•高美、 韩旭阳 、金振杰•
11月14日，对于即将卸任的韩国总统李明博而言，也许是值得庆祝的一天。当天，在经过30天的调查后，他的儿子、兄长和妻子终于洗清了“以权谋私”的嫌 疑。韩国特别检察官小组当天发布李明博“退休后私宅案”最终调查结果，李明博本人、妻子金润玉及儿子李时炯没有受到指控。至此，搅动韩国政坛一年多的总统 私宅案终于基本尘埃落定。
看来，洗清贪腐嫌疑的李明博将来能轻松离任，但从20世纪80年代以来的历任韩国总统却多陷贪腐怪圈。
上任伊始便号召政界开展反腐败“净手运动”深得民心的金泳三总统最后因儿子腐败丢尽颜面；民主运动时期的斗士金大中总统上任后，推行南北和解的“阳光政 策”和沉着应付金融危机使韩国经济重振赢得了国民的高度支持，但他共有12名亲属涉嫌腐败，三个儿子均锒铛入狱，令他英名毁于一旦；以“改革、道德性、国 民参与政府”口号为标榜，被称作“平民总统”的卢武铉上任刚满一年就遭到国会弹劾，其主要罪状也是其多名亲信收受黑钱搞腐败；1995年，全斗焕和卢泰愚 两位前总统相继因筹集和侵吞秘密政治资金而被逮捕，后被判刑……近20年来，韩国历任总统似乎都与“腐”结缘，要么本人，要么家人，个个牵涉贪腐丑闻。
事实上，产生这种现象的官本位意识已经蔓延到了整个社会。要想根治这一顽疾，必须首先改变整个社会环境。因为官本位不仅体现在为官者一切都以官为本，更体现在韩国的平民百姓也把“官”作为自己的奋斗目标和崇拜对象。转变全体民众的官本位意识，这其实比制度建设还要艰难。
非法资金勾结政企
韩国政界选举很多，选举就要有各种费用，而且费用高昂，并逐年升高。以1997年第十五届总统选举时为例，根据《政治资金法》，当时按规定民主党候选人金 大中只有310亿韩元（约1200韩元比1美元）经费限额，但媒体估计实际上需要5000亿至6000亿韩元。这个巨大的资金缺口只能从各个企业筹集。根 据《政治资金法》，企业是可以给候选人提供部分竞选经费，但同样有限额，赞助方与接受方都得有明确的资金往来账户记录在案。企业提供的经费超过了限额就属 非法政治献金。2002年总统大选动员时，大国家党的选情看好，该党选举对策委员会就向SK财团提出了赞助要求．SK财团就派入将100亿韩元分装在多个 购物袋中送去。
企业向政客们提供的政治资金名目很多。2000年议会选举时，现代集团支援给执政的民主党的资金为200亿（检方仅查出的部分），同年南北方首脑会谈之际 替政府向北朝鲜秘密汇款5亿美元。以此为代价，现代集团从政府得到的回报可谓丰厚：高达33万亿韩元直接和间接的金融支援即优惠的贷款。这一切均是由于东 窗事发后，现代峨山公司董事长郑梦宪的自杀，由于检方的介入才真相大白的。
应该说，无论是执政党还是在野党在总统选举或议会选派时收受的企业献金一般都还是作为政党经费使用，毕竟绝大多数资金还没进入个人腰包，属于集体腐败。但攀附权贵、以权谋财、拉拢选民等形形色色的谋一己之私的腐败在韩国也不少见。
政企勾结腐败之探源
尽管历届韩国政府为了打击腐败，也采取了许多严厉的措施。国会还注意通过立法从制度上反腐败，前几年就有了专门的反腐败法。但是政商勾结的腐败仍屡禁不止，成了韩国社会的一颗毒瘤。归纳韩国内媒体的看法，有下列原因。
首先，韩国一直实行的是政府主导型的市场经济体制。在民主化以前的年代，大至制订国家产业政策、小至企业的外汇、银行贷款、海外投资、原 材料供应，政府都起着举足轻重的作用。韩国的大企业的董事长实际上是政府，业主只是扮演了管理者的作用。在这种情况下，企业家的政治情结很浓，摆脱不了依 附权贵最后自己成了权贵的角色。翻阅近几届韩国政府内阁名单，不难发现不少部长出自三星、现代、LC、SK这样大企业的管理层。
其次，韩国社会任人唯亲风气重。韩国也是个重视人情的社会，“血缘、地缘、学缘、人缘”在韩国无论从政还是经商都很重要。
一朝天子一朝臣，每届新政府上台，就会对内阁部长、公营企事业管理层甚至连一些民间机构的负责人进行大换血。当选人要对竞选时帮助自己立下汗马功劳的幕僚论功行赏。
第三，有贪渎文化的土壤。不管哪个政府部门都有贪污的公务员，连司法警察监察部门也不例外。2003年中，韩国反腐败委员进行的一个民调显示．58％的受访者认为“公务员腐败”。
（《环球视野globalview.cn》第513期，综合2012年11月15日《新京报》、《共产党员》、人民网、凤凰网）
