G7“脱俄”开峰会，话题难脱俄

• 2014/06/05 09:16
• 来源：解放日报 新华网

核心提示：八国领导人峰会原定于6月在索契召开，但随着俄乌冲突的升级，欧盟和七国决定另起炉灶，首次将会议举办地放在布鲁塞尔，并暂停俄罗斯的会员资格作为惩罚。

6月3日，美国总统奥巴马（左）同波兰总理图斯克（右）在华沙的波兰总理府共同出席记者会。奥巴马当天抵达华沙开始对波兰进行为期两天的访问。 新华社发

美英法德意加日等七国首脑4日、5日在布鲁塞尔会晤。这是自乌克兰危机爆发以来，八国集团首次撇开俄罗斯自行举行G7峰会。

奥巴马将会乌新总统

八国领导人峰会原定于6月在索契召开，但随着俄乌冲突的升级，欧盟和七国决定另起炉灶，首次将会议举办地放在布鲁塞尔，并暂停俄罗斯的会员资格作为惩罚。

本次峰会的主题仍是乌克兰危机。乌克兰上月大选中，亿万富翁波罗申科高票当选总统，但流血冲突并未停止，东部地区的民间武装力量日益壮大，脱乌独立的底气越来越足。欧盟和七国领导人希望在峰会上找到停止冲突的解药。据悉，本周晚些时候，波罗申科将在华沙与奥巴马举行两人的首次双边会谈。

经历数月的动荡之后，乌克兰经济正在分崩离析，亟需外部援助。根据欧乌3月达成的协议，欧盟将在未来数年中发放110亿欧元的援助款，国际货币基金组织许诺的170亿美元援助也将到位，但对于乌克兰来说仍是杯水车薪。G7峰会上预计将决定如何继续金援乌克兰并增强其能源安全。

对俄追加制裁可能小

虽然俄罗斯总统普京不会出现在圆桌旁，但首脑们的谈话预计三句离不开“俄罗斯”。

此前欧美已经对俄实施了多轮制裁，但近来局势有所缓和。俄罗斯用能源反制裁的立场也开始软化。

在七国集团中，英德法意等欧盟国家与俄合作广泛，制裁意愿并不强烈；而美加日等国却努力推动加大制裁力度。由于各方分歧仍存，预计美欧联手出台更多制裁措施的可能性不大。

奥巴马3日再次对俄罗斯发出警告，如果西方继续看到俄方采取危及乌克兰稳定的措施，会对俄实施更多制裁。但他同时抛出“安抚性”话语，声称美国没有兴趣威胁俄罗斯。在乌克兰选举之后，美国可能与俄方重建信任，只是需要时间。

普奥可能非正式接触？

俄罗斯多久才能重回八国集团的圆桌？俄乌的破损关系能否得到修复？紧随G7峰会而来的诺曼底登陆纪念仪式将是个试金石。因为这将是乌克兰危机恶化之后，俄罗斯和西方领导人首次正面接触。

俄罗斯总统新闻处3日宣布，总统普京6月6日在法国参加二战诺曼底登陆70周年纪念活动期间，将与德国总理默克尔举行会晤。普京在此期间还将与英国首相卡梅伦、法国总统奥朗德会谈。

奥巴马3日还呼吁普京与乌当选总统波罗申科会面。据了解，波罗申科也被邀请出席纪念活动，但普京目前并未安排与其一对一会晤。

至于普京与奥巴马会否打个照面，有报道称，奥巴马和普京将避而不见。不过，美国白宫发言人先前表示，奥巴马不会与普京举行正式会谈，但不排除进行非正式接触的可能。

分析认为，纪念仪式将为俄罗斯与西方首脑提供正面交换意见的机会。虽然口水仗不可避免，但这类接触将有助于改善俄罗斯与七国集团及欧盟的关系。 （解放日报驻欧记者 王钰深）

新华时评

奥巴马访欧：“定心丸”与“小算盘”

美国总统奥巴马3日抵达波兰，开始其任内第12次欧洲之行。鉴于近期乌克兰局势发展，奥巴马此行意在向欧洲喊话：虽然美国决定把战略重心转向亚太，但美欧关系仍是美国全球战略中最重要的支点，美国会信守在欧洲安全上的承诺。

走下空军一号的舷梯，奥巴马面对的是一个剧烈变动的欧洲。乌克兰危机爆发、克里米亚入俄等一连串事件改变了原有的地缘政治格局，俄罗斯与西方关系降至冷战以来的最低点。

地缘政治动荡中，首当其冲的是靠近俄罗斯的中东欧国家。这些国家是冷战后北约东扩的新成员，安全上倚仗着美国和北约的保护伞。乌克兰危机爆发后，中东欧国家的不安上升，担心美国会在与俄罗斯对抗的关键时刻撒手。

因此，奥巴马的欧洲之行首先是一个“安抚之旅”“打气之旅”。奥巴马此行首站就来到波兰，计划会见波兰领导人、中东欧国家导人、乌克兰当选总统波罗申科，一是安抚中东欧的盟友，二是给乌克兰新政权站台打气。

同时，奥巴马的欧洲之行还是一个“施压之旅”。奥巴马还将前往比利时、法国，出席七国峰会，重点要与法、德等欧洲大国协调对俄政策，加大对俄压力。

总而言之，奥巴马此次高调访欧，是为了进一步重申安全承诺，维护其领导地位，凸显了美国对于欧洲事务的一贯重视。

早在美国宣布将战略重心转向亚太之时，就有欧洲观察家指出，美国之所以敢提出战略东移，不是欧洲重要性下降，而是出于对美欧关系的高度自信，一旦欧洲出现风吹草动，美国会及时作出战略调整。果不其然，乌克兰危机爆发，让美欧关系重新成为美国对外政策的新焦点。

其实，仔细梳理这几年的美欧关系不难发现，美国人事实上并没有远离欧洲。尽管美欧关系受到“棱镜门”事件的外溢效应影响，但其战略基础并没有松动。一个典型例证是，欧美在2013年宣布启动意义深远的自贸区谈判。

当然，对于美欧关系，正处于战略调整期的华盛顿也有其新的战略考虑。奥巴马的战略意图是：在美国发挥领导作用的同时，通过夯实与欧洲国家的关系，寻求在乌克兰危机、伊核、欧洲防务、叙利亚危机等一系列问题上让欧洲盟友分担压力。

问题是，奥巴马的战略设想能否落实，此次访问能够取得成效，仍有待观察。一方面，法、德等欧洲大国出于自身利益考虑，在对俄制裁等政策上与美国并不合拍，而法国总统奥朗德还邀请俄罗斯总统普京出席诺曼底登陆７０周年纪念活动更是明证。在乌克兰局势已经有所缓解的情况下，美国如果希望“联欧抗俄”，可能难以得到积极回应。另一方面，奥巴马此次访问中如果仅是口头承诺，将很难让欧洲国家，特别是中东欧国家真正安心，它们更希望美国能拿出更多实际的举措。（新华网记者 张伟）

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