分类： 探索与研究2018年

资料图片：2017年7月30日，庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵在位于内蒙古的朱日和训练基地举行，这是核导弹方队。新华社记者 查春明 摄

铸造国家安全战略支柱的海外样本

——美俄等核大国强化核威慑的主要举措及启示

■李显荣 杨　　敏

引言

美国国防部拟于2月发布新版《核态势审议》报告。而美国媒体《赫芬顿邮报》1月12日在其网站披露了该报告的一个草案版。该版报告内容显示，特朗普政府将以前所未有的力度强化美国核武库，这引起世界广泛关注。其实冷战结束以来，美俄等核大国核武器数量虽然大幅削减，但仍然没有放弃核威慑思想，核力量依然是国家防务的战略支柱，是国家安全的战略基石。这些国家不断调整核战略，不断提高核武器的质量，更加注重突出核力量的威慑与实战运用。

推动核力量现代化，夯实核威慑基础

核武器是威慑理论的物质基础，要使威慑可信，就必须保持核武器的现代化水平。在这个问题上，各核大国都不惜投入巨资。外媒披露，美国新版《核态势审议》报告将会提议重启陆基中程导弹和海基核巡航导弹研制项目，这不过是美国增强核力量的冰山一角。为实现“三位一体”核力量整体升级，美国目前正在研制的核武器包括B-21战略轰炸机、“哥伦比亚”级弹道导弹核潜艇、新型陆基洲际弹道导弹、新型空射巡航导弹、新型潜射弹道导弹和B61-12核炸弹六个主要项目。据美国新版《核态势审议》报告估算，美国要在未来30年维持核军备及实现其现代化，需耗资逾1.2万亿美元。俄罗斯虽然近年来在常规武装力量方面与美国差距在不断拉大，但俄罗斯始终强调要在核领域与美国保持势均力敌，对于核武库的维护和更新，在经费上给予倾斜和优先保证。俄罗斯核武器现代化项目主要包括建造“北风之神”级战略核潜艇、“亚尔斯”和“萨尔马特”洲际弹道导弹等先进武器，其计划现役陆基核力量中新武器装备的比率在2021年前达到90%。近日，法国政府宣布更加重视依靠战略核力量维护国家安全，未来5年将加强其核威慑能力建设，2018年国防预算将增加18亿欧元，用于更新和完善其海基和空基核打击系统。为使核武库的现代化始终保持在一个高水平，美俄等核大国还在积极开发模拟核试验和亚临界核试验技术。此外，美俄都在加速研发及部署小型核武器，藉此，美国提出要拓展核方案的灵活性将低当量核武器纳入核打击选项，俄罗斯则提出了有限核打击的作战思想。可见，有核国家并未因高新技术武器出现而忽视核力量建设，拥有一支核力量很重要，保持核力量的现代化水平，防止核力量空洞化同样重要。

近日，美国国防部长马蒂斯访问印尼，他此次印尼之行的目的是强化安全合作与打造“海上支点”。一些媒体评论称，马蒂斯在拉印尼打造对华包围圈。对此，有分析认为美国的战略意图尚未公开，但美国在印尼确实存在“黑历史”。上世纪60年代中叶，美国政府曾秘密鼓动和帮助印尼军方屠杀印尼共产党（简称印尼共）党员、华人和所谓的左派分子，有资料显示，这场大屠杀共造成上百万人死亡。

煽动清共

从上世纪50年代起，印尼总统苏加诺一直站在第三世界反帝和反殖民主义的前列，倡导“新兴力量”团结合作。在苏加诺的支持下，印尼共发展为世界第三大共产党，仅次于苏共和中共，拥有大约30万干部和200万党员。苏加诺曾3次访问中国，他说：“我是共产党人的朋友，因为共产党人是革命者。”

