【探索】砂拉越需要的是政经结构改革

来源:犀乡资讯网

阿德南今年3月上任后短短8个月期间,采取迥异于泰益的政治路线,通过各种政策和举措,力推清新亲民、中庸、惠民、清廉的形象,赢得众多掌声和主流媒体好评。但政治学者黄进发(上图)则提醒,砂拉越目前亟需政经结构改革,而阿德南亲民牌根本没有碰触到这种关键课题。

阿德南打亲民牌力争民心

学者问:无结构改革何用

日期:2014年10月27日

作者:高嘉琪

2011年砂拉越州选之际,时任砂州首长泰益玛目所面对的贪腐课题,成为在野党选战的重炮目标,以致国阵最后被迫出台泰益退位时程,应付政敌响彻云霄的“白毛不倒,人民吃草”口号。

砂州国阵政府经历严峻选举挑战后,泰益如今升任州元首,转由阿德南接替首长位子。这种发展下,砂州政府似乎争取到扭转颓势的契机。

阿德南今年3月上任后短短8个月期间,采取迥异于泰益的政治路线,通过各种政策和举措,力推清新亲民、中庸、惠民、清廉的形象,赢得众多掌声和主流媒体好评。

但政治学者黄进发则提醒,砂拉越目前亟需政经结构改革,而阿德南亲民牌根本没有碰触到这种关键课题。

学者:不思改革何用?

黄进发(右图)指出,砂拉越人拥有某种长期心态,即希望把西马人、联邦政府与巫统抵挡在外。而阿德南上台以来的作风,正迎合了砂州人民的口味。

“但这就令历史重演了,回到泰益当初上台时的情景。”

“泰益早期在砂州人民眼中的形象是相当正面,他们觉得他可以挡住巫统。结果,他的贪污成为人民须付出的代价。”

黄进发因此敦促砂州选民深思自己要的,是怎么样的州政府?一个不要求体制改革,追求政治与经济民主化,解决当地经济发展裹足不前困境的亲民首长,真值得支持吗?

阿德南频出招争取好评

身为马来马兰瑙族裔的阿德南,在土权主席恫言焚烧马来圣经、外来者、关闭华校与“阿拉”字眼等风波所持的鲜明立场,突显他与半岛执政阵营政治领袖的不同。

他尤其瞄准华裔选票,他会晤华社、拜访独中,破天荒的首次拨款300万令吉给砂州14所独中,更扬言“若有权力就会承认统考”。

此外,阿德南表明,其亲属不得申请伐木执照,并下令停止发出伐木执照,直至非法伐木及走私木材情况改善为止。

在野党需思考调整策略

针对阿德南的政治“三把火”,沙巴玛拉工艺大学政治学讲师阿诺普约(Arnold Puyok)认为,民联亟思调整其竞选策略,以因应这波的阿德南“新首长效应”,否则未来州选势必面对苦战。

他透过电邮接受《当今大马》访问时说,“以阿德南如今的受落程度,若他提前州选,那他会赢得相当漂亮。”

阿诺普约这么形容阿德南的首长效应,“明显的,砂州民联被攻得措手不及了。砂州民联在赢取选民芳心上,并未做足功夫。”

“阿德南广泛被视为砂州的保卫者(Sarawak champion),在野党已被他的政治取向‘将死’(checkmated)。”

詹运豪:泰益因素仍在

惟大马莫纳斯大学政治学教授詹运豪(右图)稍有不同看法。他认为,首长效应仍不足以扭转城市华裔选民的选向。

这名来自古晋的学者相信,即使泰益已退位让贤,但砂州人都知道,泰益仍是真正的掌舵人,因此“前首长因素”依然将笼罩来届的砂州选举。

“阿德南拥有健康问题,令他无法长久在位,我相信他只是一个任期短暂的首长而已。”

詹运豪透过电访表示,“我相信,行动党会依然会拿下城市区华裔选区。我预料,行动党届时将攻下10至15个州选区。”

张健仁:华社不为所动

2011年砂州选举时,行动党派将出战15个议席,最终成功拿下12个议席。

另一方面,砂州行动党主席张健仁附和詹运豪的观点,认为单凭首长效应并不会令华裔选票回流国阵。

“阿德南拨款300万令吉给砂州独中,确能加分。但他若未担出政策改革,政府未承认统考,华裔选票不大可能回流国阵。”

张健仁表示,“城市选民普遍要看到的是一个透明、公平与清廉的州政府。”

