红日