拉媒:美国衰落的地缘政治结构性原因

来源:环球视野 作者:米格尔·安赫尔·巴里奥斯 魏文编译 时间:2016-10-06

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2011年的“9·11”恐怖袭击行动以罪恶和象征的方式标志着后冷战的结束;在漫长的冷战(1947–1990)和一个新的以复杂和矛盾的方式逐步展开的国际新结构之间几乎有十年多的间隔(1989–2001)。“9·11”正好过去了十五年,地缘政治的变动是明显的。我们试图分析美国衰落的地缘政治结构性原因。

不论是在美国还是在国际体系中,没有任何事情会像过去那样。结果在国内和国际上展现的能力、意图和机遇的结合帮助美国决定对世界体系做出全面的重新安排,这种重新安排过去和现将中亚和中东作为它最初和主要的存在空间。在这两个地区,地缘政治–在对外政策的设计和实践中物质的和空间的因素交叉–在美国的战略部署中已经恢复其突出的地位。

全球化最新奇的地缘政治数据是在“9·11”袭击之后,美国再次成为一个亚洲的强国。美国反对阿富汗和伊拉克的战争使得它制定从未有过的地缘政治计划,在世界的那个地区冷战期间美国有影响,但是从领土上说从来都不是稳定的。从中亚的心脏地区到非洲之角建立军事基地,寻求控制主要的能源来源使美国发挥亚洲强国的作用。在20世纪初,美国成为一个西半球的强国;第二次世界大战之后,美国变成一个大西洋强国;由于冷战美国成为太平洋的强国;在后冷战时期美国加强介入非洲,现在美国在亚洲扩张,华盛顿没有停止它 “帝国梦”的目标。

但是,对这种后冷战形势许多分析人士曾经推测美国将成为一个全球的军事帝国。如今世界已经出现一个多极的“秩序”,美国深陷伊拉克和阿富汗的泥潭,它为了分裂中东曾经将赌注下在达埃什(伊斯兰国)恐怖组织身上,这种间接的做法已经失败。

这些有影响的地缘政治事件加强了欧亚集团,其中有俄罗斯、中国、印度和伊朗,加上土耳其的形势,急剧地改变了世界上力量的对比。

特别重要的是分析以下的问题:美国扩张的地缘政治根据是什么?它们的起源在哪里?在地缘战略上是一种有力量的思想吗?它如何影响到国际的安全?它的重要空间在哪里?

美国的地缘政治思想需要一个诞生的平台,它通过征服墨西哥扩大了本国的边界,在19世纪中期建立了一个大陆的两洋国家。在内部扩张一股资本主义的力量,它没有封建时代的过去,这使美国成为历史上第一个大陆的工业国。

美国对外的第一个计划是1898年反对西班牙的战争,占领了菲律宾,随后很快占领巴拿马(1903)。海军上将阿尔弗雷德·马汉为这些事件公开辩解,,马汉是美国西点军校海军史的教授,支持占统治地位的地缘政治意识形态,他认为权力建立在统治海洋的基础上,这是美国前总统罗斯福的思想。

后来在冷战之后,在两个争议中的模式对抗的环境中,所发生的公开冲突被看作是地缘政治的冲突。美国必须控制中东和中东的石油。这是杜鲁门主义、艾森豪威尔主义和卡特主义的基础。因此,美国在南非支持种族隔离政权,在朝鲜和越南进行战争,必须补充的是从美国的利益来说,杜鲁门主义是为了控制太平洋流域的意识形态。

在乔治·W.布什总统任职期间—正好15年前发生了“9·11”恐怖袭击—美国新保守派的战略是以从军事的单边主义思考和解释世界的地缘政治观念提供坚实的意识形态为支撑的。

这就是“美国新世纪计划”或“沃尔福威茨理论”的本质,体现在预防性战争的战略上。从其根基来说,这份文件号召美国面对已经明显的敌人如“恐怖主义”,应在世界上的任何地方进行积极的军事干涉,不必认定或是清晰地确定它。

另一方面,统治欧亚在20世纪初英国地缘政治学者哈尔福德·麦金德的思想中能找到它的先例,麦金德认为控制了“世界岛”–欧亚–的国家将统治世界,因为那里的人口、资源最多,工业实力最强。

这样,美国以现实的方式在1945年第二次世界大战结束后,在富兰克林·罗斯福总统领导下,决心从欧亚的边缘进行阻遏。仅此就可以解释北大西洋公约组织的建立,美国制定了马歇尔计划,与日本和台湾结成军事同盟。在第二次世界大战以来的大部分时间里,焦点放在欧亚的东西两端:日本和中东。

正在发生的事情似乎在朝一个关于两极时代地缘政治观念的方向变化,随之而来的是苏联的消失。东亚和欧洲的空间在表面上是安全可靠的,或者说不那么重要。新的地缘政治竞争的中心可能在亚洲南部和中心地区,包括波斯湾地区(石油)、里海流域(天然气和石油)和中亚的国家。

美国在欧洲的军事基地正在减少,在波斯湾地区和中亚建立了新的军事基地

美国发动反对伊拉克的战争是为了保持它在波斯湾地区的统治地位,用作未来征服和确认在该地区权力的攻击点。目标是针对中国和俄罗斯,以及反对叙利亚和伊朗。显然,要得出最后的结论还为时尚早。伊拉克对美国来说是一个没有出路的泥潭的开始,为此美国每月花费上百亿美元,那里每天都有人死亡。

这里我们已经谈到奥巴马的理论,他想占有太平洋地区,试图保卫美国的全球边界:在中东美国已经失败,与伊朗谈判的目的是要消灭伊朗;面对克里米亚的分裂和普京的战略前提,美国在乌克兰失败了;它通过扩大军事基地、发动政变和攻击一体化进程,更新门罗主义。

