總稽查司報告應是一份行動指南

《星洲日报》2014-11-12 09:35

2013年總稽查司第三系列報告出爐,除了有23個部門的表現獲得四星級的好評之外,誠如所料,種種荒謬現象,各種行政弊端,也年复一年地在一些部門和機構上演,令人哀嘆再三。

政府醫院價值逾百萬令吉的藥物被偷、退伍軍人事務局每月發放退休金給已去世的退伍軍人、教育部耗資6億建設的虛擬學習課程的使用率只有33%、法定機構的子公司連年虧損……這一切一切,都反映了一些政府部門及機構不思長進,行政和財務都一團糟的可悲事實。

尤其令人匪夷所思的是,一名總會計署文員涉嫌偽造文件私吞了近百萬“無人認領款項”,居然只是面對紀律行動與罰款的懲罰,至今還未被控上法庭。

有關方面為何如此“厚待”這名官員?為何只是把他調職到會計及管理發展組,而不是根據調查委員會於2011年作出的建議,馬上將他停職查辦?有關管理層如此姑息一名犯上嚴重罪行的官員的做法令人費解,也令人無法相信。

總稽查司報告每年都揭發出一大堆的荒唐事,人民難免生氣憤怒,心中也出現許多疑問:這麼多年下來,這麼多的弊端被揭發,這麼多的部門和官員被點名涉貪,到底有關方面作出了多少相應的行動?

客觀地說,政府部門如此之多,政府部門的法定機構和其屬下子公司更多,當中出現害群之馬,也是難以避免。問題是,當弊端被發現之後,政府有沒有採取有效的改進措施?當貪污舞弊的事件被揭發之後,政府有沒有當機立斷,將涉案者提控上庭,繩之以法,以收殺一儆百之效?

總稽查司報告不應淪為一份公式化的報告而已,而應同時也是一份真正的行動指南,即讓政府瞭解自己的行政及財務管理弱點所在,知道哪裡應該加強,也知道哪裡應該開刀。瞭解並承認自己有問題並不可怕,可怕的是,在發現問題之後,卻不採取行動加以糾正,以致問題不斷累積,造成行政及財務管理繼續一塌糊塗,貪官污吏也繼續為所欲為,逍遙法外。

政府在去年成立了以政府首席秘書韓沙為首的特別委員會,目的是為了糾正總稽查司報告所揭露的弱點和弊端,但從前日公佈的最新報告看來,該委員會似乎沒有太大的作為,因為過去一年來,政府各相關部門及法定機構的醜聞和弊端仍然層出不窮,令人瞠目結舌,也失望不已。希望這個特別委員今後能拿出成績來,真正發揮作用,證明自己不是拿來做門面功夫的“紙老虎”;否則,它的成立與存在,便完全失去了意義與需要!

(星洲日報/星‧觀點)

陳寶卿‧一本罄竹難書的報告

《星洲日报》2014-11-12 09:52

總稽查司每年的報告出爐,總讓民眾在震驚錯愕之餘,對官員各種無奇不有的貪腐之道和行政“效率”,感到匪夷所思。

總稽查司自去年開始,一年分三次向國會提呈稽查報告,2013年第一和第二系列已分別在今年4月和6月提呈。

日前提呈的第三系列報告,雖比過去2年有所進步,但綜觀報告所揭發的各種弊端,其紕漏荒謬之程度,仍讓民眾深感震撼和失望。

種種紕漏反映了官員欺詐失信、監守自盜和管理疏懶等不當行為。

一名官員被揭發涉嫌通過偽造文件私吞近100萬令吉的“無人認領款項”,已足以讓人忿詈,更離譜的是,此人只面對調職和罰款作為懲誡,2011年被揭發迄今,未被控上法庭。

有關當局據稱已向反貪污委員會投報,警方商業罪案調查組亦指已完成調查工作,但是,3年過去了,為何該官員仍可逍遙法外?

官員監守自盜或疏於職守,顯示部門內部監管出現弊端,或行政工作未按照程序進行,也因為這樣,國防部屬下的退伍軍人事務局才會鬧出支付1千200萬令吉退休金給死去退伍軍人的笑話。

在這個電腦化時代,退伍軍人事務局若是積極通過國民登記局獲取最新資料,怎可能發生這種荒謬的失誤?

正當人民縮緊腰帶,撙節過日子之際,政府部門卻繼續揮金如土,這種浪費公帑的事最惹民反感。

例如:玻璃市和霹靂州兩所瑪拉理科初級學院,2006年開始建造,非但沒有如期在2008年竣工,承包商換了一個又一個,興建費分別飆升60.9%或2千353萬令吉,和9.7%或390萬令吉。不但如此,其中一所學院內總值17多萬的54台冷氣機和廚房用具還不翼而飛。

此外,2008年動工的霹靂州玲瓏瑪拉高級技能學院工程,也拖延了6年才在今年1月完成。至於必須向沒有完成工程的37個承包公司追回的總額1億6千多令吉的預付款項,從2007年迄今仍沒有下落。

又如:互聯網系統“一個精明學習網”教育計劃,耗資6億6千300萬令吉,竟然只給全國少過5%的學生使用,所謂的“精明學習”,實際上是在浪費資源。

總稽查司的報告,清楚地揭示了政府效率不彰、浪費公帑的弊端,也說明了貪官無處不在,肅貪行動仍待強化。

如果一個人私吞百萬公款,還能以通過調職罰款了事,不但對反貪委會敲鑼打鼓的肅貪計劃是極大諷刺,對司法嚴明也是一種褻瀆。

官員疏於職守或監守自盜,已毀政府形象,東窗事發後若還能逍遙法外,可以預見,這類貪腐、疏懶、監守自盜的低級戲碼未來還會繼續上演,總稽查司的一本稽查報告罄竹難書,而政府的形象,也將隨著官員荒唐無能的行為而蒙塵。

(星洲日報/游走邊緣‧作者:陳寶卿‧《星洲日報》主筆)