委内瑞拉国内危机引发全球关注

本月1日，委内瑞拉总统马杜罗宣布正式启动重新制定宪法的程序，以“解决政治危机、维护国家和平”。2日起，卡拉沃沃州巴伦西亚市多个地区发生不同规模骚乱哄抢事件，至少60家华侨华人店铺受到冲击。中国驻委内瑞拉大使馆第一时间启动应急机制，开展紧急护侨工作，目前暂无中国公民伤亡报告。

马杜罗2日在电视讲话中表示，制宪大会总统委员会目前已就新宪法内容展开讨论，称这将创造国家“伟大的历史”。新宪法内容将包括完善经济体系、强化国家社会安全、提升司法部门效率、捍卫国家主权、改善社会民生等等。马杜罗在讲话中同时指出，制宪大会将由500名工人、农民、学生、企业家、退休老人和土著人等来自社会各界的代表组成。

这一目标看似宏大高远，甚至有些“唱高调、喊口号”的意味，却是委内瑞拉真真切切面临的问题，实际上，委内瑞拉的政治危机已经走到了“不解决不行”的边缘。

自3月底以来，委内瑞拉反对党在全国发起持续的反政府示威活动，要求提前举行总统选举，导致当地治安形势迅速恶化。4月19日，大量民众聚集在加拉加斯街头抗议政府失败的经济政策。为平息动乱，警方出动了大量武装部队，将装甲车开上街道，并与示威群众发生直接冲突。对抗中，警方动用了大量催泪瓦斯和橡皮子弹，而示威人群则投掷石块和自制的燃烧弹进行反击。这场动乱也使得当地治安问题更加严峻，在每日的凌晨和黄昏前后，偷窃、抢劫及各类暴力事件在街头巷尾频繁发生。时至今日，加上周边城市圣克里斯托瓦尔、马拉开波和瓦伦西亚等地规模不一的游行冲突，由反对党组织的反政府游行已持续一个多月，共造成了35人死亡、700多人受伤，另有上千人被捕。

委内瑞拉当前游行活动的另一个突出特点，是队伍中不仅有生活状况艰难的底层群众，大量富人同样上街抗议，要求政府对当前恶劣的政治经济状况负责。这一特点凸显了委内瑞拉的经济状况已然到了波及全民的程度。4月30日，马杜罗在电视讲话中宣布，5月1日起将全国最低工资标准再提升60%。提升后的最低月工资为20万玻利瓦尔，但按照黑市实际汇率，这一数额已不足50美元。据国际货币基金组织测算，目前委内瑞拉的通货膨胀率保守估计已接近720%。经济专家预计，照此情形发展，委国内通胀率今年将超过1600%。

这场危机已在全球范围内引发高度关注。4月20日，联合国秘书长古特雷斯发表声明，对委内瑞拉形势表示严重关切，并敦促政府及反对派及早开展对话，降低紧张局势，防止进一步的冲突。

在重要区域集团“美洲国家组织”内，阿根廷、智利等十数个国家已于4月底发表联合声明，要求委内瑞拉政府按时举行总统选举，及早解决政治危机。另外两个地位重要的区域性组织“南方共同市场”和“南美洲国家联盟”早前也曾提出委内瑞拉目前已无法履行成员国义务，要求委政府尽快作出反应，否则将取消其成员国资格。

对于外界的种种呼声，马杜罗似乎常能“以不变应万变”:他曾一度将恶劣的经济状况归结为“帝国主义对委发动的经济战”，将各拉美邻国的敦促称为“右翼国家对委内政的干涉”，将反对派组织的游行示威指责为“反动势力对查韦斯主义的攻击”。而眼下马杜罗宣布重制宪法，显然是一种对国际国内压力的回应，至于这一举措是否真将如其所言“为国家带来历史性变革”，还需在日后的实际操作中观测其政策诚意和推进日程。