【探索】苏格兰闹独立东马人想怎样？

作者/来源：黄泉安 光华日报 http://www.kwongwah.com.my

遥隔东西半球的马来西亚和苏格兰，谁能想到今年竟有机会共享恼人的9月烦噪？

9月16日，马来西亚迎接第51个“马来西亚日”，背景却传来联邦政府要逮捕煽动东马独立的异议分子的噪音。9月18日，苏格兰进行公投，由全民决定是否独立，脱离大不列颠帝国。如果苏格兰独立，英国首相卡梅伦随时丢官。

今年8月31日默迪卡纪念日，咱们完全感染不到举国庆生的气氛。国庆日前夕，我们看到副首相慕尤丁大煞风景，公开指责“一些人建议沙巴退出马来西亚联邦”，严厉警告当局绝对不会姑息，并且将严厉对付这类煽动行为，以确保沙巴继续留在联邦。

慕尤丁表示，主张沙巴独立者声称沙巴留在联邦并没任何发展，因此应该退出联邦。他警告，这种鼓吹沙巴脱离大马行动不仅违反联邦和州宪法，也属煽动活动，如果任它发生，势将破坏沙巴现有的安全、团结和合作精神。

慕尤丁的国庆“警戒讯号”被各语文媒体低调处理，但根据新加坡《联合早报》报道，当局是责怪沙巴某些基督教会为了抗议联邦政府一系列伊斯兰化措施，因此今年8月31日不庆祝57周年国庆，只在9月16日（沙巴、砂拉越联合马来半岛成立马来西亚联邦纪念日）庆祝沙巴独立51周年，因为当天才是沙巴和马来半岛及砂拉越平等组成马来西亚的一天。

另一方面，也有观察家议论一个顽结，即东马两州成立马来西亚时共识达致的《1963年沙巴二十条契约》早被历史始乱终弃，留下后遗症。

当年成立联邦时的北婆罗州（现沙巴）、砂拉越、马来亚联合邦（包括新加坡）时的环境与人文结构，四造之间面对大幅度差距，此契约旨在保护北婆罗州与砂拉越在各领域的自治利益和权益。至今，东马仍存政治斗争，认为东、西马之间的相互包容、调整与石油资源的均分，至今仍无兑现。当然，也有泛联邦主义拥护者认为此二十条契约的内容，早已纳入《马来西亚联邦宪法》，不必旧事重提。

针对沙巴鼓吹脱离联邦的种种绘声绘影，慕尤丁发出警戒后，内政部长及沙巴首席部长也做类似严辞恫言，只是不知往后会有任何大动作。目前，我们只能静观正已展开的煽动法令大逮捕，受提控的政治人物、学术权威、人权律师、宗教司、民间积极分子等，人数与日俱增，煞是山雨欲来风满楼的气象。

山雨欲来风满楼

现在遥望英格兰与苏格兰，两者是在1707年统一，成立大不列颠帝国（简称英国），复于1801年与爱尔兰结合，使英国版图扩大。后来，1922年，爱尔兰六分五版图决定脱离独立，因而英国只剩英格兰、苏格兰及北爱尔兰，续存至今。

到了上世纪70年代，苏格兰民族党(Scottish National Party)打着“这是苏格兰的石油”口号，赢得靓丽议会席位，英国政府才祭出分权计划来做讨好。就这样，苏格兰民族党奋斗了40年，由于卡梅伦策略上一时掉以轻心，2012年给予苏格兰举行独立公投的机会。这个公投，将在本星期四（9月18日）定案。

最近数周，英国民调显示苏格兰新生代倾向脱离英国而独立，民情虽然数次波动，但已害得卡梅伦必须落力游说在野党和苏格兰民族党支持英国完整。英国首相最后时刻才做存亡挣扎，十分狼狈。

但，理想归理想，如果苏格兰真的政治独立了，它的经济也能独立吗？目前，苏格兰人口逾500万，与丹麦或芬兰不相上下，人均收入大致也与英国整体水平一样，是伦敦和东南部以外英国最为富有的地区。值得一提的是，2008年苏格兰两家大银行破产，但其他金融服务业仍然保持稳健。苏格兰也以旅游、威士忌及阿伯丁·安格斯(Aberdeen Angus)牛肉举世闻名；至于北海石油资源，世界大战后鼎盛数十年，也让苏格兰成功发展其能源服务行业。

另外一些地缘性政治因素也与苏格兰独立的可行性息息相关。比如：独立后，苏格兰过渡期间是否将续用英镑为货币？短期内是否继续肯分担英国国债？苏格兰是否加入欧盟（EU）？如果加盟EU，苏格兰是否拥有自己的中央银行和存款保障计划？现在的苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland)总部设在伦敦，独立后，该银行的关键运营执行部门有何打算才能稳住投资者的信心？

当然，苏格兰胆敢硬闯独立险关，不与石油无关。北海石油的经济贡献虽是鸡肋，却有持平内需经济的效应。第一、英国多数油气资源位于可能将属于苏格兰领海的地区，而该地区每年石油收入介于40亿英镑至100亿英镑之间。第二、若将这数目当成最高端和最低端的数据看待，北海石油收入平均占是苏格兰国民收入的约5%，也等于苏格兰公共支出的10%至15%。

但，石油终究是收益递减(diminishing returns)的行业，北海油田收入迟早必会下滑，到时独立后的苏格兰人民要靠什么吃饭？这是沙巴及东马人想要独立必须先要深切考虑的透彻问题。