•韩曙 、张旭、 林新 •
相对于海、陆、空这些传统军事战场上美军的绝对优势而言，在网络战场上，美军并没有这样的主导地位。一些西方媒体和研究机构称，当前，俄罗斯和中国以及美国在这一战场上已经形成了三足鼎立之势。
近日，美国接连传出消息，不仅要实施网络部队的大规模扩编计划，同时还秘密制订了首个网络攻防规则，美国总统将有权下令对他国发起先发制人的网络攻击。军事专家指出，这些行动的目的都是为了快速提升美军在网络战中的进攻能力，加快争夺网络空间霸权的步伐。
先发制人的网络战规则
美国《纽约时报》2月4日报道，美国政府已秘密制订出利用网络力量攻击他国的规则：”只要美国发现他国从境外攻击美国目标的可靠证据”，即便对方没有宣战，总统奥巴马就有权命令对他国发起先发制人的打击。这是美国首次制定出军方如何对别国发起网络战。
新规定显示，情报部门可对海外电脑进行远程分析，寻找针对美国境内的潜在网络攻击迹象，如果获得总统批准，美国军方可通过植入破坏性病毒，攻击对手的网络 系统。据悉，候任中央情报局局长约翰•布伦南在这项网络战新政策的制定过程中扮演主要角色。美国政府将在未来几周内采取行动，争取使美国第一个关于网络攻 防的规定得到通过。
近些年来，网络安全日益成为美国国防战略中的一个关键话题。2012年10月12日，美国国防部长帕内塔在纽约一个企业家聚会上发表关于网络安全战略的讲话时说，”忽视网络安全的后果可能跟当年曰军偷袭美国的‘珍珠港事件’一样导致惨痛损失”。
《世界新闻报》驻美国记者了解到，帕内塔在当时的讲话中，把网络安全提到一个非常紧要的高度。帕内塔表示，如果”外国黑客或组织”对美国发动网络攻击而防 范不足，就会导致国家电网被破坏，交通失灵，污染水源，金融系统和政府网站无法运行等重大问题，一旦”网络珍珠港”发生，就可能导致巨额的财产损失和人员 伤亡。
而更严重的情况下，如果有敌对势力在发动网络攻击的同时，展开武力攻击，将会出现更危险的局面。因此帕内塔表示，在确定网络安全受到重大威胁的情况下，美国可以发起先发制人的网络攻击，来保卫美国的网络安全。
一直以来，美国在发动网络攻击方面的能力受到外界质疑，特别是在帕内塔表示可以在网络攻击方面”先发制人”之后，这种忧虑更有所增加。众所周知，要锁定网 络攻击的来源十分困难，因此很多人担心美国轻率地发动网络攻击，反而给美国的国家安全造成损害。美国对伊朗展开的网络攻击就是很好的例子。
美国先后研发出的”Stuxnet”蠕虫病毒和”火焰”病毒，不仅瘫痪了伊朗1000多台离心机，同时这些病毒也流传到了国际互联网并被快速复制，给其他国家甚至美国自己的电脑及相关设施造成破坏。
不过，美国的官员们更看重的是，美国对伊朗的网络攻击显示，即使不通过轰炸或狙击，也能破坏一个国家的设施。一位美国高级官员就曾表示，参加检讨会的官员们很快决定，鉴于网络武器的巨大威力与核打击类似，发动网络攻击的命令应该由总统直接宣布。
网络空间的”冷战阴影”
近年来，美国对自身受到的网络攻击大加渲染，同时又把网络攻击当作其实现外交和安全目标的武器。现阶段，美国正在扩编网络安全部队。《华盛顿邮报》近日报道，美国国防部决定今后几年把网络安全部队扩编至4900人，达到现有人数的5倍，以增强保护主要计算机网络的能力。
报道说，国防部意识到网络领域威胁逐渐增加，一些高级官员去年年底决定扩编网络司令部。扩充计划发生在美军军费缩减之际，更凸显了美军高层对”改善美国网络安全基础”的重视程度。
据报道，扩编计划设想网络司令部下设3支部队，分别是”国家任务部队”，用于保护关系国家安全和经济命脉的关键电网、发电厂和其他基础设施的计算机系 统，”国家任务部队”将主要集中精力对来自美国境外的威胁采取行动；”作战任务部队”将用于协助指挥海外项目、发起攻击或其他进攻任务，比如可以在发起地 面攻击之前，就破坏对方的作战指挥系统。”网络保护部队”则重点用于保护国防部自己的网络。
