【探索】伊拉克前车之鉴 驻阿美军还敢撤吗？

• 2014/06/21 09:32
• 来源：新华网

近日，伊拉克局势持续恶化，反政府武装组织卷土重来，奥巴马政府从伊拉克“裸撤”驻军的决策广为人们诟病。而就在5月28日，美国总统奥巴马在西点军校的演讲中，公开宣布了驻阿富汗美军的撤军时间表。人们不禁好奇，有了伊拉克撤军的前车之鉴，驻阿富汗美军还敢撤吗？

阿富汗国内的安全形势，难言乐观。目前阿富汗正在进行总统选举的第二轮投票，与之相伴的是频频的恐怖袭击事件。据英国媒体15日报道，塔利班分子切断了11个人的手指，旨在惩罚14日举行的阿富汗总统选举投票。自阿富汗大选以来，塔利班武装分子为干扰大选发动的袭击已造成了数百人的伤亡。

与此同时，阿富汗大选的选情目前仍不明朗。进入第二轮选举投票的两位总统候选人均宣称自己正处于领先地位。观察人士和阿富汗官员担心，无论二者中哪一方落选，都会投诉选举舞弊并拒绝接受选举结果。这并不是一个好的信号，意味着阿富汗政坛缺乏具有一言九鼎并有超强凝聚力的政治领袖，能够弥合反对派之间的嫌隙。由此可见，阿富汗未来可能会面临政局不稳的局面。

作为阿富汗国内最大的不稳定因素，塔利班武装力量屡屡搅动着局势。阿富汗政府一直尝试与塔利班进行和平谈判，此前，阿富汗总统卡尔扎伊在接受媒体记者访问时称，他拒绝与美国签订双边“安全协议”的原因之一，是不愿毁掉政府同塔利班的和平谈判。若真如美国和阿富汗政府之愿景，能够将塔利班纳入全国和解进程后的政治现实，并且容纳塔利班参加包括总统选举在内的各种选举，那么阿富汗人民渴望的和平与安宁尚可期。

然而，现实是残酷的，对于阿富汗政府关于双方就和平与和解问题进行商谈的消息，塔利班予以否认，并强调此消息为阿富汗政府杜撰。分析人士称，阿富汗政府与塔利班达成共识的可能性微乎其微。自从被推翻以来，塔利班愈发极端化，使用暴力恐怖手段发动袭击愈加频繁和残酷。这样一种日益恐怖主义化的反政府武装很难融入到阿富汗的主流民主政治进程中来。

对于发动阿富汗战争的美国，长期以来一直视恐怖主义为卧榻之患，但对于塔利班却更换成另一副嘴脸，不仅与其一直保持着联系，而且在原则问题上也予以妥协和退让。这无疑助长了塔利班的气焰嚣张，更无法将塔利班拉到和平进程的谈判桌前。日前沸沸扬扬的奥巴马政府”换囚“事件引发了广泛的争议。

突然“换囚”并非空穴来风，去年在巴基斯坦的极力斡旋下，美国与塔利班就多哈和谈达成某种共识，形成了一幅粗略的“路线图”：首先美方释放关押在关塔纳摩监狱的5名塔利班囚犯；作为回应，塔利班释放1名被其俘获的美军士兵。然后，阿富汗政府启动修宪程序，将塔利班纳入阿富汗的政治现实生活中。

美国确实换回了1名士兵，但1名获释的塔利班囚犯却声称今后准备重返阿富汗，继续与美军对抗。这，无疑是放虎归山。连隐匿了13年的塔利班最高领导人奥马尔也发表公开声明，称与奥巴马政府换囚是”重大胜利“。美国在这一事件中得不偿失，同时也说明了一个问题，与恐怖组织做交易，美国真的很傻很天真，“换囚”如此，和平谈判亦如此。

