中俄大联手，世界大洗牌时代来临！

最近世界局势可谓精彩纷呈。英国“脱欧”了，欧盟面临进一步分裂压力，但英国内部更面临着苏格兰、北爱尔兰、伦敦等地可能的独立压力，内部已经有280万人请愿要求重新举行公投。种种迹象表明，欧洲正在趋乱，未来一段时间欧盟和英国都不得不为稳住自己阵脚而努力。

都别说了，我准备回家抱孩子了！

就在英国闹“脱欧”之时，中俄主导的上合组织却要扩员了，印度、巴基斯坦将成为上合组织的成员国，伊朗未来也有望成为新成员。中俄两国是在加速战略靠近，习总和普京三天两次会面。

就在普京对中国进行国事访问的第二天，中国国家元首、总理和人大委员长分别与普京进行会见，两国发表了内涵及其丰富的联合声明。从声明中可以看出，中国已经确立了肩并肩、背靠背、携手共进反对霸权战略协作。声明中，中俄已经开始联手对世界主要核心事务发出一个声音，这意味着中国和俄罗斯未来在全球战略上将完全步调一致，虽双方声明不是结盟，但某种程度上双方确实不是盟友胜似盟友的全面战略协作伙伴关系，两国在彼此核心利益上互相支持，在全球事务上一个声音，这种联手有点像两家大公司合伙投资了个新公司，在全球事务中的协作方面一起用合伙开的新公司发出一个声音。

一边是中俄的战略携手，另一边是欧洲的分裂，这就是当前的全球大戏。就全球战略格局上来说，中俄的势力在提升，以美国为首的西方势力在削弱。因此，就这个层面的战略对比而言，显然是东西方已经此消彼长。至少，美国少了一个协作能力很强的欧盟。

当然，对中俄来说，考虑到欧盟追求的也是世界的多极化，在中俄对美多极化的博弈中，中俄也少了一个呼应者。不过，在占豪看来，对中国而言，有机会分别加速推动与英国和欧盟的关系，通过加强这种关系来获得对美国的再平衡。对俄罗斯而言，一个有巨大分裂压力的欧盟，有助于虚弱欧盟和北约东扩的压力，还是得俄罗斯有机会与欧盟改善关系，这也是一个契机。

一边是英国脱欧给西方和世界带来的不确定性，一边是中俄打联手给世界带来的确定性，这种一个确定和一个不确定给世界释放了一个具有很强对比性的信号，那就是西方的衰落与东方的崛起。可以预见，经过这两件事，世界政治经济秩序的大洗牌不会因此降速，而会因此加速。

对于普京2016年6月25日这次访华，可能热点方面被英国“脱欧”事件所遮挡，但其影响实质上可能比脱欧影响更大，中俄两国发表的联合声明内涵非常丰富。对此，我们不妨对其中的一些重大议题进行一些分析。

中俄联合声明一共分为四个部分，其中一二部分是对《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》签订15年来两国关系发展的价值观和取得的成果的阐释，其中：

第一个部分是基于《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》，阐释中俄两国关系不是结盟关系，而是在世界上构建和谐、建设性、平等信任、互利共赢关系的典范，是一种“非意识形态化，平等，互信，相互承认领土完整，尊重彼此 利益，尊重对方选择社会制度和发展道路的主权权利，互不干涉内政，在涉及主权、安全、发展等核心问题上相互支持，全面互利合作，摒弃对抗。中俄关系不具有结盟性质，不针对第三国”的关系。

中俄的这种关系，实际上是当今世界国家关系的新风，是立足于中国提出的和平共处五项原则基础上的一种新时代的国家关系，这种关系远比有主仆之分的“盟国”要更加平等和互利。这一部分，实际上是基于《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》谈两国的外交价值观，也是在向世界阐明中俄的世界政治伦理的价值观。

第二部分是阐释中俄全面战略协作伙伴关系的内涵，是对第一部分价值观的具体内容阐释，说明了中俄两国在签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》15年来取得的合作成就。这一部分内容是在向世界宣布，我们共同取得这样的成果，立足点是第一部分所阐述的价值观。