行动党支持有败退迹象

话虽如此,但行动党在部分选区的支持率有败退的迹象。

举例说,中砂泗里街的1国2州(马拉端与卢勃州选区),两州选区在2011年州选区取得的多数票合计为5366,惟505大选时,行动党在泗里街国席取得的多数票已猛降至505张。

都东与石角州选区在上届州选,仅以317与543张多数票险胜。这些都是行动党须努力深耕的选区。

至于达雅选区与马来、马兰瑙选区,受访学者认为,普遍上仍是国阵堡垒区。

阿德南目标乃达雅选区

詹运豪表示,砂州公正党因其“组织不健全”(bad organisation)弱点,相信要在巴卡拉兰(Ba’kelalan)与克里安(Krian)这2个达雅州选区守土,恐怕有点难度。

砂州公正党主席巴鲁比安(右图)在巴卡拉兰在上届州选时险胜,仅拿下473张多数票。至于砂公正党副主席阿里比朱,上届则以2090张多数票胜出。

詹运豪相信,阿德南的州选任务,首要还是攻下公正党与独立议员的3个达雅州选区。

砂州之梦短期难有成效

砂州拥有71个州议席,分别是华裔选区(15个)、达雅区(29个)与马来与马兰瑙(27个)。国阵与民联在上州选仅赢得55与15个州选区,另一个议席落入独立议员手中。

行动党近年积极开拓达雅区的政治版图,年前推出改善砂州内陆区水供等基设的志愿运动“砂拉越之梦”(Impian Sarawak),争取更多的民心。

詹运豪相信,这项计划长远来说或能令达雅社群投反票,但相信无法在短期内收割成果。

朝野皆有内鬨带来变数

无论如何,自从2013年大选以后,砂州政局已发生微妙变化,朝野阵营分别爆出的内鬨,为下届大选带来众多变数。

首先,砂州国阵4个成员党中两个——砂民进党与砂人联党,因为兄弟阋墙进而分裂出亲国阵新党,即人民自强党与联合人民党。这些分离出来的新党皆有意加入国阵,惟遭到强劲的阻力。

阿德南要如何拿捏与平衡新旧势力,尤其在至为关键的议席分配,严峻考验着他的政治智慧,否认就要步上临阵后院失火的命运。

阿诺普约认为,阿德南极可能允许这些亲国政政党上阵,交由选民在州选时表决,决定它们的命运。

除此,在505全国大选后崛起为国阵第二大成员党的砂土保党,尽管在上届大选与州选中取得14国、35州的全胜纪录,但党内酝酿署理主席阿邦佐哈里与高级副主席阿旺登雅派系之间角力。

砂州民联正闹分道扬镳

另一边厢,砂州民联目前同样有内部纷扰,甚至分道扬镳的可能。砂州行动党宣布因伊斯兰刑事法争议,而停止参与任何由民联或伊斯兰党举办的活动。

它也恫言,伊斯兰党重回民联的共同政策和精神,放弃在砂拉越州推行伊斯兰刑事法目标,否则砂州行动党会退出砂州民联。

就此离析危机,詹运豪表示,砂州选民不大支持伊斯兰党,因此即便行动党不与伊斯兰党合作,也不会构成问题。

“但行动党在此最大的问题,便是无法与公正党一同合作。”

三党议席分配存在分歧

除了政治理念分歧,考验民联3党合作关系的议题,也包括议席分配谈不拢。上届州选,民联同样是纷纷扰扰,拖至提名前夕才有定案。

例如最近有报导引述张健仁(右图)说,公正党这回要求在50个选区上阵,而行动党与伊党则有意攻30与10个选区。

张健仁也是古晋区国会议员兼哥打圣淘沙州议员。他在电访中申诉,公正党脱离现实要求50州席,毕竟它上届州选攻打49个选区,却只拿下3席,被认为是战线太多,未能兼顾所酿的祸。

单飞是否还有制衡能力?

张健仁不排除,在伊党不放弃伊刑法情况下,行动党在州选时以“单飞”姿态出击。

对此,砂州公正党副主席施志豪(右图)直言,若然如此,民行是否还能打出制衡国阵的口号或推出“乌巴”犀鸟吉祥物?

“若它一意孤行的独自上阵,它是否还要提出制衡口号,它是否还能使用乌巴?”

而黄进发认为,砂州行动党在种族、宗教自由与联邦议题上走在前线,为的是抗衡阿德南的首长效应。

惟他估计,阿德南的清新形象将使在野党无法在首长领导的砂土保党选区里,嚐到甜头。

“因此,届时半壁江山由砂土保党继续守土,而另一半江山则是行动党与非穆斯林政党对决。”

黄进发也不排除,行动党也可能在一些选区与公正党、国阵上演硬撼。