起义报：美国特种部队在全球行动为帝国的战略服务

托姆·恩格尔哈特的引言

如果读者想要知道一个数字，试试194。这是地球上国家的总数。今天我们公布的尼克·图尔斯的报告说到一个相关的数字，将让你目瞪口呆。2017年到现在世界上至少在137个国家(占总数的70%)有某种共同存的东西，即这些国家都分享有驻在它们领土上的美国特种部队同样的经历。当然，在这个数字没有包括俄罗斯、中国、伊朗、安道尔或摩纳哥(至少监视世界的赌场，对赌场资本主义情有独衷的总统(特朗普)来说，这成为一项新颖的国家优先事项)。即使这样，这是赌场的军国主义在这些年所进行的重大赌博的证据：一些特别行动的精英部队可以做美国武装部队其他单位不能做的事情：在一次或两三次冲突中取得胜利。

我们可以想到在这些年特种作战司令部(SOCOM)赢得了摸彩的最大奖。从80年代执行它的命令的几千名精英士兵到现在已经增加到7万人;这是一支比很多国家的军队总人数更多的部队。至少，他们中的8000人在国外在任何特定的时候正在进行攻击、训练和暗杀。事实上，在这些日子里几乎可以肯定，如果美国的战争在世界的某个地方加强的话，特种行动部队就在那里发挥一种中心的作用。比如在叙利亚，一年前曾有50名美国特种行动士兵在帮助反对“达埃什”的斗争不同的力量。现在，当争夺“哈里发国”的“首府”的战斗加紧的时候，这个数字增加到了500人。很显然将继续增加(这有点类似于发生在伊朗的事情);毫无疑问，在五角大楼今后几个月派遣它最后的“微型部队”人员到阿富汗以后，也将在这个国家派驻特种部队。

关于资金，特种作战司令部确实赢得了“轮盘赌”中五角大楼的版本，当然在这个版本中所有的人都赢了(尽管某些人赢得比其他人更多)。2001年到2014年特种行动部队的预算拨款增加了21.3%，从那时以来没有停止增加。

只存在一个级别让特种行动部队的赌注已经成为任何东西，一只获胜的手除外;这就是尼克·图尔斯最近关于特种作战司令部在全世界进行活动的报告提出的问题。我正在说的是现实的“胜利”，而不是在21世纪为了美国武装部队一个级别准确的获胜者。顺便说一下，美国特种行动部队人数呈天文数字般的增加和使用，在最近16年美国武装部队的历史上特种行动部队成了它的中心点。关于这种现象最好的报道在霸权的媒体上是不可能看到的，尼克·图尔斯的报告会让读者有点吃惊。

2017年如此“好周游世界”的美国特种行动部队已经部署在世界上137个国家

在士兵肩上的徽章可以看到“特种部队”、“游骑兵”和“空运”等字样。之后看到他们的小旗—b连的“颜色”，美国陆军特种部队第三营第七组—用“战旗”装饰着，这是哥伦比亚的战斗勋章。

“今天我们在一个仪式上回忆反对毒品持久斗争的16年，在这场斗争中所有的哥伦比亚人都可能感谢反对贩毒的反毒特别旅最后的工作”。这是哥伦比亚陆军反毒特别旅司令沃尔特·西门尼斯去年12月的讲话。美国最精锐的部队特种部队(SOF)从这个哥伦比亚旅2000年12月建立起就与它一起行动。从2014年起美国特种部队四个小队的士兵控制了这个旅以后没有停止过。现在他们因此获得了“荣誉”。

哥伦比亚在90年代制定的反对贩毒和恐怖主义的计划需要100亿美元的资金。在哥伦比亚的美国特种部队的行动是这个计划的一部分，是美国成功的“好莱坞故事”中的主要角色。2015年兰德公司进行的一项研究发现代表美国特种部队持久合作努力的计划，“以便试图帮助组建一支相对专业和有能力的特种行动力量”。在那段时间里，在哥伦比亚古柯(加工可卡因的主要原料)的生产直线下降。这确实是“哥伦比亚计划”和由此而来的努力的结果。“在更长的时期我们可以有望看到取缔更多的毒品，更多地禁止将毒品装船”。这是美国前总统比尔·克林顿2000年1月做出的预测。

