《光明日报》要闻 中马 地方 2013-11-03 19:55

吉胆岛约一百五十名渔民高举横幅，抗议政府落实不利渔业新条例，扬言若政府不撤销新条例，将号召全雪州渔民围堵渔业局。（图：光明日报）

漁民現用的漁網（20公分網尾和超過400吋的網翼）能輕易捕獲小蝦。但在政府的新規定下，小蝦能輕易游出漁網。（圖：光明日報）

吉膽島所有的漁船都擱淺在岸邊，掛上橫幅述說出漁民的心聲，希望政府能正視問題，不要漠視民意。（圖：光明日報）

吉膽島聯邦村長兼區聯委會主席謝茂存。（圖：光明日報）

吉膽島海產公會總務蔡松英。（圖：光明日報）

（雪兰莪•巴生3日讯）逾百渔民周日早在吉胆岛码头展开和平纠察行动，吁请政府放宽渔业法令条文，并扬言当局若坚持实施不利渔民的条例，他们将延长纠察行动，甚至发动全雪州的渔民使用渔船“围堵”渔业局。

这项抗议寸半网尾条例，渔民罢渔行动，周日继续延烧。渔民恫言，一旦罢渔行动持续，除将影响鱼获量外，民众恐将吃贵鱼。

他们在纠察行动中，促请政府放宽鱼网洞孔不能少过半寸、网翼不能超过195寸、船主在捕鱼时须在船上的条文，及批准渔民可聘请合法外劳来协助捕鱼，以免进一步打击捕渔业。

渔民解释，鱼网少过38毫米（半寸），虽能让小鱼或小虾逃过被捕的问题，但在拖网的过程中，这些鱼虾其实已“受伤”，即使最终逃脱了也一样会死在海中。

“当局说要将渔获保存给下一代，但实际上，鱼虾都死了，当局还能做甚么？”

他们目前所使用的鱼网，洞孔宽度约有20毫米至22毫米，网翼则在400寸以上，一旦网翼规定为195寸，鱼网“排水”的速度恐会放缓，并加重渔船的负担，此举也将造成耗油问题。

“这项法令在1985年和2007年实施不成，已先後让渔民罢渔两次，当局如今重施故计，将使到渔民不敢出海，生计受到打击。”

此外，吉胆岛的渔民申诉，当地相关行业必定也因此次的罢渔活动大受影响，除了无法供应鱼量之际，市场上的鱼价也必会调涨，而制冰业、海产店、海鲜餐饮业、售卖柴油业的生计则会大幅度趋减。

吉胆岛旅游业受打击

“新法令的实施影响甚远，一旦吉胆岛的渔业不能发展，旅游业也将首当其冲，吉胆岛若要发展为旅游胜地就将功亏一篑。”

渔民直言，若吉胆岛经济大受打击下，就会失去大量就业商机，恐怕会引酿更多村民外迁，令吉胆岛逐步走向没落。

吉胆岛60%行业受打击•鱼乡恐没落

吉胆岛渔民强调，最新法令说要保障下一代的子民有渔获可享用，但现在渔民都已无法维持生计，估计全岛至少60%经济活动将大受影响，相关行业也将受到打击，吉胆岛的“鱼乡”盛名恐日渐没落。

不仅如此，以捕小虾为主要生计的五条港，预估新法令将导致90%五条港渔民无法再捕获小虾，严重打击该岛渔民生计，可能会引发该岛“闭村”。

他们说，寸半网尾则因网洞太大，许多小虾都无法捕获，制造马来栈（Belacan）的行业就须“关门大吉”。

“小虾从网口游进，却能从网洞挣脱出去，不过即便小虾能逃出，其实也已受伤虾，根本无法存活下去，我们非常不明白当局的用意。”

