•孙天仁、 丁大伟、 王方、 青木 、纪双城 、宁秋 •
从与欧洲大陆貌合神离的英国到“欧洲腹地”德国,再到南欧的西班牙、意大利,一股独立倾向就像是“变异”的病毒,连月来在欧洲经济不景气的背景下扩散。这 些欧洲国家如果内部分裂,对于刚获得2012年诺贝尔和平奖的欧盟来说简直是个巨大的讽刺,可一个个病毒可能爆发的时间表已经排出:10月14日,主张独 立出比利时的北部弗拉芒大区举行议会选举;11月25日,欲求独立的西班牙加泰罗尼亚地区进行地方选举;2014年,正在搞“对苏格兰独立说‘是’运动” 的苏格兰人将公投决定“是走还是留在英国”;就连意大利水城威尼斯前几天也酝酿小规模的独立集会。欧洲多国近期掀起的规模不同的地区“独立”运动,一个总 的特点是想“独立”地区都自认是“富庶之地”,不愿再与中央政府一起趟欧债危机的浑水。但即使在那些想要“分家”的地区,民众对能不能自立门户,心里也没 有底。“任何分裂英国的企图都是疯狂的”,类似说法在这几个欧洲国家都可以听到。在债务危机面前,没有一个欧洲国家想再摊上政治危机和分裂闹剧。
欧洲几个富庶之地想独立
“因忙于10月14日的地方议会选举,比利时‘新弗拉芒联盟’领导人巴尔特•德韦弗瘦了一大圈。”连日来,这是比利时媒体报道的热点之一。实际上,这次地 方选举被比利时和欧盟媒体看成是右翼、分裂党派抬头的风向标。在比利时北部弗拉芒大区主张独立的党派能否继续集聚人气,才真正令各方关注。在弗拉芒大区的 钻石城安特卫普,钻石交易所的年轻人伍尔特告诉《环球时报》记者,“新弗拉芒联盟”可能会赢。当晚公布的初步结果也如他所料。
近年来,随着国际金融危机和欧元区债务危机相继发生,欧洲经济受到冲击,欧洲的社会和政治生态也随之发生一定程度的“异变”。由于弗拉芒大区分裂势力有所 上升,政党不和,使比利时一度从2010年4月开始创下500多天“无政府”的纪录。最近几年,弗拉芒大区的出口占比利时出口总额约80%。在安特卫普港 活跃着的贸易活动在比利时其他地区基本见不到。由于比利时各大区拥有高度的自治权,弗拉芒大区民众越来越不情愿做纳税大户,去“帮扶”南部地区。
区域矛盾还出现在西班牙。10月12日是西班牙国庆日,当天在巴塞罗那市中心的加泰罗尼亚广场有数千人集会,有支持加泰罗尼亚地区独立的“独派”人士,也 有“反独派”。他们各自高呼口号,焚烧西班牙国旗或加泰罗尼亚区旗。当地警察严阵以待,对峙双方没有发生暴力冲突。34岁的独派组织人亚历山大对《环球时 报》记者说,他的父母在他刚懂事时就说,你是加泰罗尼亚人,不是西班牙人。他说,加泰罗尼亚人一直被西班牙人奴役和掠夺,如果加泰罗尼亚独立,当地百姓生 活会比现在好,收入肯定也更多。反独派人士路易斯则说:“加泰罗尼亚人也是西班牙的民族之一,加泰罗尼亚有今天的经济成就是西班牙各个省市扶持的结果。如 果没有中央政府和各省市的支持,1992年巴塞罗那奥运会能成功吗?”