但是，今天在哥伦比亚18.6万公顷的土地被古柯种植园覆盖，超过80年代有名的“古柯王”巴勃罗·埃斯科瓦尔(已被打死的大毒枭)权力的极盛时期。在美国由于服用可卡因超过剂量造成的死亡增加已经十年了，从2013年以来，成年人中间可卡因的消费首次达到61%。美国政府精神健康和滥用毒品服务机构的某些研究人员在去年12月发表的一份研究报告中说，“最新的研究结果提出可卡因的消费可能重新出现，成为美国公众健康的问题”。这正好是在美国“绿贝蕾”(美国海军的海豹小组)出席那次在哥伦比亚的仪式之后。研究报告的作者写道，“可卡因也许正在回来”。

无论如何哥伦比亚不是一种异常现象，如果我们指的是美国特种部队的部署或者说由此而带来的结果的话。依靠所有的才干，技术上的熟练，在训练中的技能和在战场上的成绩，美国特种行动部队的能力为了取得成功是决定性的和持久的—战略上的胜利服务于美国国家的利益—它已经受到相当多的限制;一个现实是它已经在阿富汗、伊拉克、也门和菲律宾暴露无遗。

此事的过错与这支部队没有关系，而是与美国的政治—军事机构有关系，它经常出现时缺乏一种战略的视角，从上个世纪40年代以来没有赢得过一场重要的战争。从那时以来，美国的精锐部队一次又一次被利用。与此同时美国特种行动部队的司令们也许已经让人知道他们对行动时间的关注经受来自部队的压力，在最重要的问题比如特种行动部队“存在的理由”的争论中他们已经失败，与此同时华盛顿的监督机构—特别是众议院和参议院的武装力量委员会—在提出关于美国特种行动部队在战略上的用途这个尖锐问题时已经系统地失败了。

战争中的美国特种行动部队

美国特种作战司令部的负责人塔蒙德·托马斯将军自吹自擂地说，“我们在地球上所有的角落行动和战斗”。“我们每天坚持一次部署或将一支8000人的部队部署在80个或更多的国家的前哨位置。这些部队正在进行特种行动部队所特有的使命，不论是在战斗的形势下或是在其他的情况下。”但是，这些数字让人理解为这只是特种行动部队在全球行动真正的规模和范围的一部分。去年美国精选的特种部队在138个国家—约占世界上国家总数的70%–执行不同的使命，这是美国特种作战司令部提供的数据。令人吃惊的是，该司令部的发言人肯·麦格劳透露，到2017年中期美国特种部队已经部署在世界上137个国家。

特种作战司令部被赋予的任务是执行12项基本的使命，从反对起义和非常规战争到拯救人质和抵消大规模杀伤性武器的扩散。但是，反对恐怖主义—司令部将其称之为反对极端的暴力组织的斗争–可能是自从“9·11”袭击事件以来美国特种行动部队最了解的活动。托马斯将军说，“极端的暴力组织提出的威胁继续是美国特种作战司令部最优先处理的事情”。

“特种行动部队是主要的努力，或支持美国集中于极端的暴力组织的行动最重要的工作，这些行动在阿富汗、叙利亚、伊拉克、也门、索马里、利比亚、整个非洲撒哈拉以南、菲律宾、中美洲和南美洲实施;从根本上说，在任何地方存在基地组织和在伊拉克与叙利亚行动的达埃什……”

在中东部署专门的特工比在其他任何地区都多。他们当中很多人正在为伊拉克政府的部队和伊拉克库尔德斯坦的战士们提供咨询，还向库尔德民众保护机构的战士以及在叙利亚斗争的一些阿拉伯力量提供咨询。这是为兰德公司工作的重要国际政治分析人士林达·罗宾逊说的，今年初他在伊拉克、叙利亚和其他邻国走访了七个星期。

