林瑞源‧財務健全化，還有其他方法

《星洲日报》2014-10-04 11:13

10月1日晚上，我在油站看到一位摩哆車騎士，把油缸搖了又搖，希望搖出一點空間，可以添加多一點油。摩哆車能夠加的油不多，但這就是汽油起價，老百姓所能做的事情。

繼去年9月RON95汽油及柴油每公升各調漲20仙後，一年後，又再調高20仙，政府在今年是可以達到赤字3.5%的目標，可是，老百姓能否撐得過明年？

在2013年落實一連串津貼合理化後，包括燃油、白糖及電費起價，物價就隨之上漲，蠶食了中低收入家庭的收入。現在油價再起，加上明年4月的消費稅，通膨率估計將達5%，這讓貧者更貧。若汽油也收消費稅，將是雪上加霜。

不錯，今年上半年經濟取得6.3%的成長，數據亮麗，不過老百姓卻沒有“美好感覺”，這是因為薪金的增長追不上物價，收入無法應付生活費的上揚。

根據統計，2009年至2013年，大馬平均工資佔國民收入的比率是32.3%，分給企業或公司的盈利是64.8%，其餘2.9%屬於政府。這也就是說，每一令吉的國民收入，僱員只取得32.3仙，但是，在已開發國家，工資佔的比率是45%至60%。

另外，根據《新經濟模式報告》，我國80%的家庭月入低於5千令吉，其中40%的家庭月入是低於2千令吉；78.6%僱員公積金會員的月入也低於3千令吉。

這說明國人的薪金偏低，在物價高漲的情況下，失去了幸福感；即使是政府派發更高的一馬援助金，也無法消除貧困家庭所面對的壓迫感。況且，現在橡膠和油棕還跌價。

霹靂州蘇丹納茲林沙日前就道出低收入階層的困境，他說：“一些人做兼職，在夜市當小販、當德士司機、教補習、賣糕點、縫紉、做直銷，以及做各種副業來幫補家計。”

站在政府立場，削減津貼或許是對的，因為國家財務必須更健康，才不會債台高築、債留子孫，但是在減少開支方面，政府不能只是讓民眾付出，必須多管齊下。

部長宣稱，省下來的津貼可以用在發展上，可是行政開銷佔了80%，還有多少錢是可以用在發展上？因此，行政開支也必須合理化。

首相納吉在去年杪宣佈11項樽節措施，以減少開銷，然而半年後，高級公務員恢復了津貼，不再節約了。半途而廢，如何降低開支？

這次減少汽油津貼，可以為國庫節省12億令吉，可是若統計2012年總稽查司報告的每項支出，約有65億令吉的款項被浪費；馬航重組計劃，也將耗資60億令吉。

貪污造成的損失也不小，反貪會最近偵破近年來規模最龐大的煙酒走私案，未呈報煙酒產品總值12億令吉，造成國庫損失約36億令吉稅收。

所以，要讓政府財務更健全，不能只是拿津貼開刀，還必須加強管理，以減少浪費、舞弊及政府對政聯公司的負擔。

納吉在10月10日公佈2015年財政預算案時，很有可能宣佈一些好消息，以消除民怨，但是遠水救不了近火，汽油起價已直接構成傷害。

國家經濟還未轉型、人民收入也未達到富裕國水平，但是政府卻要單方面付出、在短時期內做到收支平衡，肯定是異常痛苦。

經濟是否處在正確的軌道上？這是目前許多人心中的疑問。

（星洲日報／風起波生‧作者：林瑞源‧《星洲日報》副執行總編輯）