死人续领福利金、百万实验仪器废置5年,工程延误耗资近4亿令吉,外加许多流失了百万至上亿令吉的失败项目等,这是出现在新公佈的《2016年第一系列总稽查司报告》內容,相信大马民眾看到宛如天方夜谭般的內容时,会涌起五味杂陈的情绪,有震惊、有愤怒、有无奈,就是没有喜,「离谱」应该是这份总稽查司报告收穫最多的评价。
天方夜谭毕竟是童话故事,总稽查司报告揭露的问题则是真实存在。总稽查司报告就像一份政府行政管理成绩单,从中可看出政府的效率、透明、精明、自我监督程度,任何一个部门发生问题的背后,都代表著纳税人的血汗钱被糟蹋,代表著掌管国家运作的公共部门存在缺陷。
根据总稽查司报告,项目工程的招標、採购、施工是经常出现紕漏的环节,通常是政府部门监管疏漏和缺乏效率,造成供应商没有提供相符的服务、竣工时间延误、项目错误需重新实施、採购后虚置。
这些紕漏通常是「人为」造成,並非无可逆转,然而类似问题年復一年出现,无法得到解决,或许在于公佈之后的跟进和处理少了力度,以及缺乏问责和惩罚机制。
政府现行建立起不同的绩效制度、运作规范、程序规章,来防止行政管理漏洞,因此当总稽查司报告出炉后,下一步就是跟进对不遵守规则的部门或官员採取严厉惩处,达到以儆效尤,否则只会助长官员或公家机构抱著「你查你的,我做我的」无所谓心態,继续把纳税人的钱財用得理所当然,最终总稽查司报告只会沦为毫无威慑力的表面文章。
除了行政管理失当方面的惩罚,还应该深入调查总稽查司报告提出的问题,是否涉及贪污瀆职,尤其是工程招標和採购等最容易滋生金钱交易的部分。在这一方面,反贪会已表明將会研究《2016年第一系列总稽查司报告》,但愿反贪会的行动不会是形式化的「走过场」。
全球经济疲弱、原油价格下跌,导致大马政府收入受到影响,各个部门所获得的拨款隨之削减,在一个財务紧缩的背景下,公共机构更应该避免人为因素导致的公帑浪费,交出一份亮眼的成绩单,而非天方夜谭的情节,才能无愧于公僕身份。