美国的精锐部队在没有拯救生命的时候，经常卷入某种重要的行动。罗宾逊说，“对美国的特种行动部队赋予它一个新的角色，即协调支持停火的角色。”“这种支持停火对叙利亚的民主力量来说甚至更有意义，这支最重要的力量由非常系统敏捷的非正规武装组成，它在叙利亚的土地上与达埃什作战。”事实上，今年初的一份经《华盛顿邮报》分析的录像表明，对那些可能受到美国用A-10轰炸机进行空中打击的人来说，观察人员在支持叙利亚争取萨达迪城作战的民主力量中的作用。

如今关于美国特种部队的部署，非洲处在第二位。之所以是这样，是由于最近几年特种部队在那里完成的使命呈几何指数增加。2010年美国特种行动部队在世界上部署的力量只有3%被派往非洲。现在这个比例已经上升到17%以上。据美国特作战司令部的信息，去年它向32个非洲国家派出部队，占这个大陆国家总数的60%。在任何特定的时候，“绿贝蕾”和其他的特种行动部队今天正在20个非洲国家完成了近100项使命。

比如今年5月海豹小组的成员在一次“咨询和帮助的行动”中进行工作，他们与索马里陆军的成员一起工作，当时陆军受到攻击。在一次交火中凯尔·米利肯被打死，海豹小组的两名美国人受伤。据美军非洲司令部的发言人罗宾·麦克说，攻击造成青年党(索马里激进伊斯兰组织)的三名成员死亡。同样，美国的部队部署在利比亚是为了搜集情报信息，以帮助在最好的条件下对在那里活动的达埃什进行打击。在中非发生打击“圣主抵抗军(LRA)”的行动，该组织是一个残暴的民兵组织，几十年来在该地区进行恐怖活动，最近活动已经有所减少，两个月前美国的特种行动部队一个小组打死了“圣主抵抗军”的一名成员。

春天的训练

托马斯将军所说的提高合作的国家的能力是特种作战司令部在世界上的支柱。美国精选出来的部队每天都在完成训练的使命，以便提炼它和盟国的技术，以及在全世界被授权行动的部队的技术。

比如，今年1月“绿贝蕾”和一组日本的伞兵在日本的千叶岛附近进行空运的演习。2月份“绿贝蕾”为曼比杰(叙利亚城市)军事委员会招募的人员提供咨询，这是一个在叙利亚西北部由库尔德妇女、阿拉伯人、女基督教徒、土库曼妇女和亚萨迪人组成的战斗单位。3月份“绿贝蕾”的一个单位–用无人机行动–被派往芬兰的拉波尼亚，与当地的军队一起工作，以便提高他们在寒冷环境中的军事熟练程度。同一个月，特种部队的特工和3000多名加拿大、捷克共和国、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、匈牙利、意大利、科索沃、立陶宛、马其顿、荷兰、斯洛文尼亚和英国的3000多名士兵在德国参加培训技术的演习。

在科威特的水域，特种部队的特工与海湾合作委员会成员国的精英部队联合在一起，进行模拟对一个石油工人被绑架做出迅速回答的演习。4月份特种行动部队的军队前往塞尔维亚，以便训练当地一支进行反对恐怖主义斗争的部队。5月美国–伊拉克特种行动联合部队与伊拉克的特种行动部队一起在巴格达附近进行演习。同一个月，美国空军的人员、意大利特种行动部队的成员、约旦(东道主)特别任务部队的成员和十多个国家的士兵一起参加名为“热切的雄狮”的演习;演习的任务包括从对有俘虏的简易房的攻击到网络的防卫任务。另一方面海豹小组与特种行动部队一起工作，在苏达湾训练希腊的潜水员，同时其他人与北大西洋公约组织的部队一起在德国进行地面行动的训练， 参加“军刀节17”的演习，其中有模拟在欧洲一个伪装的村庄完成一次“敌人防线后的使命”的演习。

“战斗的先锋地位”

“最近30年来，我们处在国家安全行动甚至是战斗的先锋地位，最近15年来从没有停止过”。这是美国特种作战司令部负责人托马斯将军上个月在众议院关于紧迫的威胁和能力建设服务委员会的讲话。“这个历史时期是基础，在此基础之上确定我们某些最大的成功，但是我们更大的挑战是持续培养这支优秀的部队。”即使这样，特种行动部队尽管它很雄伟、获得成功和参加了所有祝贺它的仪式，战争、干涉和其他的行动已经有助于让它成为美国长矛的尖，遭到了许多失败，有过无数的磕绊和落空。