种种迹象表明，驻阿美军一旦撤离，阿富汗必将重蹈伊拉克的覆辙，陷入战乱与分裂的境地。而近期伊拉克的乱局也恰恰给了塔利班武装难得的诸多启迪，对于刚公布的撤军时间表，奥巴马政府真当再慎之又慎并切合实际地考量考量，不可再盲目撤兵了。否则，不仅阿富汗遭殃，恐美国亦难逃厄运，尽管它远在太平洋彼岸，因为恐怖主义不仅不分国别，而且更无国界。（新华网/雷曼誉）

美国出兵难解伊拉克乱局

短短几天内，“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)武装连克数座伊拉克重镇，并快速向首都巴格达挺进。18日，伊拉克政府正式请求美国空袭伊拉克境内的反政府武装。有消息称，美国F-18战斗机已开始在伊拉克上空巡逻。当前形势下，美国会不会对向伊拉克出兵，如何出兵？

作为把“反战”当作竞选理念的总统，奥巴马当初好不容易将美军从伊战的沼泽里撤出，如果贸然折回，是对他的伊拉克撤军和对叙利亚拒不出兵政策的一记耳光，意味着他立志做“结束美国海外战争的总统”的政治理想幻灭。不仅如此，一旦美军“再回归伊拉克”，必将对奥巴马的“亚太再平衡战略”产生影响，这从根本上与美国当前的“复苏本国经济，遏制中国崛起，重塑霸权秩序”的核心目标相违背。

事实上，伊拉克局势保持适度混乱正是美国“离岸平衡手”得以施展的重要因素。早在马利基政府通过普选获得伊政权初期，美国参议院就曾通过一项非约束性决议，希望在伊拉克实现松散联邦制，并以教派和民族为划分，实现什叶派、逊尼派和库尔德人的三区分治。美国人打算通过这种方式给伊拉克和中东埋下一颗随时可以远程引爆的“遥控炸弹”，以此来增大自身在区域政治博弈中的筹码。因而，对于善于“制造混乱”和“乱中取利”的美国而言，乱局本身不足以成为让它再度出兵的理由。

奥巴马对ISIS的态度很矛盾：一方面，他不能接受恐怖势力掌控伊拉克，更不能接受世界恐怖主义在这里获得肥沃的成长土壤；另一方面，他又想借极端势力之手先铲除掉阿萨德政权，再来坐收渔翁之利。这个矛盾就决定了，奥巴马在“如何出手”的问题上至少会有两个保留：

美军出手的具体方式将由接下来乱局的发展趋势决定。如果乱局得到控制，美军可能只会增加与伊军队的情报合作，增大对伊政府的资金、武器援助。但如果乱局继续扩大和走向不可控，美军很可能会用飞机对ISIS进行直接的打击，或者派遣百人的特种部队进入伊拉克。此外，不排除美军会要求包括沙特、约旦和土耳其在内的国家提供直接的军事支持。

美军出手的力度一定是有限的。对于美军而言，打击恐怖主义是常态化的行动，但这不意味着，美军会在任何时间、地点，对任何恐怖组织都无条件进行打击。从历史经验来看，恐怖势力经常可以作为美国进行区域博弈的有力武器，例如，美苏争霸时，本 拉登就是美国的亲密战友；中美博弈中，“三股势力”正是在美国的扶植下渐成气候；ISIS不也是在美国的默许下才得以在叙内战中恢复元气的？对美军而言，只要能让 ISIS停止在伊的扩张，基本就算完成任务了，至于剩下的混乱，那恐怕恰是美国人“喜闻乐见”的。不仅如此，如果ISIS能带着从伊缴获的大量现金和先进武器回归叙利亚，美国人恐怕还会暗地里给予其支持。

无论白宫怎样选择，伊拉克乱局已无法扭转。一个原本统一、相对稳定的国家，因为美国的入侵，最终沦落到今天这步田地。除非出现一位在政治军事上都拥有足够威望和手腕的强人，否则，伊拉克这个曾经的文明古国，恐怕只能长期沉沦在混乱、冲突和分裂中。（环球时报/雷希颖）

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