当年汶莱为什么不加入马来西亚联邦?

来源:诗华资讯   作者:于东    2015年11月24日

由英国殖民主义者精心策划的“马来西亚计划”是要将英属五邦的马来亚、新加坡、砂拉越、沙巴(北婆罗洲)和汶莱合并成一个联邦。

《马来西亚联邦》是当代东西方冷战的产物,是以美国为首的资本主义阵营要在东南亚建立的反共桥头堡,来抗拒和阻遏东南亚的左翼势力的扩张。

当时英属五邦反殖民统治力量已经严重的威胁到英殖民者在本地区的利益。因而不得不采取“合而治之”和“改头换面”的手段将五邦合并起来,通过搞假独立和扶植本地代理人,进而分化民族资产阶级和中产阶级,以达削弱反殖民主力量的团结,最终达到扑灭本地区的左翼势力。

尽管“马来西亚计划”一出笼,就遭到五邦左翼力量(包括中间势力)的坚决反对,但英殖民者非要按原定计划强行成立不可。于是在1963年7月8日召集了来自五邦的所谓“民意代表”(由英殖民者指定的)在伦敦签署《马来西亚协议》。随后分别在英国、马来亚、新加坡、砂拉越和沙巴的立法机构通过成为法律文件,即《马来西亚法案》。就在协议签署的前一刻,汶莱代表苏丹奥玛利‧赛福丁在英国同意下临时决定不参与签署,结果五邦合并变成四邦合并。

为什么英国突然改变主意,答应汶莱苏丹要求而不加入拟议中的《马来西亚联邦》?此事一直来没公开说明。时至近年,由于马来西亚政坛的混浊,令人“喘不过气”来,严重影响到人民的生活素质,让人们自然想到邻邦人民的生活状况,因此,不禁会问:为什么当年汶莱有选择权而不加入马来西亚联邦?新加坡为什么可以退出马来西亚联邦而独立(本文不讨论新加坡因素)?

讨论汶莱不加入马来西亚联邦的原因,坊间有不同的说法。有人公开信誓旦旦说:“因为汶莱人民党在前一年(12月8日)发动武装起义”。果真是这样吗?若是,砂拉越在同年12月末和1963年初也搞起武装了,五、六百名青年已在砂印边界和印尼军缔结,准备开入砂拉越境内“粉碎马来西亚”,却为何没有选择权?

知史者明白,恰恰是因汶莱人民党的武装“起义”,让英国人有借口“平乱”而取暴力手段铲除汶莱境内的左翼力量,为英国解除了一个重要的忧患。

鉴于此,笔者就列证两个事例或有助于解开迷惑:

第一、马来西亚首任首相东姑生前接受K‧达斯(K. Das)访谈(注一)说;汶莱苏丹执意要保护石油资源开采权而不妥协的结果。

第二、原砂拉越大学亚洲研究院总监麦克李教授(Professor MichaelLelgh)透露,《马来西亚协议》签署前夕,汶莱发现新油田,英国当局不希望看到将后这项石油利益被马来西亚当局所控(注二),因此支持汶莱苏丹不加入马来西亚联邦的意愿。

由此看来,石油资源控制权乃是核心利益,也就是当年汶莱不加入马来西亚联邦的直接原因。众所周知五十多年来,汶莱保持国家繁荣稳定,公共设施享誉东南亚之最,人民享受低税和零税率,全赐予石油开采所得。

注:
1.柯嘉逊:《最后的访谈——东姑与达斯对话录》,策略研究中心2006年出版。
K‧达斯是马来西亚印籍作家、记者,《远东经济评论》驻吉隆坡办事处主任,生前着有多本政治性著作,如《司法危机》、《让人质疑的行为》等。1994年去世。逝世后他的家人将他生前对东姑的访谈录音卡带交给柯嘉逊整理出版。
2. 原砂拉越大学亚洲研究院总监,现澳洲墨尔本大学现代亚洲系教授兼亚洲研究院总监麦克李教授(Professor MichaelLelgh)于2015年10月28日在砂拉越大学演讲:“马来西亚的诞生”,道出个中秘史。