在“9·11”袭击事件的痕迹中，在阿富汗取得最初的成功之后，美国这支精锐部队变成华盛顿为了宣称胜利和回家失败的牺牲品。作为这样做的结果，在最近15年的时间里美国特种行动部队袭击住家，进行空中打击，训练地方的部队，在这个国家为反对一个越来越长的恐怖主义团体的名单不停地作战。由于这一切努力，不论是美国特种部队还是兄弟的常规武装部队和阿富汗地方盟军的努力，根据美国在中东的总司令的说法，现在战争处于一个“死结”。这对不久前由阿富汗重建特别视察员为美国国会起草的一份报告发现的事情是一种“礼貌的说法”：在阿富汗不属于中央当局的地区或者说“受起义者控制和影响的地区”已经从2015年的28%上升现在的40%。

在阿富汗的战争开始的行动是为了抓获或打死奥萨马·本·拉登。在“9·11”之后这项使命失败了，美国的精锐部队追踪他，直到下一个十年发现本·拉登在他的住所。最后在2011年美国海军的海豹突击队在巴基斯坦围困一处住所，很久以来本·拉登就住在那里，打死了他。从那时以来，特种部队的特工参加行动，华盛顿政权的人员(不要说好莱坞)没有停止推销这次唯一战术上的“成功”。

在一次斯夸尔的采访中，海豹突击队向本·拉登头部开了两枪的罗伯特·欧尼尔承认，他加入这支精英部队是由于一次他经历的失望，那时他还是一名中学生。美国联邦调查局前特工阿里·苏凡曾经出版过一本书，题为《恐怖的解析：从本·拉登的死到伊斯兰国的出现》。不久前他说，“在‘9·11’时基地组织只有几百名成员，他们中的大部分只在一个国家有基地，这个时候它有在全世界有很多安全的庇护所”。苏凡指出，事实上自从本·拉登死了以后，恐怖主义团体变得更有力量了。

美国的特种行动部队年复一年在不同的大陆面对新战士的浪潮，其中有“9·11”时并不存在的恐怖主义组织。据说，2017年死在阿富汗的所有美国的军人都是死于反对达埃什的某支队伍的战斗，几乎从两年前达埃什已经开始在那里活动。

另外一个例子：美国对伊拉克的侵略有利于基地组织的一个分支团伙的迅速发展，此事同时使深不可测的美国武装部队特别行动联合司令部—美国精选的最精锐的部队—建立一个真正的机构，目的是追查和逮捕人员，计划是打死基地组织的负责人阿布·穆萨布·扎卡维，消灭他的组织。就像对本·拉登一样。美国特种部队最后找到了他，将其消灭;在这个过程中严厉惩罚了他的组织，尽管从来没有消灭它。后来留下许多死硬分子，在后来的斗争中他们建立了达埃什，从事基地组织从来没有做过的事情：在两个国家占据广大的领土地带，并保持在自己的权力之中。与此同时，基地组织的叙利亚分支得到发展，直至变成一股有2万多人的自主的力量。

在也门，在美国特种部队介入十多年以后，在一场由沙特阿拉伯正在推进的战争中这个国家在停滞的边缘摇摆—得到美国的支持。美国特种部队在这个国家连续执行的使命—最近加强了—在表面上没有做任何事情来改变形势。同样，在非洲中部的索马里美国的精锐部队继续卷入一场反对不同的战士没完没了的战争。

2011年奥巴马总统曾实施“指南针观察员”行动，派遣一些特种行动部队到中非共和国帮助授权作战的部队，其行动是抓获或杀死约瑟夫·科尼，消灭他罪恶的“圣主抵抗军(LRA)”，当时这支队伍有150—300名武装人员。几年以后在北半球的春天，美国特种行动部队的150名成员和8亿美元资金撤回，它的军官们出席一个回忆结束使命的仪式。但是，科尼从来没有被抓获和杀死，现在估计“圣主抵抗军”现在有150-250名战士，实际上与它开始行动的时候的人数相同。

