林瑞源:国阵还有改革的动力吗?

《当今大马》2013-12-24 09:32

随著马华党选的落幕,国阵主要成员党都完成了中央选举,但令人怀疑,以旧人为主的国阵领导层,能否启动改革议程。

巫统领导层不变,从党主席到巫青团长和妇女组主席,都是原班人马。

马华新任总会长廖中莱及署理总会长魏家祥的领导作风已为人所知,民政党主席马袖强原本就是该党的领导班底,巴拉尼威及苏巴马廉也蝉联国大党主席及署理主席;一度承诺将在任期中期引退的砂州首长泰益玛目继续担任砂土保党主席,两位署理主席亚弗烈查布和阿玛阿邦佐哈里也在没有对手下蝉联。国阵成员党在党选中都没有大换血。

和2008年大选不一样,当年国阵失掉三分之二议席及5州政权,改革国阵的声音此起彼落,但今年大选至今已逾7个月,国阵领袖对於改革国阵已没有以往的热诚。

为了回应308大选的挫折,国阵最高理事会在2010年11月20日同意增设直属党员、党团党员、国阵之友及国阵青年之友俱乐部等臂膀组织,以通过门户开放的理念,吸纳党外人士和组织,推动国阵的革新,可是这些计划最终都不了了之。

在505大选,国阵赢取的议席进一步减少,更应该痛定思痛、彻底改革,但是各成员党为了应付党选,特别是巫统,没有时间去理会其他重大课题,只能各行其是。

今年的大选,巫统的议席是增加了,却因为缺乏信心和勇气,而监定了保住基本盘、争取更多马来票的路线,因此打出更多种族和宗教牌。值此政治分水岭,国阵的改革也就束之高阁。

巫统在大选後,没有通过国阵最高理事会,自行制定重要的政府决策,包括推行强化土著经济政策。

国阵总秘书东姑安南日前也提出了修改章程的建议,以便将现有的“共识系统”(Consensus System)改成“简单多数制”(Simple Majority),让国阵无须在成员党一致同意下,做出重要决定。

如果落实这项建议,国阵可能变成“一言堂”,因为巫统一党独大,很多小成员党不敢开罪巫统。若以简单多数议决重要事务,巫统的决定往往就能通过,马华和民政将受到排挤、少数族群的权益也可能被忽略。

马华要挽回华裔选票,就不能任由巫统右翼份子把国阵拉离中间路线,并且应该革新的国阵机制及理念,让它成为一个完善和民主的组织,以制衡巫统。

如果国阵,乃至巫统不改革,城市、年轻人及非马来选民也会继续唾弃国阵。因此,马华新领导层的首要工作是改革国阵,不是入阁。

大马政坛未来4年的竞争,在於国阵与民联政治理念的比拚。若国阵的改革停滞、不持续开放及民主化,很多老问题将周而复始,也无法带领国家晋身为先进国。

对国阵不利的是,政府正通过削减津贴及徵收消费税,来巩固国家财政。这是一项艰苦的过程,若出现差错,国阵将失掉民心。

民联领袖看中了这个利害关系,因此要求雪兰莪州政府取消於明年开始调整商业执照费的建议。若此时民联能够以民为本,就占据了道德制高点。

经济改革应是国阵政府的首要议程,若没有新经济模式的辅佐,经济转型计划前景暗淡。

国阵在新的一年将面对更多严峻的考验,若不协调步伐,将爆发激烈的政治矛盾。

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(星洲日报/风起波生•作者:林瑞源•《星洲日报》副执行总编辑)