他们声称，吉胆岛是以B牌渔船为主，大部份都是出海拖网捕鱼，若使用政府最新规定的渔网，不仅捕获的鱼量大减，柴油使用量也将增加20%。

他们解释，因网翼的网口“越小”，拖网时要排放的水量速度就会缓慢，造成渔船需耗用更多马力拖网，自然所使用的柴油也会增加。

渔民也非议，新规定的渔网要价7000至8000令吉之间，造成业者不少负担，往後的修补费也不便宜，并不划算。

谢茂存：渔船将大幅减少

吉胆岛联邦村长兼区联委会主席谢茂存推断，若相关法令持续执行，吉胆岛的渔船将从原本的150艘，大幅度减少到只剩几十艘渔船而已，渔业从此没落。

他说，吉胆岛几乎80%经济活动都靠海为生，如今政府实施不公条例，预料该岛至少60%行业将大受冲击。

他强调，渔业若没落，吉胆岛自然不能发展为旅游胜地，就业商机也随著减少，人口肯定外流。

蔡松英：鼎盛时期拥逾300渔船

吉胆岛海产公会总务蔡松英声称，吉胆岛70年代鼎盛时期，拥有300多只渔船，如今只剩下几百艘，若这项法令坚决推行，等同於逼使吉胆岛渔业走入历史。

从这项法令存在迄今，渔民至少发动了3次罢渔行动，首次是在拟定法令当天、第二次则在2007年，最新一次则是现在。“这项法令的拟定一再搁置，证明了这根本无法保障渔民权益，政府应聆听民意，尽快撤销不公条例。”

雪州渔业领域5天亏千万

雪州渔民展开罢渔行动，估计在短短5天内，仅是吉胆岛就造成与渔业有关的行业蒙受300万令吉的损失。因此，整个雪州估计将蒙受数千万令吉亏损。针对此事，马华加埔区会主席拿督宋奇才希望，农业部或渔业局在一个月内，检讨和纠正条例，避免渔民利益受损，否则他将在12月前，号召全雪州渔民使用700艘渔船围堵渔业局，向当局施压。

由於受到不利渔民政策影响，雪州共9个渔港的渔民展开罢渔行动，当中包括沙白、大港、适耕庄、丹绒加弄、瓜雪、沙沙兰、吉胆岛、瓜冷及丹绒士拔。

吉胆岛渔民声称，他们并非真正罢渔行动，只是担心执法人员在海上取缔渔船，因此，在本月1日开始就不敢再出海。

他们强调，鱼网洞孔不得少过寸半（38mm）的条文，只是A牌和B牌渔船受影响，因此，雪州多数渔民都被殃及。

（光明日报）

《光明日报》要闻 地方 东霹 2013-11-04 12:01

十八丁渔民公会主席陈瑞源（中）向州议员蔡依霖解说过小的渔网将使渔民的生计陷困。（图：光明日报）

（霹雳•太平3日讯）十八丁百余名拖网渔民周日拉横幅请愿，要求当局放宽条例，暂缓实施38毫米网尾、网翼不能超过195寸，以及船主须亲自出海的措施，让渔民安心捕虾。

他们是於周日下午在十八丁渔民公会召开记者会，并在会所前及小十八丁河中拉横幅，希望当局能正视他们的心声。

主席陈瑞源说，在11月1日实施的新条例下，十八丁共有约300名渔民受到影响，渔民担心出海会遭到取缔，因此自本月1日开始便罢渔，直到事件明朗化为止。

他指出，如果当局强制实施38毫米网尾，那么渔民的虾只收获将锐减70%，这将导致渔民的生计陷入困境。

“其实，虾只在进入渔网内後便会死亡，即使从网孔中流出，生存机率也非常低，因此38毫米网尾的措施并不实际。”

他指出，渔业部规定B牌渔船的网翼的网洞不能超过5米，这也将使渔获减少。

另外，当局硬性规定渔船要装置追踪器，但许多渔船已拥有卫星定位系统及对讲机，安装追踪器只会加重渔民的负担。

他说，??登周日有两艘船出海捕虾时因没有使有38毫米网尾而被扣捕，面对800令吉的罚款，以及执照被盖印的後果。一旦执照被盖印，渔船在一年内便不能出售。

陈瑞源强调，渔民并非要与当局作对，只是上述条例将使渔民无法谋生，并因为担心遭到取缔而决定罢渔，静观其变。

（光明日报）

《光明日报》要闻 中马 地方 2013-11-04 11:59

逾百名适耕庄渔民响应“罢渔”，希望能够与政府进行对话解决问题。（图：光明日报）

（雪兰莪•适耕庄3日讯）逾百名适耕庄渔民周日下午在港口边连成一线，展开和平请愿行动，他们强调并不是要罢渔，而是不敢出海，恳求政府聆听渔民的心声。

当地渔民将从周日起“罢渔”3天，上周六起，八成的渔船回港後，便休息不再出海捕鱼。

据悉，适耕庄有210艘拖网渔船，170艘是B牌拖网渔船，40艘C牌拖网渔船，有数艘C牌拖网渔船尚不敢靠岸。

渔民申诉，如果他们使用38毫米（寸半）网尾渔网出海捕鱼，不只收入减少，还会亏损柴油费和船只维修费，更担心出海时被取缔。

“我们每个月收入2000到1万令吉，这项法令会让我们减少60%的收入。”

