３月５日，十二届全国人大一次会议在京开幕。９时许，温家宝总理代表国务院作政府工作报告，用时近１００分钟。

温家宝是共和国第六位总理。２００３年３月１８日，以国务院总理身份首次与中外记者见面的温家宝表示，“我绝不辜负人民的期望，一定要以人民给我的信心、勇气和力量，忠实地履行宪法赋予我的职责，殚精竭虑，鞠躬尽瘁，不负众望。”

２００８年３月１８日，温家宝再次就任国务院总理。他在见中外记者时表示，“历史是人民创造的，也是人民书写的。”

今天，温家宝报告中给人印象最深的是“发展”一词：“十一届全国人大一次会议以来的五年，是我国发展进程中极不平凡的五年”，“发展仍是解决我国所有问题的关键”，“经济不发展，什么事情都办不成”。

五年间，中国国内生产总值从２６．６万亿元增加到５１．９万亿元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长８．８％、９．９％。而在过去十年里，中国经济总量先后超过英国、法国、德国、日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体。

十年间，中国取消了几千年历史的农业税，发放种粮补贴，推行新型农村合作医疗，全面建立农村最低生活保障，粮食产量实现“九连增”。载人航天、探月工程、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。中国还成功举办了北京奥运会、残奥会和上海世博会。

温家宝在今天的报告中也不回避问题，指出“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出”。他亦表示，“我国发展仍处于可以大有可为的重要战略机遇期”，“伟大祖国展现出前所未有的光明前景”。

他对今年政府工作提出四点建议，被代表们认为“实实在在而细致入微”、“诚挚殷切而富有新意”。

他用一系列具体数字为国计民生作出安排：经济增速７．５％左右，物价控制在３．５％左右，新增就业９００万人以上，赤字增长１．２万亿元，Ｍ２增长１３％，坚守１８亿亩耕地红线，养老金提高１０％，保障房新开工６３０万套，教育经费支出超过２万亿元……

他说，经济发展要“尊重发展规律，创新发展理念，破解发展难题”。

他说，必须把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出位置。

他提出“文化是民族的血脉和人民的精神家园，必须放在更重要的战略位置”。

他还表示，“改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民群众看到希望”。

他还说，在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。

他强调“推动世界持久和平、共同繁荣”。

……

作完报告，在热烈的掌声中，温家宝向全场深深地三鞠躬。

（新华网北京３月５日电 记者 孟娜 赵承 霍小光 牟旭）

2013年03月06日 11:36　来源：中国新闻网

中新网3月6日电 《澳门日报》6日刊载文章指出，温家宝总理昨(5日)作的《政府工作报告》中，在民生、改革、环保、科学和法治上都有阐述，这些平平实实的语言响应了民生的关切，令民众产生共鸣。

文章摘编如下：

第十二届全国人民代表大会第一次会议昨(5日)在北京隆重开幕。国务院总理温家宝第十次站在全国人大的讲坛上，代表国务院作《政府工作报告》，这次也是他作为国务院总理最后一次站在这个讲坛上，详述民生关切所在，直面热点话题。温家宝回顾总结过去十年特别是近五年的政府工作，对今后的工作提出了建议。如果要用词汇来概括这份报告的精神，第一时间想到的是“民生”“改革”“环保”“科学”和“法治”。

温家宝自2003年当选国务院总理后，2008年获得连任。在温家宝的十年总理任期内，中国经济、社会发生巨大变迁，国际局势风云变幻。作为总理的温家宝，犹如“负轭老马”，直到完成最后一份《政府工作报告》，方可算得上“松套”。十年总理任内，温家宝从未与家人度过一个完整的春节。从重大地下矿难到汶川地震灾区，温家宝的十年，紧紧与中国最底层连在一起。

温家宝在最后一份《政府工作报告》中，对今年政府主要工作提出了四方面建议，其中民生问题篇幅长、着墨多。将民生放在突出面，首先表现坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生，尤其是对社会发展中的公平问题特别重视。教育不公、地区差距、贫富差距、民众看病难、城市拆迁、环境污染等老大难问题，一直是公众和媒体议论的热点话题，现在，人们可以看到，这已经成为政府的工作重心。

“改革”一词在报告中出现的次数不少，如“深化农村综合改革”“集体林权制度主体改革基本完成”“深化医药卫生体制改革”“全面深化金融体制改革”“国有企业改革不断深化”和“改革开放是国家发展进步的根本动力”等，这表明，中国推行30多年的改革步伐不会减慢。只有不断改革，中国才能向和谐社会的目标迈进，社会才可以继续持续发展。

腐败问题一直为人民群众所深恶痛绝，中共十八大后，特别是中央“八项规定”出台之后，反腐倡廉，改进作风的“新风”一直是社会关注的热点。温家宝在《政府工作报告》中再次强调了反腐倡廉。

环保领域，政府要用实际行动让人民看到希望。今年两会前夕，雾霾天气、地下水污染等环境问题持续引发环境焦虑。在《政府工作报告》中，温家宝特别指出了生态环境保护工作的重要性。表明政府下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，改善环境质量，维护人民健康。

“科学”在报告中得到充分阐释，政府去年所遇到的问题和困难，今年也会大体相同，但略微有所变化，按照科学发展观的要求，引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上，放到提高经济增长的质量和效益上，推动经济持续健康发展。

法治方面，报告继续把“建设法治政府”作为一项重要工作提出。法治的、民主的政府乃是和谐社会的前提与基础。唯有民主、法治、廉洁的政府，才是真正履行公共管理职能的政府，才能够公平地对待每一位公民和每一位投资者，正义才得以伸张。

一份《政府工作报告》要把信心传递到民众的心里去，靠的不是华丽的辞藻，不是修饰得完美无缺的“成绩单”，而是在成绩和不足以及阐述未来施政方略之时，能否和普通民众的切身感受“对路”。温家宝总理最后的《政府工作报告》虽然语言平实无华，却实实在在响应了民生的关切，令民众产生共鸣。