内容从第三部分开始就进入了“干货区”。

第三部分，是中俄基于《中俄睦邻友好合作条约》确立的世代友好理念和共同目标所做的双方声明。这部分声明，本质上是在前面两部分的基础上，中俄基于彼此国家利益的需要，就两国未来的发展合作内容以及合作的目标所做的罗列强调。从第三部分内容，我们就可以看出中俄在具体合作方面有多么丰富的内容。说白了，这就是基于前面两部分对未来两国合作方向、目标的展望，释放的是两国关系稳步推进的重大信号，给世界的是一个中俄稳定的合作预期。

这一部分内容，不但说明了中俄没有政治分歧，还表明了中俄未来将会有更多发展利益，中俄关系在未来将非常牢固，全面战略协作伙伴关系绝不是说说，而是扎扎实实、实实在在地做。

如果中俄联合声明仅仅是前面三部分，那只是中俄的联合声明，对世界的影响就没那么大了，但有了这第四部分，那就真的是一个重磅事件。中俄的这一声明真正的重磅干货在占豪（微信号：占豪）看来全在第四部分，因为这一部分充分表明，中俄将联手共同对世界秩序进行重塑，两国将合力共同参与世界管理。美国盼望和中国搞G2被中国拒绝，中俄联手搞的C2隆重登场。

第四部分一共有六千多字，前面三部分加在一起才只有一千七百多字，可见第四部分有多重要，内容有多么丰富。第四部分主要是中俄针对当前世界最热点的内容所发表的共同立场声明，这一声明意味着中俄在当今世界最热点的一些问题上达成的一致立场，这种立场的达成将意味着是一个非常重的砝码压在世界的天平上，会起到不让世界天平失衡的重要作用。

这一部分首先就是中俄对当今世界的认识，这其中最重要的关键词分别是：世界格局正在加快演变，这和占豪过去一贯的认识是一致的，同时双方都认为世界多极化是历史潮流。但是，现实是全球矛盾增加、战略稳定形势恶化，地区冲突和恐怖主义威胁依然严峻。同时，两国对后金融危机时代货币、原料市场的巨大波动，贸易保护主义，单方面的制裁和其它经济限制性措施使经济碎片化保持警惕。

两国的一致态度是，解决全球性问题应本着开放、团结、合作共赢的精神，依据《联合国宪章》总之和原则及其它国家法基本准则，推动国家政治经济秩序朝着更加公平合理的方向发展。说白了，就是中俄都反对一切形式的霸权，包括经济霸权、货币霸权、政治霸权、军事霸权等等，更反对践踏联合国宪章和国家法的做法。这一部分，很大程度上是暗指美国的很多做法。

接下来，话锋一转，中俄作为二战主要战胜国、联合国创始成员国和安理会常任理事国要联手见顶捍卫二战成果，反对否定、歪曲和伪造二战历史的企图，维护联合国权威、反对法西斯和军国主义等，说白了这些很大程度上是针对日本的，因为当今世界真的有给二战历史翻案，想重走军国主义之路的只有日本。由此也可以看出，中俄在钓鱼岛的联手行动绝非偶然，日本所希望的俄罗斯不要插手钓鱼岛也是一厢情愿。道理很简单，美日安保条约都将钓鱼岛纳入其中了，第一岛链是中俄共同的利益，俄罗斯岂会袖手旁观？因此，在第一岛链，如果要对局一定是中俄对美日而不是中国对美日。

在全球治理方面，中俄的态度是，要加强联合国及联合国安理会维护国际和平与安全的作用，要在意见广泛一致的基础上制定世界局势的决策。这一态度或许是次要的，但接下来中俄两国在反恐方面的“统一战线”是强硬的大料。当前世界主要威胁来自于恐怖主义，很多国际事务都是借助恐怖主义这个媒介来进行博弈和推进的，中俄在反恐领域的“统一战线”意味着在当前世界主要威胁领域的“统一战线”，这一“统一战线”在世界政治上意义非凡，是要在地区秩序重组上扮演主导者的角色。

接下来很有意思，中俄在谈完国际秩序、反恐议题后，接着就将热点对准了互联网的治理。为什么中俄将互联网看得这么重要？在占豪（微信号：占豪）看来，根本原因在于，人类社会正在进行着如火如荼的“互联网+”和“+互联网”，人类社会的每一个细胞都必然会被卷入到互联网当中，都必然通过互联网建立联系，这意味着整个世界的生产关系都在进行着剧烈而快速的重组。