重要的是强调奥巴马的两届政府在军事领域比小布什时期更富有侵略性,只要提到美国数千次无人机的飞行侵犯亚洲的领空和积极参与创建达埃什(伊斯兰国)就足够了。

现在亚洲–太平洋地区无疑再次变成世界体系的地缘政治和地缘经济空间的中心地区。在这个新的决定性的地区可能产生反对美国霸权主义的联盟,也就是说产生一个由中国和俄罗斯组成的集团,以便封锁五角大楼的侵略。在这个时候一次对伊朗的侵略可能是最严重的错误。这正好是对欧亚集团曾经发生的事情,在那里普京发挥了中心的作用。

新的预防性战争的地缘政治在南美洲如何引起反响?中东问题造成美国忽视南美洲是真实的吗?南美洲急需确定一种加强我们力量共同的安全和防务理论,在美国根据所谓“失败的国家”的说法,宣扬存在“不安全”形势的战略地区可能变成培育“恐怖主义”的温床,比如南美洲亚马孙地区、边界三角地带(阿根廷、巴西和巴拉圭之间)、巴塔哥尼亚(阿根廷),或安第斯地区、委内瑞拉,不可思议的是我们的生物多样性的财富和自然财富正好都在这些地区,比如巴西。

美国已经从它推动的美洲自由贸易区计划的失败中学习。通过一种不安全的理论取得了进展。巴西的政变(指议会弹劾罗塞夫总统),阿根廷的软弱和委内瑞拉的社会危机,使右翼势力具有相对的强势。

我们国家的运动在后“华盛顿共识”期间的看法发生某些错误,讨论这些错误是重要的事情。一体化远远超出贸易的争论。没有一个共同的历史意识,只是做短期的事情。教育的一体化进程仍在原来的出发点,连相关的证书都没有批准。总统们的首脑会议被演说耗尽了。必须选择多个战略目标,为这些目标进行工作,这意味着一种新的前景。

从根本上说,政治是为垄断共同的意义或是文化的意义而战斗。所有政治上的胜利如果没有一项文化政策将是短暂的,只有委内瑞拉前总统查韦斯勇敢地建立了一个南美洲的电视频道“南方电视台”。我们是一个整体,但是不知道如何团结在一起。

我们应当寻求我们的原料工业化,从以集团采取行动出发,创造生产性的链条和建立一个银行,这个银行(南方银行)成立了,但从来没有运行。我们不能服从世界经济周期的浪潮或是反对周期性。也不会与欧洲达成自由贸易条约,那可能比美洲自由贸易区计划更糟糕得多。

阿根廷人、拉丁美洲人在精神上是软弱的。庇隆(阿根廷前总统)在1973年回国时就对此发出过警告,1974年5月1日国家计划的阿根廷模式批准这个警告。我们所有的人应当工作,以便加强建立在伦理基础上的政治权力。否则的话,不可能实现加强一项大陆的计划,从赌场的“共和国”、公共工程和贩毒将为跨地区有组织犯罪、白领没有组织的犯罪创造条件,为律师和会计师事务所、业余人员和官员,为政治、司法的阶层和企业界之间结成一个联盟创造条件。

南美洲已经不再是由美国的国家安全理论确保的冷战后院,在大陆和可持续发展的世纪里正在发挥非常重要的作用,因为从天然气、黄金、石油、食品的财富来说,我们有一种潜在的战略的收益,这在地球村几乎不存在同样的地区。

回到世界体系,美国社会学家伊曼纽·沃勒斯坦最近在他的书《资本主义有前途吗?》里认为,已经到了世界体系的活动非常远离平衡的一个点,已经变得混乱,世界体系已经不可能生存下去。隐藏的问题是,如果事情是这样,这个体系将被取代。

重要的事实是美国的霸权彻底衰退已被大量数据证实

对于分析一个国家经济的未来关键的测量数据是生产率的增长,在美国生产率的下降是最近30年来最严重的:2015年美国经济只增长0.3%,今年将增长0.2%。从后冷战直到70年代美国的生产率增长速度每年3%,从70年代到90年代下降了一半,现在下降更多了。

另一方面是美国的工业工人阶级减少越来越严重。这种下降不仅是技术革新、工业外迁和就业受到破坏的产物,而且也是自杀、吸毒和酗酒死亡率增加的结果。

最近十五年美国工业的劳动力从1700万工人下降到1100万工人,总统候选人唐纳德·特朗普将这解释为白人工人阶级是受到虐待最多的阶层,因此他建议建设一种保护主义更多的经济,反对移民和自由贸易条约。

这是一种类似于英国“脱欧”胜利的现象,“脱欧”由于受影响最大的英国工人投票的结果。

由技术和机器人取代劳动力不仅影响到工业工人阶级,现在计算机和信息技术的进步由中产阶级和服务业部门掌握。

同一个现象的另一个面孔是社会不平等的巨大飞跃。在美国从1973年以来最富有的1%美国人的收入每年增加3.4%,与此同时其余的人收入增加只是这一比例的十分之一。根据哈佛大学的数据,最近40年美国财富的集中使美国的经济增长减少了20%。

但是,上面的分析表明美国已经成为一头“受伤的狮子”。随着我们加紧工作,克服错误和重新具有战略能力,我们可能成为角色,否则旧的泛美主义将把我们拖垮,这将取决于我们,不要被捆在一种历史的阴谋论上。(作者米格尔·安赫尔·巴里奥斯是阿根廷教育和政治科学博士,是一些关于拉丁美洲的著作的作者)

(摘译自2016年9月14日厄瓜多尔厄瓜多尔拉美社网页文章)

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