《星洲日报》2014-11-05 10:02
現實生活中,親朋戚友之間的金錢往來,尚須計較錙銖,俗話說,有借有還,再借不難,而欠債還錢,更是天經地義的事。
國家高等教育基金局(PTPTN)自1997年成立以來,為234萬名學生提供總額532億3千萬令吉的教育貸款,助200多萬名年輕學子圓了大學夢,造就了社會和國家棟樑。
不幸的是,這個高教基金局今日竟淪為全國最大的“債主”,被18萬3千名受過高等教育、受過恩惠的青年才俊欠債逾13億令吉。
更不幸的是,因為追債無門,財務負擔沉重,高教基金局被逼要刪減公立和私立大專生分別5和15%的貸學金額,如果不這樣做,新學期將有5萬名學生不能獲得貸學金。
高教基金局因追債無力而陷財困危機,不是最近才發生的事,該局過去幾年為了向學生追討貸款,軟硬兼施,包括允許他們在畢業6個月後才開始攤還貸款,讓他們通過自願扣薪、銀行或互聯網攤還貸款的機制還貸,一次過攤還貸款可享有折扣等,甚至用強硬手法,禁止欠債學生出國,都沒有辦法把錢追回來。
很多國家都提供教育貸學金,也同樣面對回收貸款問題,但極少有像我國高教基金局一樣被拖欠高達13億巨款的現象。以香港為例,學生畢業後都能通過郵寄或銀行直接過戶方式,定期歸還貸款,為甚麼這種簡單的方式在我國就行不通?
顯然,高教基金局的行政及管理財務效率有不逮之處。2011年政府甚至決定通過僱主強制扣薪方式讓學生還貸款,因為只要他們就業,便必須還貸,但這項政策顯然並沒有嚴格執行。該局行政上有紕漏,才讓借貸者有機可乘。
高教基金局與其刪減貸款金額,不如想方設法加強現有行政效率和追債機制,例如建立信用機制,要求申貸者須有擔保人,或如高教基金準備在明年實行的,把拖欠貸款超過3年者列入中央信貸情報資訊系統(CCRIS),讓他們無法向金融機構申請信用卡、房屋與汽車貸款等,或能起警誡作用。
學生借款完成學業,就業後還貸是基本的責任,即便是經濟狀況影響他們的償還能力,但也須展現還貸的意願。
偏偏不少人是懷著理所當然的心態拒還貸款。
大學生欠債不還情況如此嚴重,在某種程度上反映了我國學校教育和家教的失敗,高等教育只培訓出技術人才,卻沒有培育出有品德和誠信的年輕一代。令人擔心的是,沒有誠信的人今日可以拖欠公款,明日則可能在公家機構挪用公款。
(星洲日報/游走邊緣‧作者:陳寶卿‧《星洲日報》主筆)