适耕庄渔业公会代主席李益良指出，适耕庄八成渔民聘请外劳，但在严厉的法令下，这些外劳只能坐在岸边苦苦等待。

“渔民使用38毫米网尾渔网，将会造成普通鱼和虾类的市场短缺；渔民无法捕获鱼虾类，将会影响收入，这对渔民来说是一个打击。”

他说，早前已有一名渔民因为聘请外劳而接到传票，执照被盖了印章，一旦盖满4个印章，渔船将被扣留；渔民也担心往後会影响更新执照，不敢贸然出海。

“我们希望政府能够和渔民对话，聆听渔民心声，否则不排除展延罢渔行动。”

马青中委拿督吴杰民在和平请愿上对记者指出，早在2007年马华已向当时的农业部长提呈一项研究，证明有关法令不合适我国。

他说，他会敦促前农业及农基工业部副部长蔡智勇跟进有关法令，如果当局这3天内不给予回应，他们不排除将会继续罢渔。

他促请当局考虑展延实行法令，让渔业局与渔民交流探讨有关法令的合适度，同时希望渔业局承认适耕庄渔业公会，了解适耕庄渔民的心声。

（光明日报）

《星洲日报》2013-11-04 07:51

霹雳、槟城和雪兰莪州的数百渔民，展开罢海行动，抗议当局实行打击渔民生计的措施。

渔业局近期推行几项严格的条例，包括规定渔网洞空限制38毫米（寸半），渔船网翼不能超过5米，船主必须亲自出海，以及不能雇用外国员工。

这些条例主要影响A牌和B牌渔船，直接冲击拖网捕鱼业。渔民们抗议条例将导致渔获减少，成本上升，加上之前柴油价格上涨，一旦贯彻，将使负担已经沉重的捕鱼业，更是百上加斤。

在1985年渔业修正法令下，渔民如果不遵守这些条例，当局有权力将他们的渔船或捕鱼工具充公，捕鱼执照也会被撤销；有渔民认为，这简直就是判处拖网捕鱼业“死刑”。

大马捕鱼业原本就已经停滞不前，周边海域的渔资源衰退，渔获量减少，潜能受限。此外，深海捕鱼和浅海捕鱼的范围重叠，竞争激烈，出现过度捕捞的情况，使到鱼产资源节节下跌，前景并不乐观。

对於捕鱼业，政府缺乏长远的发展政策，也没有提供足够的技术，或是协助业者往企业化转型，导致捕鱼业每况愈下。长年下来，捕鱼业发展停滞，鱼产供应逐渐从捕鱼业转向养殖鱼业，以及更加倚赖入口鱼类。

过去，捕鱼业还能获得充份的柴油价格补助，以及能够聘请外国廉价劳工，从而降低出海的成本；而且，当局也未贯彻渔网洞孔条例，业者可以增加捕捞数量，让捕鱼业能够存活下来。渔民可以养家活口，而这些渔获也提供了国内市场一大部份的需求。

随著柴油价格上涨，而且涨势可能会持续，而今渔业局又祭出严厉的条例，对渔民是很大的冲击，捕鱼业的前景蒙上阴影。

渔业局的一些条例原本是有正面的意义，譬如对渔网洞口的限制，是要保护鱼苗，以及保障浅海渔民的鱼获。不过，在如今已经艰苦的捕鱼业，仓促推行这些条例，却没有提供相应的保障配套，对渔民是很不利的。

况且，这也将影响国内的鱼市。鱼价将无可避免的上涨，对消费人也是另一层压力。

渔业局有必要和渔民进行沟通，了解他们面对的困难，研究这些条例是否过於严苛，以及不符合现实情况，对渔民伤害太大。可以的话，当局应该放宽条例，或是给予宽容期限，让渔民可以有时间和空间作调整。

长期而言，政府必须对捕鱼业进行长远的规划，对渔资源进行妥善管理，也要提供渔民辅导和援助，包括提供技术升级和企业化经营的配套，才能让捕鱼业永续经营。

（星洲日报／星•观点）