谈起加泰罗尼亚人闹独立,巴塞罗那大学教授佛朗西斯科•胡斯多说,历史上的加泰罗尼亚曾是一个公国,至今国王的铜像还立在巴塞罗那市中心。在一些想要独立 的加泰罗尼亚人看来,每次巴塞罗那足球队和“劲敌”皇家马德里足球队比赛,都是加泰罗尼亚和马德里的斗争。很多巴塞罗那球迷说这是“国际比赛”,更有人在 球场内拉出“独立”横幅宣泄分裂情绪。
弗拉芒和加泰罗尼亚这些想独立的区域有一个相似的特点,就是经济相对发达或曾经不错。加泰罗尼亚地区经济总量占西班牙的1/5,但最近几年也受到国家债务 危机的冲击。最近有意大利民调显示,在经济不错的威尼斯,支持独立者竟占7成以上。10月初,主张威尼斯独立的政客呼吁民众集会,寻求创建一个新国家。英 国《每日电讯报》评论说,意大利债务危机加剧了历史上曾是独立共和国的威尼斯对罗马中央政府的抵触感。而在英国,苏格兰人选择独立的公投定在2014年秋 天。一些苏格兰人认为,英国政府“既不给苏格兰权力也不给金钱”。
不仅处于欧债危机的意大利、西班牙有人闹独立,德国今年8月也出了一本名为《巴伐利亚可以独立———追求自己的国家》的书。书的作者是德国基社盟元老维尔 弗里德•夏尔纳格勒,他在书中抱怨德国最富裕的联邦州巴伐利亚又要送钱给德国其他贫穷的州,又要送钱给欧盟贫穷的国家。他认为,巴伐利亚应有“自己的国家 地位”。德国《法兰克福汇报》等媒体嘲讽夏尔纳格勒的新书是“一个充满激情的独立宣言”,更是“夏日梦”,并提醒德国政府应对这种分离倾向有所防范。巴伐 利亚拥有宝马、西门子等大公司和拜仁慕尼黑足球俱乐部。在铁血首相俾斯麦统一德国前,巴伐利亚是个独立王国,1871年才因战争划归德国。尽管已成为德国 的一部分,但它始终以“自由国度———巴伐利亚”自居。2009年10月,德国汉斯•赛德尔基金在该州进行的民调结果显示,有23%的人希望巴伐利亚独 立。
闹分裂地区民众内心矛盾
英国《金融时报》11日报道说,欧债危机发展至今已被贴上这样的标签———富国救助穷国。这在很大程度上刺激了欧洲大陆的分离主义分子,给他们提供了新机 会。欧洲这几个国家想要独立的地区之间总是相互比较。“新弗拉芒联盟”领导人巴尔特•德韦弗近日表示,如果他所在的政党在安特卫普取得胜利,就能再次唤醒 弗拉芒人脱离比利时的热情,就会像加泰罗尼亚人借助经济危机的冲击要脱离西班牙一样。
在苏格兰首府爱丁堡的旧城街墙上,《环球时报》记者看到不少写着“不管未来会怎样,独立最重要”的涂鸦标语。路透社10月10日引述近期的民调说,目前至 少有30%到40%的苏格兰人支持独立。经过多年的征战,原本独立的苏格兰1707年被英格兰合并。不过,苏格兰一直保留着自己的法律体系,并在1999 年成立地方自治政府。凭借北海原油开发,变富的苏格兰开始琢磨起独立的事情。2007年,时任英国首相布莱尔曾表示,“任何分裂英国的企图都是疯狂的”, 统一对英格兰、苏格兰都是好事,也有利于英国的发展。在苏格兰,有很多人认同这种说法。菲奥娜是爱丁堡的一名单亲妈妈,她告诉《环球时报》记者:“我不会 支持苏格兰独立,身为两个孩子的妈妈,我觉得如果仅靠苏格兰地方政府的财政,全家的生活质量会大不如前。”
