来源：央视新闻 2017/01/25 10:49:04
导读： 2016年6月，英国举行公投决定“脱欧”，然而关于究竟该怎么“脱”，到现在还是个问题。首先是“脱欧”程序该由谁来主导？英国时间24日上午，英国最高法院就此作出终审裁决，裁定英国政府必须经过议会批准，才能启动“脱欧”程序。
2016年6月，英国举行公投决定“脱欧”，然而关于究竟该怎么“脱”，到现在还是个问题。首先是“脱欧”程序该由谁来主导？英国时间24日上午，英国最高法院就此作出终审裁决，裁定英国政府必须经过议会批准，才能启动“脱欧”程序。
质疑“脱欧”程序 英国政府被告上法庭
2016年10月，英国首相特雷莎·梅曾宣布，英国将在2017年3月底之前启动《里斯本条约》第50条，正式开启“脱欧”程序。但英国一些议员对此提出质疑，认为政府启动“脱欧”需要先得到议会授权。
此后，以吉娜 米勒为代表的公民诉讼人认为英国政府不经议会授权、自行触发欧盟脱欧条款即“里斯本协议”第50条、正式开启脱欧谈判不合法，并将英国政府告上法庭。
△英国公民吉娜·米勒（资料图）
英国政府再次上诉 最高法院开庭审理
2016年11月3日，英国高等法院裁定，英国政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。对于这一判决结果，英国首相特雷莎·梅表示失望。英国政府也随即将这一裁定上诉至英国最高法院。2016年12月5日，英国最高法院开庭审理“脱欧”程序案，并在2017年1月24日作出了终审裁决。
△当地时间2016年12月6日，英国伦敦，英国最高法院“脱欧”程序案审理持续，脱欧支持者在最高法院外焚烧欧盟旗帜示威。
此前英国最高法院方面就曾表示，对于“脱欧”程序案作出裁决，并非推翻公投的结果，而是保证“脱欧”过程合法进行。
新闻分析：裁决不会影响英国“脱欧”进程
那么，最高法院的裁决对英国“脱欧”进程会产生什么影响呢？有分析认为，当前在英国民意的支持下，不论法院如何裁决，英国政府都将推动议会及时批准“脱欧”方案，从而如期启动与欧盟方面的谈判。
当然，还有分析认为，部分英国议员希望通过英国最高法院此次终审裁决，促使英国政府方面修改首相特雷莎·梅此前提出的“硬脱欧”方案。不过，不管怎么样这次裁决影响的是如何脱欧，而不是是否脱欧。
“脱欧”怎么“脱”？仍是个问题
其实，在英国国内，关于“脱欧”怎么“脱”，除了程序问题，还有“硬脱欧”、“软脱欧”的问题。
特雷莎·梅公布“硬脱欧”方案 国内政界轮番指责
本月17日，英国首相特雷莎·梅发表演讲表示，如果英国不离开共同市场，就不能算真正“脱欧”。她说，英国将不会在与欧盟谈判中，寻求签订任何让英国“一半留、一半走”的协议，英国将与欧盟建立一种“新的平等关系”。她强调，“脱欧”意味着英国必须重新拿回对边境的控制权。舆论认为，特雷莎·梅的此番表态展现了对欧盟的强硬态度，彻底排除了此前部分英国政客支持的“软脱欧”，也就是放弃部分边界主权、有条件允许欧盟移民入境。
自17日特雷莎·梅公布“硬脱欧”方案后，便受到了来自英国国内政界人士的轮番指责。反对党工党领袖认为，特雷莎·梅“硬脱欧”方案是想鱼和熊掌兼得，这种想法太不切实际！
△18日，英国首相特雷莎·梅就此前一天公布的“硬脱欧”方案接受议会质询，质询中特雷莎·梅坚持此前的强硬立场。
英国工党领袖科尔宾认为，应该敦促首相停止使用这种“有危害”的方式来进行“脱欧”谈判，这种威胁国家的做法，不仅贬低了特雷莎·梅自己，更让政府和国家蒙羞。苏格兰民族党领袖安格斯·罗宾逊表示，“硬脱欧”方案将造成苏格兰8万人面临失业。面对质疑，特雷莎·梅坚持此前的强硬立场。
“脱欧”谁说了算 英欧各执一词
而另一方面，在欧盟，多位领导人则表态称，不管特雷莎·梅怎么想，脱欧谈判的主动权绝对不在英国政府一边。
欧盟委员会主席容克：欧盟不会对英国持敌对态度，但英国脱欧的谈判将非常困难。
欧洲理事会主席图斯克：当英国“脱欧”谈判开始后，由不得英国人在谈判条件上挑挑拣拣。特丽莎·梅想在脱欧后还与欧盟保持人员和货物的自由流动，这就表明英国政府从心底还是认同统一欧洲市场的重要性。
瑞典首相斯特凡·勒文：特雷莎·梅的“硬脱欧计划”有些过于乐观，协商过程中还可能面临许多实际问题，这让英国计划的两年完成脱欧成为一个难题。
德国总理 默克尔：与英国的协商过程只有在《里斯本条约》第50条触发后开始进行，欧盟绝不会因为英国脱欧而分裂。
