发帖者：82独立旅 发帖时间：2015-04-20 14:21 来源：米尔网
中国外交部已经公布习近平在2015年首次访问的国家是巴基斯坦。此后将到访印尼参加“新万隆会议”。巴基斯坦国内对此欢欣鼓舞，认为这是中巴两国友谊的象征。确实，此访体现了中国对“巴铁”的关心与呵护，双方为此沟通颇久、颇深，过程似乎颇为复杂。
推迟访问的外交弥补
有关习访问巴基斯坦的消息，早在去年就显露端倪。在笔者看来，这次访问的首访性质，正是对去年未访问巴基斯坦的一次“外交弥补”。
转自米尔军
应巴基斯坦伊斯邀请，国家主席习近平将于4月20日至21日对巴基斯坦进行访问
2014年9月中方已经计划好习访问南亚的行程，巴基斯坦是第一站。但是在访问前几周巴基斯坦反对派抗议政府的示威愈演愈烈，该国局势出现了动荡。由此中方推迟了访问。巴基斯坦媒体曾报道过巴方坚持希望中方再次安排访问的消息，不过从现实来看，习近平当年的南亚行依然绕开了巴基斯坦。当然，中巴官方对此的解释口径一致，还是强调此访被推迟是“技术性原因”，但首访的象征意义无疑被打了折扣。此后巴方局势稳定后多次与中方联络访问事宜。
巴中是铁哥们
今年2月外长王毅访问巴基斯坦，被广泛认为是与巴方协调习近平访巴的安排。值得注意的是，当时王毅的用词是，习将“尽早访问”巴基斯坦，足以体现中方对此访以及对巴基斯坦的重视。外界对这一用词的解读，一度是外访可能在3月进行，因为3月23日是巴基斯坦国庆日，习如果到访正好可以参加阅兵式，可比拟奥巴马不久前访问印度参加其国庆阅兵式。然而习最终还是没有出现在伊斯兰堡的阅兵现场。
巴基斯坦驻华使馆官员对笔者表示，巴基斯坦已经做好4月迎接习近平访问的准备。中巴关系依然是“铁哥们”。
由此可见，中国尽最大可能完成去年未竟的访问，以此来安慰“巴铁”。这是习近平将巴基斯坦作为首访国的第一个主要原因。另外今年是“中巴友好年”，这自然也是习近平访问巴基斯坦的重要由头。
高层至今未访中东
此前，海内外都在观察习近平2015年首次出访会访问哪些国家，巴基斯坦毫无疑问，而中东的埃及和沙特两个阿拉伯大国，一度被视作可能。因为习近平上任2年来，几乎跑遍了全球各主要区域，仅万里之遥的拉丁美洲就去了两次，但却从未涉足中东这个“一带一路”战略布局的重要且直接的联络区。除了习近平之外，总理李克强的外访也未踏入中东，这同样让不少中东国家感到遗憾。因而有外交消息透露，中东也会成为习4月外访地。
沙特和埃及最终没有进入首次出访序列，让笔者多少也有些意外。但观察发现，习首访的安排显然带有更多安全因素的考虑。重要的一点是也门危机的影子在外访中若隐若现。
一带一路战略
3月底也门形势恶化，反政府的什叶派武装组织夺下首都总统出逃，沙特以迅雷不及掩耳的速度集合数个逊尼派穆斯林大国对其实施空袭，至今尚未停息。这引发了同为什叶派大国伊朗的强烈不满。中东地区局势骤然紧张。
沙特、伊朗都是中国的中东政治经济伙伴，特别都是中国重要的能源来源国。比如伊朗，在联合国仅10年4轮决议的制裁下，国民经济严重下滑，中国成了伊朗经济的“救星”，如今中国已经是伊朗第一大贸易伙伴和石油输出的最大目的地国。
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也门局势持续动荡
如果按照之前的设想在近期访问沙特的话，给外界一种支持沙特越境打击的立场。首先，这将引发伊朗人的不解与不满，不利于中国在中东平衡外交的政策实施，也可能会影响到中国的“一带一路”战略;第二会让外界对中国“不干涉内政”的外交政策产生怀疑，同时与中国官方“政治解决也门冲突”的呼吁相抵触。这则呼吁已经被阿拉伯世界视为体现了中国不赞同沙特空袭也门叛军的立场，该立场则被半岛电视台解读为“亲伊朗”。
在中东教派冲突、国家利益如此复杂的当下，习出访行程果断避开中东，对中国而言其实是明智之举。数月的协调下，习的首访经过调整与优化，最终确定访问巴基斯坦和印尼，也能看出外事部门和国安委运作机制更加高效。
访巴也有也门危机的影子
坦率地说，习对巴基斯坦的访问，或多或少也受到也门危机的影响。巴基斯坦是逊尼派穆斯林大国，但该国和伊朗是邻居，国内也存在什叶派武装分子。沙特和伊朗都在高调游说巴基斯坦——沙特望其派兵参与打击也门反叛武装，伊朗外长几天前更是亲自来到巴基斯坦拉拢。而巴方对此问题则一直讳莫如深。
“巴铁”对也门危机持有何种立场，是支持越境打击还是严守中立，是中国外事部门必须考虑到的问题。和习可以暂时避开访问中东、直接绕开也门危机不同，对巴基斯坦的访问已经是板上钉钉，必须要在4月进行。这既有综合考虑中国国内日程及外访行程的需要，也是安抚巴基斯坦的必然——5月印度总理莫迪将访问中国，如果习先见莫迪后见巴基斯坦高层，巴方肯定又会想起去年9月习近平临时取消访巴，但却访问印度一事。那次访问给巴基斯坦的刺激颇深。因此中巴双方在讨论习访问的行程中，必然会涉及到巴方对也门危机立场这一敏感问题，否则将再给习的首访“添麻烦”。
也门局势持续动荡
此外，从访巴的战略内容上看，中方愿意从伊朗铺设石油管道经过巴基斯坦抵达中国，这也需要巴基斯坦维持与伊朗的友好关系，至少在也门问题上不能过分倒向沙特一方。伊朗对中国对巴基斯坦的影响一向非常看重，所以对习访巴给地区局势带来的影响一直密切关注。可以说习对巴基斯坦的访问不只是展示两国友好，也有间接对中东局势表态的意味。
这种错综复杂的形势，是中国高层访问西亚和中东伊斯兰国家时一定会遇到的情况，是中国外交长久面临的耗成本、耗精力的老大难问题。换句话说，也可能是中国高层在这两年来从未到访中东的一个重要原因。
中巴经济走廊
巴基斯坦议会在4月10日有一个投票，这个投票的重要性在于，对该国在也门危机上的立场进行阐述。巧合的是，包括港媒等一些媒体获悉，这天正是习近平原定访问巴基斯坦的日子。投票最终的结果是中方乐见的——巴基斯坦议会对也门危机表示“中立”，这等于至少暂时拒绝了沙特的要求，巴政府随后宣布尊重并履行议会决定。在这次投票一周后中方对外公布了习近平访巴的消息。
其实中国此前与巴方的密切沟通，应该对其在也门危机上的看法了然于胸。访问日程的最终敲定也不会完全取决于投票结果。但笔者认为，这次投票以及巴基斯坦官方公开表态的重要意义在于，向全世界展示了巴各派在也门危机上的相似立场，不会像去年9月那样形成严重政治分裂。这为习在2015年的首次外访创造了良好且平衡的国内环境和域内环境。