据《华盛顿邮报》报道，网络司令部位于马里兰州乔治•米德基地的美国国家安全局内，甚至连司令都是由安全局局长兼任。
直到最近，一些网络司令部的人员还拥有国家安全局后缀的电子邮箱地址。因此，某些现役和退役军官担心，由于国家安全局强调的是发展电子监视工具，双方走得过近会让安全局的优先任务主导网络司令部，使后者”瓦解敌人”的能力减弱。
不过，一名前情报官员表示，美国国家安全局本身便是个庞大的电子间谍机构，雇佣了美国一些最出色的网络行动专家，双方可以发挥强强合作优势。比如，国家安全局通过”偷窥”外国网络向网络司令部提供情报。两家合作可以”利用国家安全局里的天才，转化出网络攻击能力”。
美国政府对于网络战争一向非常重视，美国是世界上第一个提出网络战概念的国家。早在2002年，当时的美国总统布什就发布了国家安全总统令，组建美军历史上，也是世界上第一支网络黑客部队，并最终将其编入作战序列。
按照美军的计划，2010年成立的网络司令部最终将升格为一个由四星上将领导的一级司令部，并在2030年左右完成网络战部队的组建工作，全面担负起网络 攻防任务，以确保美军拥有全面的信息优势。2012年初美国防部长帕内塔在宣布削减军费的时候就宣称，美国要打造一支适应新的战略形势的军队，其中加强网 络战部队的建设正是美军整体战略调整的重要一环。
军事专家认为，美国加强网络力量无疑给世界各国敲响了警钟。美国声称是保护自身安全，但实际上也在做危害别国网络安全的事。各国在网络空间有共同的利益， 除了应加强自身的网络国防建设外，还应密切合作，加强互信，共同维护网络空间的安全。从对美国军事战略的影响来看，美国意欲利用网络这一新领域，继续强化 其军事霸主的优势。现实世界的”冷战阴影”正在网络空间蔓延，这一迹象令人担忧。
链接：美国全球招募黑客高手却多为俄籍
•林新•
军事专家指出，美国正加强网络部队的攻防能力，这意味着高素质的网络战士是中坚力量。
但从900人上升到4900人的大规模的扩编计划，美军网络部队建成显然并非易事。如何找到、培训、并且留住如此多的网络战士，是美国国防部面临的主要难题。
实际上，美国已经在过去两年中展开相关招募行动，以优厚条件吸引各路黑客人才。2011年8月，美国国家安全局等联邦政府机构就开始在年度”黑客”大会上 与私营企业竞争，为”网络战”网罗黑客。不过有分析认为，安全背景调查可能妨碍联邦机构招募黑客。调查过程通常持续6个月，这段时间内，高级人才或许会转 投大企业。以国安局为例，待聘员工除接受内容广泛的背景调查，还必须接受测谎检验，一年内不得吸食毒品。为美国联邦机构工作的黑客需要耐得住寂寞，因为他 们不能像普通黑客那样”享誉”网络空间。国土安全部咨询委员会成员杰夫•莫斯曾说，政府机构需要”掌握黑客技术、具备黑客思维”的人才。黑客通常桀骜不 驯，不喜欢国安局那种拘束的环境。
然而，并不是所有黑客都能被五角大楼招到麾下。美国官员表示，他们对那些未经允许就擅自发起攻击的黑客不感兴趣。没有犯罪前科和不良行为记录是底线。
俄罗斯《消息报》报道，2012年7月，奥巴马的顾问约翰•阿奎拉曾说，美国在世界网络竞争中已远远落后于其他大国。美国政府计划在全世界招募近百名著名 黑客，而俄罗斯黑客却是难以取舍的最佳人选。俄罗斯专家也相信，俄罗斯黑客可能会在此次美国招募中独占鳌头。俄新网称，俄罗斯黑客在国际上享有极高”声 誉”，他们精湛的技术已经被众多网络专业人士认可。因此，俄罗斯黑客也成为许多国家情报机构的”抢手货”。目前，俄罗斯有成千上万的电脑天才受雇于美国以 及很多欧洲国家的电脑公司。国际网络安全公司资深分析家杜赫姆表示，俄罗斯黑客的技术简直到了难以置信的地步。他们知道如何在网络中进进出出，却不留下任 何蛛丝马迹。
（《环球视野globalview.cn》第534期，摘自2013年2月8日《世界新闻报》）
