【妙文】反恐难，欧洲反恐尤其难

相比其他地区，欧洲反恐有4大难。

欧洲接受移民多，目前至少有3000万，多为穆斯林。欧洲国家大都实行多元文化政策，鼓励移民保留自身的文化特色，允许他们有自己的社区，政府还给予一定的照顾。但现实是，移民大都从事髒累差、工资低的工作。对此，老一代移民能忍，但受欧洲自由平等教育的新一代移民不接受。他们中许多人对自已的欧洲诞生国生出疏离、抵触情绪。“9·11”后欧洲排外情绪高起，更成为极端主义的催化剂。一些穆斯林青年投奔基地组织和伊斯兰国，接受洗脑和学习从事恐怖活动的技能。有些人离开“狼窝”，回到欧洲，进行“独狼式”或三两人结伙的恐怖活动。这类离开欧洲又返回的人数没有确切统计，说前者数千后者数百，大概不是过高估计。凭借像貌丶语言和环境优势，他们的行动让人防不胜防。这成为欧洲反恐的第一难题。

第二难是，1985出台的“申根协定”规定，在协定签字国之间不再对公民进行边境枔查;外国人一旦获准进入“申根领土”，即可在簽字国内自由通行。这无异给恐怖主义分子蹿到欧洲作案开了方便之门。本来恐怖袭击的头号目标是美国，但“9·11”后美国防范甚严，不易下手，于是，恐怖主义之劍便更多刺向缺少盾牌的欧洲。

如今，欧洲国家表示要提升反恐级别，加强对申根地区边界管控，必要时将实行申根区内国家的边境管控。但边境漫长，管控谈何容易？何况，成员国众多，怎么让大伙齐心协力也是难事。这很可能应了一句中国老话：龙多不治水。

《查理周刊》遭袭后，法国举行声势浩大的抗议游行，数百万人参加，40多位国家首脑到场，表现了对恐怖主义的同仇敌忾和反恐的坚定决心。这当中，捍卫言论自由、新闻自由成为最强音。这就埋下更大隐忧。此次恐怖袭击的引爆点是，穆斯林极端分子认为《查理周刊》刊登污辱“先知”的漫画，罪不可赧。而深层的原因是不同宗教文化的互不相容，彼此视对方为异类，即所谓文明的冲突。这次恐怖袭击和反恐大示威，在某种意义是强化了这种冲突。《查理周刊》的幸存者表示要于14日照常出刊，增印一百万份，译成16种语言，而且照登“先知”漫画。试想，这会有何等结果？欧洲人普遍担心恐怖浪潮会接踵而至，并非杞人忧天。此为第三难。

加强反恐需要团结，也需要钱，而这两样欧洲都缺。这是欧洲反恐面临的第四难。

恐怖袭击后，欧洲组织了“团结大游行”，但在“团结”背后潜藏着裂痕。一部分人主张搞“去伊斯兰化”，叧一部分人不同意将穆斯林与极端分子混为一谈;只强调言论自由而忽略宗教信仰的行为，受到不少质疑。BBC的一篇文章明确指出，这样做只会导致悲剧重演。认识上的歧见，势必影响行动上的一致。

欧洲经济困难，用于军事和安全的预算本来就少，要加强反恐需要大钱。但钱从哪里来？成员国又如何分摊？都是伤脑筋不好解的难题。

来源：环球网作者：劳木    （如需版权合作请联系[email protected]）

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