在那些想要独立的区域,很容易听到“反独”的声音。巴塞罗那政府公务员何塞•罗德里格告诉《环球时报》记者,独立不是根除西班牙经济危机的灵丹妙药,那些 想独立的人像是赌博。《加泰罗尼亚时报》资深编辑卡门说:“独立只是政客玩的把戏,独立后的加泰罗尼亚民众到底能得到什么好处?何时能得到好处?政客们并 没有给民众一张明白的清单。”据卡门介绍,加泰罗尼亚曾在2006年举行过一次公投,但由于参加公投的人口比例没有达到法律规定的一半以上,因此没有实际 的法律效力,这反映出多数加泰罗尼亚民众对投票毫无兴趣。
西班牙卡洛斯三世大学传媒学博士米格尔居住在马德里,他认为,目前在加泰罗尼亚居住着近200万上世纪五六十年代从西班牙南部来的移民,这些人是绝对不会 支持加泰罗尼亚独立的。此外,加泰罗尼亚的企业家也不会赞同独立,因为这会对企业效益带来严重影响。居住在西班牙加那利群岛的弗兰西斯也是个公务员,他表 示,加泰罗尼亚地方政府正在以西班牙面临经济危机为借口闹独立,这种行为是得不到西班牙人民支持的,这样做只能给西班牙的国际形象带来负面影响。弗兰西斯 说:“如果西班牙再爆发政治危机,这是我们最不希望看到的,对于西班牙和加泰罗尼亚来说,这是一个双输的局面。”
高喊独立的苏格兰人也明白,想要完全摆脱英国利少弊多。在爱丁堡、格拉斯哥等苏格兰主要城市,多数人最大的担心是“经济上没有英格兰的支援很难维持”。苏 格兰地广人稀,除渔业和石油开发外,经济发展主要依赖同伦敦相连的金融业、建筑业等来支撑。同时,英国政府一直都向苏格兰提供财政税收上的优惠,减轻当地 人的生活压力。
意大利米兰自由撰稿人艾玛•鲁帕诺10月14日告诉《环球时报》记者:“真想独立的威尼斯人很少,主要是与经济发展不平衡有关。最终不会出现威尼斯独立 的。因为意大利有自己的宪法,即使一些人想要独立,也不会在亚平宁半岛引发冲突,更不会担心出现战争。”一些久居意大利的华人也说,威尼斯独立出去绝对不 可能,这不过是一些媒体或一些政党借意大利经济不景气进行炒作。
欧盟不会接纳逃避责任者
德国柏林自由大学欧洲政治学者迪尔克•鲍梅尔在接受《环球时报》记者采访时表示,欧洲近年来的分裂气氛越来越浓,几乎与欧债危机成正比。加泰罗尼亚等地区 的独立运动,就像一剂剂“催化剂”,让一些富裕地区蠢蠢欲动。他认为,这看起来就像是一些富人在逃避国家和民族的责任,是一招险棋。如果这些地区真的独 立,其所在的国家会进一步失去解决欧债危机的动力,它们也会因为周边大环境恶化而陷入困境。现在欧洲各国、各地区之间已紧密交织在一起,很难独善其身。迪 尔克认为,未来几年,为减少分裂风险,欧洲各国首先应团结一致。今年诺贝尔和平奖授予欧盟,这是一种肯定,更是一种鼓励,目的是给予欧洲信心。其次,欧洲 各国应加快财政、福利等方面改革,尽快走出欧债危机。
德国《南德意志报》12日还以“欧洲的独立问题”为题评论说,加泰罗尼亚、威尼斯、苏格兰、弗拉芒、巴伐利亚等地再次出现的分裂倾向让欧盟猝不及防,“独 立问题”未来将困扰欧盟很长时间。英国议会外事委员会主席沃特威坦率地告诉《环球时报》记者,在处理苏格兰独立问题上,他和其他同僚都是摸索着来,“因为 这样的事还未发生过”。但沃特威认为,一旦苏格兰独立,留给它的难题会更多,欧盟很可能不会接纳它为成员国。这实际表明,如果不能被欧盟接纳,这些地区的 独立就毫无意义。
(《环球视野globalview.cn》第500期,摘自2012年10月15日《环球时报》)