《星洲日报》2016-04-09 09:37
《公共賬目委員會審查一馬公司最終報告》終於出爐,巫統領袖以及馬來報和西報等主流媒體看待報告的角度,與民眾不同。
巫統領袖“歡呼”,公賬會的一馬公司(1MDB)報告證明敦馬哈迪指420億令吉憑空消失的指控是虛假的、終於還納吉一個清白;而主流報章的封面標題也類似,包括“1MDB問題解決”、“420億令吉沒有失蹤,首相沒有涉及”,或大字標題“平反”。
但是,看待公賬會的審查報告不能只是從狹隘的政治角度,應該全盤的審視和檢討,特別是1MDB的管理不當及種種錯誤行為所導致的國家損失,必須獲得糾正和追究。
政府必須徹查,以對付所有犯錯者、彰顯法治精神,如果只是從公賬會審查報告中“抽水”,過後卻不了了之,難保同樣的錯誤不會重演。
雖然,公賬會只是點名1MDB前首席執行員沙魯哈米必須負責,不過其他人也有失職之嫌,為何1MDB管理層數次沒有遵守董事局的決定和指示,董事局卻沒有採取後續行動,任由管理層繼續犯錯?顧問局到底扮演甚麼角色,顧而不問嗎?難怪公賬會建議廢除顧問局,因為它形同虛設,沒有人真正負起監督的責任。
公賬會審查報告揭發了這間政府投資公司許多驚人的弊端,包括從2010年起,連續4年延遲呈交年度財務報告,總稽查司也發現1MDB從2010年起,連續4年都延遲提呈財務報告。為甚麼1MDB可以受到如此優待,延遲呈交財務報告卻沒有被對付?
數項大型計劃和大筆貸款沒有經過仔細評估就進行,也令人震驚,因為錯誤決策最終拖累了國家。
1MDB也通過舉債來償還債務和利息,所以截至今年1月,債務高達500億令吉,每年要償還33億令吉的利息。一般商業公司是無法以這樣的經營模式生存,只有政府擔保,1MDB才能生存到今天。
雖然1MDB有530億令吉的資產,但是許多資產是政府廉價售賣給它,雄厚資產不能成為它任意妄為的藉口。事實上,一些值錢的資產已經被脫售,用來還債,比如以98億3千萬令吉脫售Edra全球能源有限公司旗下的所有能源資產,以74億1千萬令吉售賣大馬城的60%股權。這盤賬若現在結算,國家和人民是最大的輸家。
儘管首相署部長阿都華希認為,一馬公司所發生的事情是一種例外,並不是常態,但是政府如何確保在沒有建立問責制的情況下,其他政府官聯公司不會重犯同樣的錯誤?
如果1MDB的管理和架構,沒有經過全盤的重組和重整,它將繼續是政府的負累,也不可能回到正軌。
公賬會報告也沒有為一些疑問提供答案,比方說,為何7個國家和地區的機構還在調查1MDB?報告沒有清楚解釋它的海外資金流向。為甚麼總稽查署最終報告也還未解密?顯然的,1MDB賬目還缺乏高度的透明。
雖然巫統認為1MDB問題已經解決,但它繼續是一個政治和道德問題,甚至可能影響砂州選舉。
1MDB課題應當被當作慘痛的教訓,但是政治人物的反應卻令人擔憂,因為焦點被轉移,是非觀念遭扭曲,還剩下多少的反省能力?
國家能否完全擺脫1MDB的糾纏,胥視政府的態度,只要人們還存有一絲的疑問,外國還繼續追查,它就無法了結,我們不能自欺欺人。
(星洲日報/風起波生‧作者:林瑞源‧《星洲日報》副執行總編輯)