陈海德:国阵的“大帐篷”为何物

巫统兼国阵主席阿末扎希在上周的巫统展望2.0活动中,声称国阵这个“帐篷”已准备好无时无刻都保持开放的态度,愿意与任何政党进行合作。这种说法虽过于模糊和空泛,无可置疑的是,国阵已接受了寡不敌众的事实,也准备采纳“大帐篷”的概念来招揽更多政党成为盟友,以求在来届大选重新执政。

国阵在全盛的时期曾有过13个成员党,并借此多数长期巩固和垄断我国政权,几近为牢不可破的联盟。但自2008后反风在东、西马之间反复吹起后,哪怕国阵于2013年未达2/3多数持续执政,2018年的“马哈迪旋风”最终给予老大党巫统狠狠的痛击,终结了独立61年来由巫统所主导的前联盟/国阵政权,成就了我国首次政党轮替或中央变天。

这一打击的结果是选后不久,国阵内部即面临迅速崩溃,成员党接二连三退盟,除了西马多元政党的民政和进步党,主要的都来自东马沙砂两州的主要政党,如砂州的4个本土执政党团便自主成立了砂盟(GPS);沙巴团结党和民团党则短暂成立了沙团盟(GBS);自民党选择独立,以及沙民统过继亲希盟等。

国阵在近50年后再度打回前联盟时期的局面,即最初的巫统-马华-国大党“三驾马车”所组成的联盟,但随后沙民团又选择重回国阵,但迄今为止国阵在国席也仅有41席之多,即占据国盟执政党团的1/3而已。

尽管,在近期半岛的两场州选中,国阵取得大胜,但巫统也深知,单凭目前的本事和友党数量要在来届大选中取得多数执政,充满挑战,也难怪巫统不少领袖认为与土团党和国盟继续合作,总比多角战影响选情局面更为妥当。但很多人似乎把问题看得僵死,认为巫统领袖的立场分歧和内斗是关键,其实对于巫统而言,为该党赢得最大利益才是重点。

这或许就是抛出“帐篷”的意义所在,而此帐篷也并非希盟所争论的“大帐篷”,会顾及到各党的不同立场及平等关系等。扎希举出国阵党章已说明了,这个帐篷哪怕是大小形状,合作仍分为3个类别,即核心政党、联盟党和国阵之友。一般来说,核心政党即“三驾马车”作为主导,但目前也仅巫统势力最大、致胜点最高,而巫统的剑指目标是收复土团党所据议席,另一边则尽可能教训伊党。

巫统主导权

若来届大选,国阵/巫统能赢获相对多数,那么它将能与那些前国阵盟友进行合作谈判和收编,只要东马的本土政党仍能持续掌握其议席多数的话。而复制以往的合作机制也很难赢得其馀政党的信任,所以无论是条件或是形式也会有所改变,

反正对于巫统而言只要由其主导政权即可,其馀的倒也无所谓。对于巫统来说哪怕目前的联邦政府由该党任首揆,这也是现阶段的折中方案,并不能满足国阵方欲求执政的胃口。

至于土团或国盟,实也不意味著巫统会将其全然排斥,所以才有所谓的选前选后都能合作的概念,好听或不好听即是观选后的排局而论,当然前提是必须由巫统来担当执政党团老大。但无论如何,遭贪腐和种族观念等缠身、齐名的国阵如何能突破僵局,再借此优势与他党谈合作执政是个前提。

另外,多党制当下所面临的挑战和困境中,并不会因此回到昔日的稳定。哪怕是反跳槽法已制订,只要无法像以往那样有紧密合作和相互依赖的机制,类似喜来登的政变亦可能还会接踵而来,而且这种乱局是否能有效被制约,则尚属未知数。毕竟“大帐篷”与国阵昔日的“大联盟”有别,目前政党林立、合纵连横,持续让毫无坚定原则和问责制的政客主导政局,乱源也将随之无限延长。