苏加诺的政治倾向引起美国等西方国家以及印尼国内保守派的强烈不满，他们把苏加诺当成了眼中钉。1962年，美国中央情报局（简称中情局）在一份备忘录中称，“有必要铲除苏加诺”。1965年初，中情局判断：“苏加诺活得越久，印尼共掌权的机会就越大……”不久，印尼陆军中的亲美将领们组成“将军委员会”，这些人在1965年9月21日的一场会议上秘密组成新内阁，策划于10月5日建军节时发动推翻苏加诺总统的政变。在紧要关头，9月30日晚间，印尼军方6名高级将领被“9·30”运动的一群武装人员杀死。这个组织自称苏加诺的保护者，他们先发制人目的是防止反苏加诺的亲西方“将军委员会”发动政变。杀死多名将军后，“9·30”运动占领雅加达独立广场和总统府，苏加诺拒绝表态支持这个组织。掌握强大陆军战略预备队的苏哈托以平叛为名迅速反击，随后印尼落入他的掌控之中。

中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。其中，建立成熟定型的社会主义市场经济体制，实现社会主义基本制度与市场经济的有机结合，把社会主义的制度优势和市场经济配置资源的优势都发挥好，是坚持和发展中国特色社会主义一项极其重要的内容。实践已经证明，社会主义市场经济是让中国富起来强起来的重要制度安排。未来，应该在深化对社会主义基本制度和市场经济运行规律的认识上，促进两者更好的结合，从而为拓展发展中国家走向现代化的路径、为人类社会探索更加合理的发展道路作出新的贡献。

一、资本主义市场经济并不是理想的市场经济

市场经济是由市场决定资源配置的经济。从人类社会的发展来看，市场经济是迄今为止配置资源最有效率的一种方式。因为在市场经济条件下，社会生产的目的在于价值增殖，价值增殖在本质上则是无限的，这也就要求最广泛的社会分工、最普遍的人的交往、科学技术的不断进步、平等自由的市场主体、人类需求的多样化，等等，从而能够最大程度地激发社会创造社会财富的积极性和人的创造性，最大程度地解放和发展生产力。市场经济体制确立于资本主义时代。资本主义市场经济这种创造社会财富的强大能力让马克思不由得慨叹道：“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。”

在一款知名健身应用软件被曝光可能泄密后，美国国防部29日宣布，正全面审查美军使用健身追踪器等可穿戴电子设备的情况。

美国国防部发言人罗布•曼宁29日告诉媒体记者，这次审查将决定是否会加强对美军人员使用上述设备的培训或限制。

这款记录健身爱好者运动轨迹的软件名为“斯特拉瓦”，由总部位于美国旧金山的初创企业“斯特拉瓦实验室”研发，健身爱好者在跑步或骑车时打开这款软件，就可记录下自己的运动路线。

去年11月，“斯特拉瓦实验室”公开了一份健身追踪地图，显示2015年至2017年9月，全球范围内使用这款软件人士的日常跑步和骑车路线。这份交互式在线地图无意中暴露了美国海外或公开、或秘密的军事基地位置，以及看上去像是美海外驻军日常在基地外行走的路线。这些信息都可能被恐怖分子用来制造袭击。

此外，按路透社说法，“斯特拉瓦实验室”本身也可能成为黑客攻击目标，它掌握的数据可被用来辨明使用软件人士的身份。

近日，美国两党因在如何处理年轻非法移民问题上未达成协议，引发政府关门三天。目前，关门危机虽然已经解除，政府已经开始重新正常运作，但是两党关于移民问题的斗争才刚刚开始。根据两党达成的妥协议案，政府正常运作至2月8日，如果届时两党就年轻非法移民的合法身份问题还不能达成一致，政府可能再次关门。本次政府关门危机凸显移民政治对美国政治的影响进一步上升。

“童年抵美者暂缓遣返”(DACA)议案即是否给予年轻非法移民合法身份问题，是导致本次政府关门危机的直接原因。奥巴马政府曾经颁布行政令停止驱逐年轻非法移民，给予他们合法接受高等教育和就业的机会，但是特朗普上台后改变了这一政策。2017年9月他给予国会六个月时间来拿出解决方案，否则将废除DACA。随着六个月的时间临近，民主党要求给予年轻非法移民合法身份，但是共和党要求增加财政预算修建美国和墨西哥边境的隔离墙，减少家庭团聚移民的配额。最终双方谈判破裂，直接引发政府关门。

有外国媒体问了一个问题，华春莹没有直接回应，而是把回答权让给了现场记者。

外交部发言人华春莹面对外媒的各种刁钻提问，一向都是来者不拒犀利应答。日本网络上甚至因此送给她一个萌萌的绰号“美魔女”。在1月30日的外交部例行记者会上，有外国媒体问了一个问题，华姐姐却没有直接回应，而是把回答权让给了现场记者。参加外交部例行记者会一年来，环环（ID：huanqiu-com）也是第一遇到，这是什么情况？

