精准征税公平改革 SST调整迈向永续财政之路

《南洋网》2025-06-12

政府自7月1日起正式落实销售及服务税(SST)调整机制,针对奢侈品与非基本服务征税,以加强国家财政基础。

财政部强调,这项调整并非为了加重人民负担,而是一项“有针对性”的财政改革措施,核心在于“征于有余,免于所需”。

基本民生物资如白米、面粉、食用油等继续维持零销售税,确保SST改革不影响中低收入家庭日常开销,落实以民为本的施政方向。

财政部指出,SST的调整明确区分基本民生与非必要消费,绝大多数人民日常生活所需的物资与重要服务,依然豁免征税;而新纳入的征税对象则以奢侈品、高端服务与高消费能力群体为主,确保税收政策公平合理。

第二财长拿督斯里阿米尔韩查指出,政府将征税锁定在非必需、高消费领域,避免影响基本民生。政府承诺,民众最关心的基本食品与日用品不会被征税。白米、面粉、食用油、鸡肉、蔬果、糖、盐、奶制品、药物、医疗器材、课本、报纸等继续维持零销售税。这些物资涵盖了家庭每日开销的大部分,政府此举是为了确保SST的改革不会波及中低收入群体,稳定家庭预算,体现“以民为本”的施政理念。

财政部表示:“我们知道人民的负担在哪里,正因如此,政府不在基本生活层面动税,而是锁定那些有能力、非必须的消费。”

三文鱼等高价进口食品将被纳入10%销售税范围,属奢侈性商品类别。

锁定奢侈消费,民生零税率

此次销售税扩展仅涉及特定奢侈商品,政府按照商品价值与消费性质,分设5%与10%的税率:

·征收5%税率的商品包括乳酪、藜麦、龙虾、智能手机等;

·征收10%税率的商品则包括三文鱼、帝王蟹、鳕鱼、鱼子酱、古董艺术品、赛用脚车等奢侈品。

此外,烟酒、高档皮革制品、名牌手袋等已征10%销售税的商品维持不变。

民众关心的基本食品与日用品维持免税。

这类商品并非普遍民众的日常开销,而是面向特定高收入群体的选择性消费。财政部强调,征税对象的精准定位,正是“针对性税收”的关键精神。

除了商品,服务税也扩展至六大领域,包括租赁、建筑、金融服务、私人医疗、教育及美容服务。服务税同样根据服务性质设定6%或8%的税率。

然而,政府特别强调以下服务不在征税范围内:

·政府教育机构与本地私立教育(马来西亚公民)

·住宅租赁

·基本银行服务

·本地公民使用的私人医疗服务

这意味着,人民日常生活中关键的医疗与教育保障依然受到保护,不因税改而额外负担。

新征税领域如汽车或机械租赁、金融手续费、美容服务及纹身等,均属于非必要性服务或高端消费,其用户多属中高收入阶层。

汽车租赁等新征税项目,普遍被视为非必需服务或高端消费,其消费群体主要集中于中高收入层。

为了不影响微型商家营运,政府设定年营业额50万令吉以下的服务业者可免注册服务税。这项措施保护中小企业主,避免税务制度影响创业与生存空间。

财政部也为特定合约提供最长12个月的宽限期,协助业者调整系统与合规机制,同时与国内贸易及生活成本部合作,加强监督,防止个别商家借税制变动抬高价格。

业界赞SST改革:聚焦奢侈消费,保障中小企业

李兴裕

财政部宣布的销售及服务税(SST)改革获得多方肯定,被视为“具针对性、负担轻”的税务措施,旨在扩大税基、强化国库,同时尽量避免冲击基层与中小企业。

中总社会经济研究中心执行董事李兴裕指出,此次调整聚焦于奢侈与高价进口商品,如鱼子酱及赛用脚车等,预料对中产阶层影响有限。他也强调,服务税设有执行门槛,相关豁免涵盖本地住宅建筑、马来西亚公民的医疗与教育服务。

整体而言,业界普遍认为,政府此轮SST改革精准务实,有助于实现财政稳健与税制公平。

SST改革温和可控,迈向公平永续税制

财政部引述研究机构分析,SST调整对物价的影响预计在2%至3.5%之间,属于温和可控范围。相较前朝推行的全面消费税(GST),SST不征供应链各环节,可减少企业转嫁压力,提升市场接受度。

这次SST调整体现出更清晰的税务原则:“谁有能力,谁多贡献”。通过向高消费群体征税,政府希望减轻国家对借贷的依赖,增强对教育、医疗、公共交通等基础服务的投资能力。

财政部也承诺将推动税务系统改革,包括简化纳税流程、提升透明度,并定期公布税收用途,让人民了解税金如何用在公共服务上。

“这不是一项惩罚性的征税政策,而是建设性的财政改革。”

财政部指出,国家需要更稳健的财政体系,才能抵御全球经济不确定性,而不是一味压在人民肩上。 此次SST改革聚焦“精准、公平、永续”,是朝向更强大、更公平社会迈出的关键一步。政府呼吁全民理解与配合,共同建设一个不让人民吃亏、却能带动国家前行的税务制度。