人类社会的生产关系在发生剧烈重组，就意味着人类社会管理的手段、模式都在发生着天翻地覆的变化，谁在这个重组过程中更早地掌握话语权，谁就掌握更大的世界权柄。

中国为什么在国家层面上搞互联网大会？就是要拉上世界各国政府和互联网大企业来共同讨论人类世界在互联网时代的治理和发展，是在借这个平台共同讨论和书写未来人类的生存、生产规则。而美国之所以攻击中国的所谓网络攻击行为，本质上也是试图强制性地让中国屈服于美国，服从美国的互联网规则，中国的反对当然就是针对美国互联网霸权的抵制。正是基于这样的原因，中俄才在声明中将该议题放在如此重要的位置进行讨论并发表联合声明。

再接下来，中俄共同关注的议题是世界贸易，两国强调了加强WTO在当前多变贸易机制中起到的核心作用。为什么中俄要强调过去美国一直强化的WTO的权力？根本原因在于，WTO的宗旨是推进经济全球化，而现在美国在干的事和过去美国推行的全球化是相反的，美国制裁这个、围堵那个，本质上是逆全球化，是违背WTO精神的。正是在这种情况下，中俄才联手就世界贸易问题发表联合是声明。

中俄都高度评价2015年11月30日至12月13日举行的《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议达成的《巴黎协定》。双方确认将开展积极和建设性工作，落实《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议决议，推动《巴黎协定》的生效和实施。

《巴黎协定》是世界的一次大妥协，而且大家都高度评价，这事是很有意思的。为什么全世界都高度评价？因为，在西方看来，终于可以通过这个来遏制发展中国的发展了，可以推动新兴国家去工业化，通过去工业化降低他们对西方的威胁，所以发达国家很高兴达成这个妥协。中国为什么也很支持呢？因为中国的发展阶段决定了中国到了转型升级的时候，中国借机通过这一协定来推动中国的转型升级，中国已经有把握和有信心在完成减排目标的情况下继续发展自己。在中国有了可持续发展办法的背景下有了这一协定，像印度这样的国家再想挑战中国就难了。所以，这事中国也很认可。世界其它国家之所以也大部分认可，原因是他们本身对自己如何发展也缺少思路，这一协定可以促使发达国家出让技术和给予资金支持，这对自己发展有利。当然，最终这事忽悠住谁，那也是n多年后才见效的了。

针对人权就不多说了，很显然中俄态度一定会一致，一定会反对美国以人权干涉主权的做法。

中国接着就上合组织15年的发展发表了看法，其中有一条非常扎眼：

双方认为，在上合组织框架内就应对新威胁新挑战，首先是打击恐怖主义、分裂主义和极端主义、非法贩运毒品和武器、其他有组织和跨境犯罪开展合作，以及巩固经济和人文关系，具有重要意义。

这句话是非常掷地有声的，过去上合组织主要是经济合作为主，反恐、军事为辅，现在在反恐方面终于要发力了。应对新威胁、新挑战首先就是要“打击恐怖主义、分裂主义和极端主义、非法贩运毒品和武器、其他有组织和跨境犯罪作”，这意味着中俄将在上合框架下联手推动打击“恐怖主义、分裂主义和极端主义、非法贩运毒品和武器、其他有组织和跨境犯罪”，这种在国际组织框架下的系列行动，意味着要采取军事或准军事手段来梳理地区规则，稳定地区秩序。

这部分内容实际上与后面声明中谈到阿富汗问题时的内容形成呼应。在谈到中亚周边地区的局势时，中俄声明特别指出“这些风险和威胁首先来自阿富汗，其中最主要的是恐怖主义、极端主义、非法贩运毒品和有组织犯罪”。中俄还表示，双方对“伊斯兰国”等恐怖极端势力急剧活跃导致阿富汗境内安全局势恶化表示忧虑。中俄将协助推动阿富汗“阿人主导，阿人所有”的民族和解进程。双方确认将继续给予阿富汗政府多方面协助，支持阿富汗的和平、稳定和独立，支持阿国家安全力量，改善阿国内的社会经济形势。很显然，中俄接下来恐怕是要运作在上合框架下与阿富汗政府合作进行反恐了，这个信号是很厉害的，因为在去年中国刚刚通过了跨境反恐的法律。中国军队，恐怕要向西出击了。