这名来自一家著名西方媒体的记者的问题，是关于驻华外国记者协会(FCCC)今天发布的一个报告。该报告宣称，驻华记者工作环境恶化，记者活动受到干扰，并受到施压。该记者问中国是否会采取措施改善外国记者的工作环境？

环环（ID：huanqiu-com）估计，当天参加例行记者会的记者大约有100多人，外国记者约占一半。对于外媒抛出的这个问题，华春莹没有直接回答，而是转而让现场的外国记者来回答。

英国《金融时报》网站1月17日发表该报首席外交问题评论员吉迪恩·拉赫曼的文章《欧亚崛起预示着将形成新的世界秩序吗？》称，欧亚概念从历史书中重新走出来成为当代政治的核心问题，中国和俄罗斯已经在用欧亚概念进行思考。

文章称，冷战期间，从上海经陆路前往里斯本根本不可行。柏林墙将欧洲一分为二。那时的中国被孤立。

不过，随着柏林墙倒塌和中国开放，这些政治障碍正在消除，欧亚大陆再次成为重要的经济战略独立实体。特别是中国“一带一路”倡议正在构建新的基础设施网络，凸显了通过陆地将欧亚连结起来的商业潜力。

21世纪是“欧亚”世纪

文章称，《欧亚曙光》的作者布鲁诺·玛萨艾斯认为，欧亚作为一个连为一体的大陆重新崛起是正在形成的世界新秩序中的最重要因素。他指出，21世纪是“欧亚”世纪——首先为中国、俄罗斯和欧盟在欧亚这个超级大陆上的相互作用所主导。他说，这不过是传统模式的回归：“欧亚恰巧是地球上最大的大陆，人类历史上多数伟大文明是在此孕育发展起来的。”

与美国纷争不断、不睦甚至交恶的国家有：伊朗、委内瑞拉、苏丹、叙利亚、古巴、朝鲜、缅甸、柬埔寨、俄罗斯、中国。俗话说“一个巴掌拍不响”，上述国家与美国关系的现状和前景应从两个方面来分析和解读：既要剖析上述国家自身特点也要检讨美国国家战略及在此指引下的美国对外政策。

我们首先归纳一下上述国家具有的特点并据此进行归类：

由上述国家的独特性可以看出，与美国关系不合的国家都属发展中国家，整体上处于弱势。这些国家或具有丰富油气等战略资源，或扼守战略要地，或二者兼而有之；或只是为了保持自身独立自主、不愿充当美国霸权的“附庸”；而更令美国不安和无法容忍的是有些国家极具发展潜力，已经在冲击美国地区或全球霸权，对其主导的国际格局形成强烈的瓦解和销蚀作用。

因此，为维护并扩大在全球的霸权地位，美国不遗余力地控制世界各地的油气资源及其运输管线、扼守战略要地（海峡、海湾）、保持航道安全畅通。为此，美国将注意力集中在全球油气资源丰富的国家或地区，运用各得手段加以控制，对不配合其行动的国家进行打压：形象抹黑，扣帽子，贴标签、下定义，展开猛烈地舆论攻势，于是，“邪恶轴心”“支持恐怖主义国家”“种族清洗”等帽子不请自来；“侵犯人权”“独裁专制”等罪名层出不穷，令人有口难辩、难以招架……这样，突出了对手的“邪恶”，彰显了美国行动的合法性和正义性，为实施制裁和更为严厉的攻势笼络了人心、提供了充分、合理的依据和借口；军事威胁甚至武装进攻和颜色革命相结合，形成政治、经济、军事、外交、舆论五位一体的压制态势，其最终目标是颠覆当事国合法政权，扶植听命于美国的政权，以实现美国对该国的整体控制。随着美国对此类国家控制力度和范围的增大，对大国的包围和孤立格局也日益明显，使大国面临严峻挑战甚至处境艰难，而这正是美国梦寐以求的结果。当然，大国不会坐以待毙，束手就擒，相反，必然会运用各种手段进行反击和突围，这无疑又加剧大国角力，从而引发地区动荡和不安。