大马人比你想像更穷 联合国组织:贫穷率被低估

《中国报》2019年8月23日

(吉隆坡23日讯)马来西亚人比你想像的更穷!

根据联合国人权特别程序发表文告,引述联合国人权专家家菲利普.奥尔斯顿的谈话指出,马来西亚声称是全球贫穷率最低国家的说法并不准确,因为政府的官方数字,大大低估了我国的贫穷率。

这名联合国赤贫与人权问题特别专员说,马来西亚使用的贫困线过低,即不能反映生活成本,也把弱势群体排除在官方数据之外。

菲利普‧奥尔斯顿在吉隆坡召开记者会。
菲利普‧奥尔斯顿在吉隆坡召开记者会。

“虽然马来西亚在过去50年,在减少贫穷方面取得了令人瞩目的成长,但政府声称贫穷已被消除,或仅于于乡区的小部分人,这是不正确的,也削弱了对政策的制定。

奥尔斯顿是于今年8月在我国进行为期11天的访问。

他指出,马来西亚的官方贫困率,从1970年的49%,下降到2016年的0.4%。

然而,我国的贫穷线标准是每月每户家庭980令吉,那么若是城市的一家四口,每人每一天也只有8令吉生活费。

“对于一个处于高收入状态的国家来说,这是一个相当悲惨的低线,尤其是根据更严格的独立分析,我国的贫穷率应该是16%至20%。

他补充说,大约9%的家庭每月生活费不到2000令吉。

“实际的贫困率远高于官方数据,政府需要重新评估它如何衡量贫困,好让马来西亚人所经历的困难,不会被统计数据排除在外。”

他说,如果马来西亚要在这个问题上取得实际进展,那么政府就有必要尽快重新考虑计算贫穷率的方法。

“尽管公民的医疗保健和高中入学率接近普遍,且经济增长,但仍有大部分人口落后,许多生活在官方贫困线以上的人,实际上处于贫困状态。”

菲利普‧奥尔斯顿(前)于8月13日至23日访马期间,到访砂拉越的原住民社区。
菲利普‧奥尔斯顿(前)于8月13日至23日访马期间,到访砂拉越的原住民社区。

社会保障体系多缺陷

奥尔斯顿说,政府低估贫穷率,也导致政府对减贫计划的投资不够,让安全网不足以应付人民需求。

他说,这种支离破碎的社会保障体系,只会让更多人在粮食、房屋和教育权力面临风险。

他强调,马来西亚的穷人,特别是原住民遭受不成比例的民事权和政治权侵犯。

“原住民的贫困程度更高,尽管政府承诺确保他们的权利,但原住民社区的风俗地仍处于围困状态,危及他们的生计、粮食安全和传统药物的获取。

“我很担心听到州政府官员谈到原住民社区需要‘适应’并迁移到城市地区,以保障他们的权利。”

评估贫穷方式应修正

奥尔斯顿也提到,非大马公民,包括移民、难民和无国籍人士,无法进入政府学校上课,在获得医疗保健方也面面临严重障碍。这些人往往无法合法工作,但却被系统化的排除在官方贫穷率统计之外。

“政府应该立即修改评估贫穷的方式,使其与国家的生活成本保持一致,且应该在新措施中,纳入弱势的非公民群体。
“政府也应该停止任意隐瞒对理解贫穷和不平等至关重要的信息,例如家庭调查的微观数据。”

他也说,马来西亚在一系列进步承诺方面取得了实际进展,但新政府不应该否认存在贫穷和边缘化。

“相反,它应该加紧努力,以实现这些人群应有的权利。”

他也表明会于2020年6月,向日内瓦人权理事会提交一份综合报告及其结论和建议。

菲利普‧奥尔斯顿(白衣者)到访吉隆坡的人民组屋。
菲利普‧奥尔斯顿(白衣者)到访吉隆坡的人民组屋。
菲利普‧奥尔斯顿也到沙巴州的 Kampung Numbak巡视。
菲利普‧奥尔斯顿也到沙巴州的 Kampung Numbak巡视。
在到访吉兰丹州时,菲利普‧奥尔斯顿(右)也与当地原住民交流。
在到访吉兰丹州时,菲利普‧奥尔斯顿(右)也与当地原住民交流。
在访问期间,菲利普‧奥尔斯顿也进入一户吉隆坡贫穷家庭,席地而坐交流。
在访问期间,菲利普‧奥尔斯顿也进入一户吉隆坡贫穷家庭,席地而坐交流。

图:Bassam Khawaja 2019