另外，关于上合，已经基本确认了印度和巴基斯坦加入，而接下来就是要纳入伊朗，这是上合组织将势力范围扩展到南亚和中东的节奏，这个区域扩展意义非凡。

中俄在联合声明中对G20、金砖国家的一些表态，实际上是中俄在表示对对方在全球治理的平台中发挥积极作用的肯定与支持，这也是一种全面战略协作伙伴展开全面战略协作的具体体现。

在谈到金砖国家时特别强调“中俄印外长会晤机制”，是进一步强调印度作用的一次共同表态，这是拉拢印度的动作。说白了，就是要拉拢印度进入到中俄为基础的“朋友圈”而不是被美国拉走。

中俄在谈到亚太地区的和平与合作时，基本就是中国的态度了，特别是在南海的强调，就是中国态度的体现，这也体现了俄罗斯对中国在亚太问题上的支持。两国在声明中特别强调东盟，实际上既是在强调东盟的作用，也是在向部分东盟国家施压，因为在不久前中国和东盟各国在中国昆明举行的外长会上，因为个别国家的因素而未达成任何实质性文件，甚至有国家还炮制出来一个针对中国的东盟联合声明，结果最终不欢而散。这次中俄的声明，实际上是在强调中国立场的份量，是在给相关国家上眼药。

声明中强调了落实中俄2015年5月8日《联合声明》中确定的丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的共识，其中明确表述可能吸纳欧亚经济联盟、上海合作组织和东盟成员国加入到这一体系之中，这其实就是普京在访华前提出的“大欧亚经济伙伴关系”，这意味着两国将在未来就相关目标展开协作推进。

针对东北亚，其实核心就是朝鲜半岛问题，中俄态度很明确，朝鲜拥核是不行的，美国部署萨德反导系统也是不行的，只有六方会谈是唯一出路。这话，主要是说给美国、朝鲜和韩国听的，中俄认为东北亚的政治军事对抗和地区军备竞赛升级是不可接受。这一声音，其实主要是中国的声音。

接着，在叙利亚问题上，则主要是俄罗斯人的声音。只要是不违背中国对外交往政策原则的，中国都支持俄罗斯，所以最终在叙利亚问题上中国是和俄罗斯站在一起在不违背中国底线的情况下替俄罗斯发声。只要谈叙利亚，必然谈乌克兰，因为俄罗斯是要拿叙利亚问题中美国的利益交换乌克兰问题中俄罗斯的利益，所以在声明中说“乌克兰危机没有军事解决方案，必须在2015年2月12日签署的新明斯克协议基础上，通过政治外交途径解决”。

最后，两国声明以“伊核问题”收尾，即对联合国安理会第2231号决议核可的伊朗核问题《联合全面行动计划》的顺利落实表示欢迎。得益于中俄两国真诚的伙伴精神和密切的建设性协作，《联合全面行动计划》和联合国安理会第2231号决议得以公正、平衡地协商一致，所有相关机制工作得以及时开展。这一落脚意味着，只要伊核问题最终实现解决，那么上合组织纳入伊朗时机也就差不多了。上合纳入伊朗，意味着上合以中国和俄罗斯为基础，以中亚为跳板，一只脚站上南亚，另一只脚站在了中东，中俄的影响力向南亚和中东稳步推进了。有了这一力量，再向前推进“丝绸之路经济带”战略就相对更有基础了。

中俄这一声明，内容极其丰富，目光特别深远，这是务实推进合作所见到的效果。而与此同时，英国却在闹脱欧，西方呈现的是一片乱糟糟的局面。面对英国脱欧，欧盟陷入分裂，美国这位“老大”竟然只能“尊重”，这既代表着西方在衰落，也代表着美国在衰落······

毫无疑问，中俄这份声明已经基本上涵盖了当今世界所有的热点问题，这充分体现了中俄联手共同治理世界的责任和决心。中俄携手引领的世界，大洗牌时代已经到来！