张庆禄：民主不是这回事

《星洲网》2016-09-22 11:14

对於民主，最简单的理解就是由人民当家作主，通俗的说法是“选民就是老板”；而落实民主制度的基本方式是进行选举，让人民决定管理众人事务的政府。

然而，这仅是粗糙的民主认知，由人民投选政府，不一定表示已经贯彻了民主的真谛与意义。

在民主实现的过程中，仍有许多障碍与问题待克服。好比说，选区划分的问题。

选委会日前提呈重划选区建议，大肆操作“杰利蝾螈”（Gerrymandering），把选民左移右挪，造成不公现象，引起议论。

在新的划分建议下，混合区减少，冒出更多马来区与华人区，对掌控大量马来票的巫统颇为有利。至於靠华人票“吃糊”的行动党亦从中获益的说法，事实上并不成立。倾向於行动党的华裔选民被高度集中，实际上是限制了行动党向外扩展的机会。

这种划分建议毫无意外地引发争议与反对（而选委会则挺直腰杆，义正词严地强调，没有“偏帮”），不少朝野政党纷纷抗议，当中包括马华丶民政党丶行动党丶公正党等等，当然，巫统不在此列。

跳脱政党的框架，其实最应该抗议的是选民，毕竟他们的尊贵权力（选票），被任意践踏。

对於掌权阶级，人民相对弱势，民主制度所赋予我们的一票，是对权力的终极制约。若连这一张选票的作用也轻易被各种方式进行稀释或操纵，人民的自由与权利就会失去稳定的保障。

就理想而言，民主选举该做到“一人一票丶票票等值”，在各种现实因素的羁绊下，这种高标准固然难以达成，但至少我们要向这目标迈进，而非反其道而行，让不同选区之间的“票值”差距进一步扩大。

民主不是这回事，这是权力在作崇。

当选票不等值的现象恶化，当民主选举遭到不公的操弄，民主已经失去灵魂，徒留躯壳。

权力是诱惑的苹果，掌权者犹如亚当，很难期望他们完全服膺民主精神，不采取手段去保住政权，“杰利蝾螈”被许多政权广泛使用就是例证。

要限制选区划分不公对民主造成的破坏，须从立法着手，限定各区选民数量的差距不可超过合理比例。这种立法，需靠社会由下至上推动，人民的声音尤为关键。

“杰利蝾螈”是民主实践的障碍，不能任之张狂，“一人一票丶票票等值”才是民主的未来。