这种连续的琐事也在亚洲重复。6月初美国驻马尼拉使馆的发言人埃马·纳吉说，“美国特种部队在菲律宾群岛的南部多年来一直在提供支持和帮助，这是回应不同的菲律宾政府的要求”。在十多年的时间里美国特种行动部队的努力行动在这个国家确实受到“祝贺”，成为一个重要的成绩。兰德公司的分析员林达·罗宾逊去年初在五角大楼的报纸《棱镜》上写道，在菲律宾的“持久自由行动”的目标是“使菲律宾的安全部队能够在棉兰老岛地区打击国际恐怖主义团伙”。

2016年兰德公司与罗宾逊合作提出的一份报告的结论是：“美国特种行动部队的活动有助于菲律宾政府在南部大幅度减少跨国的恐怖主义的威胁”。但是，今年5月份达埃什的战士入侵马拉维市，它是棉兰老岛一个重要的城市中心。在几周的时间里达埃什将城市的一部分掌握在自己手中，尽管菲律宾的士兵们在美国特种行动部队的支持下进行坚决的反击。在这些行动中，该市的广大地区变成了瓦砾。

特种行动部队力量的局限

美国精锐部队的负责人托马斯将军上个月对众议员们说，“他们对胜利绝对深信不疑，不论是在现在的斗争中还是在未来的斗争中”。尽管实际上从战争到战争，从干涉到干涉，从在佛罗里达、哥伦比亚反毒品旅的仪式到中非共和国的奥波追捕科尼的结果，存在的证据非常少，甚至由美国特种行动部队进行的持久的行动以战略上的胜利结束或是国家安全的结果的改善上证据很少。即使这样，尽管有这些“靴子落地”的现实，美国的特种行动部队除了增加它的使命，没有做其他的事情。

托马斯将军5月向参议院武装服务委员会说，“我们感谢国会提供必要的资金支持，同时面对现在和未来国家面对的所有威胁，一个特种作战司令部的结果是杰出的”。资金的提供确实从来是可以支配的。美国特种作战司令部的年度预算已经从2001年的30亿美元猛增到现在的100亿美元。但是，严格的监督失败了。众议院或参议院武装服务委员会的任何成员都没有问过为什么增加，在15年的战争之后，在“现在的斗争中”的胜利结果是如此躲躲闪闪。他们中的任何人都没有提出国会的这种“支持”应当重新考虑，不论是在阿富汗还是在伊拉克，不论是在哥伦比亚还是在中非共和国，不论是在也门还是在菲律宾南部，都应注意到出现的倒霉情况。

据报道，在乔治·W.布什政府最后滑落的日子里，美国特种行动部队部署在世界上60个国家。2011年奥巴马总统执政的时候，这个数字上升到120个国家。在特朗普政府至今，美国的特种行动部队已经部署在137个国家，将经过训练的精锐士兵派到从非洲到亚洲的冲突中去。今年5月托马斯将军向众议院武装服务委员会的成员说，“美国特种行动部队的许多单位的使用它的能力受到限制”。事实上，这些部队的某些成员–仍在服现役或是已经退役–一直在拉响关于特种行动部队经历的紧张水平的警报。

但是，这些部队部署的水平和缺乏战略上有重要意义的结果并没有使华盛顿对于美国使用它的精锐部队的方式提出重要的问题，更没有对特种作战司令部“存在的理由”提出问题。托马斯将军向参议院武装服务委员会解释说，“我们的部队是一支战争中的组织指挥部队，在不久的将来我们将继续是这样的部队。”该委员会没有任何成员都没有问为什么，也不问目的是什么。(作者尼克·图尔斯是托姆迪斯帕奇出版社的负责人，国家研究所的成员。他的著作《明天的战场:美国在非洲的代理人战争和秘密行动》获2016年美国图书奖。他的新书题为《下一次，他们将会计算死亡人数:南苏丹的战争和生存》。)

（魏文编译）

《环球视野》摘译自2017年7月6日西班牙《起义报》

责任编辑：wang