社论.李在明能否打破青瓦台魔咒与内部分裂?

 

《星洲日报》2025-06-05

歷史給了一次“庶民治國”的機會,他若能妥善處理國內政治矛盾、穩定外交局勢,或許有可能打破歷任總統難以善終的魔咒。反之,若重蹈覆轍,韓國將再次證明自己仍無法擺脫制度與分裂的惡性循環。

大选落幕,中央选管会周三召开全体会议,表决通过共同民主党领袖李在明当选第21届总统,成功入主

李在明曾历经政坛风波、司法调查、甚至是被刺杀未遂的左翼政治人物;但他终于跨越多重障碍。只不过,他并非取得压倒性胜利,当选并未掀起全民欢欣鼓舞,反而让社会再次浮现裂痕,也可能让东北亚地缘政治重掀波澜。

所以,周三上午他在就职演说时就强调,将倾听全民声音,成为包容和服务全民的总统,带领韩国恢复民生、复苏经济、走出危机。

如何打破青瓦台魔咒?

李在明与韩国传统菁英出身的总统不同,他1963年出生于安东市一个贫困家庭,靠“自学”考入韩国中央大学法律系,后成为人权律师;政治风格以“平民”、“庶民利益代言人”自居,对财阀、特权阶级的立场强硬。

李在明在2022年大选中以0.8%“险败”,但仍持续掌控党内地位。在2024年国会选举大胜,奠定尹锡悦下台后,他再次问鼎总统的契机。

李在明虽以庶民代言人自居,但仍然背着包袱。他在城南市长与京畿道知事任内涉及多项土地开发丑闻;在外交政策上对美中采取务实路线,却也因此被韩国保守派视为“对中过软”,韩国人民对其支持呈两极化。李在明的当选意味着韩国左派复辟,也象征韩国选民对尹锡悦时期“对内压迫、对外强硬”政策的反弹。

韩国是一人集权型的5年任期总统制,不得连任。从1987年民主化以来,历任总统几乎无一善终,被称为“青瓦台魔咒”。

-卢泰愚、全斗焕:军人出身,卸任后因贪腐与政变罪遭起诉;

-金泳三、金大中:虽无案在身,但两人子女皆因涉贪受调查;

-卢武铉:卸任后遭控贪腐而自杀,引发民众震撼;

-李明博、朴槿惠:先后因贪腐与滥权被判刑;

-文在寅:目前虽无明显司法风险,但夫人与青瓦台幕僚也面对调查;

-尹锡悦:执政风格强硬,执政期间的戒严令面对刑法指控。

“青瓦台魔咒”原因在于韩国总统集权但缺乏问责制衡,一旦任内权力过大,卸任后就很难自保。所以,李在明必须进行改革才能打破这一政治宿命。

其一,制度改革:推动检察体系与情报部门非政治化,防止政权轮替即被清算。

其二,总统权力去中心化:强化国会与地方政府角色,避免总统对决策负全责。

其三,反贪腐体制透明化:对自身及亲信加强并落实监督机制。

韩国社会分裂加剧

李在明的胜选虽为民主制度的体现,却也反映出韩国社会“东西地区”、“年龄世代”、“阶层经济”的三重裂痕:

其一,地区分裂:东南部(釜山、大邱、庆尚道)为保守派根据地,西南部(光州、全罗道)则为李在明进步派的大本营,历届大选皆南北对峙。

其二,世代分裂:年轻选民偏向保守派(强调竞争与反共)、中老年与劳工阶层则支持李在明的进步派(重分配与福利)。

其三,阶层分裂:首尔地区高收入者倾向支持自由市场政策,而青年与房价受害者对财阀与房地产垄断强烈不满。

所以李在明执政期间必须提出一套跨阶层、跨世代的政策方向,尤其是:解决青年就业与房价问题;改革教育制度,减轻“地狱朝鲜”竞争压力;建立全民共识的社会安全网。

外交路线与对东亚局势的冲击

李在明的外交政策被视为“相对务实”,不像保守派强调对美同盟、对中抗衡。他曾表示应恢复与中国的经济交流,也不排斥与朝鲜重启谈判,这与尹锡悦政府“亲美抗中、制朝强军”的原则存在差异。

李在明的态度对东亚格局可能产生以下影响:

其一,对美关系不会照单全收:李在明应该不会挑战韩美军事同盟,但与在中美科技冷战中不会无条件配合,例如放缓对华半导体限制、重新评估“芯片四方联盟”(Chip 4)参与方式。

其二,谋求韩中关系正常化:中国是韩国最大贸易伙伴,特别是半导体、中间财依赖度高。李在明可能透过高层交流缓解萨德(THAAD)部署造成的外交冷战。但中方也会关注李是否在美国压力下进一步军事整合,包括参与印太战略演习等军演。

其三,对朝恢复对话:李在明曾公开批评尹锡悦对朝鲜“强硬不对话”的策略。他可能恢复“阳光政策2.0”,重启人道援助与文化交流。但若朝鲜若持续导弹挑衅或强化核试验,李的宽容立场可能转变。

其四,对日关系回到低谷:尹锡悦任内大力修复与日本关系,签署军事情报共享协议、共同应对朝鲜威胁。但李在明曾批评日本为“战犯美化者”,对历史问题立场强硬。韩日摩擦可能因此再起。

李在明的当选意味着韩国政治再次进入左派执政期,但这不只是权力交替,更是一次对体制与社会共识的挑战。青瓦台魔咒能否打破,在于是否能够推动制度革新与政治文化的转变。

在区域层面,李政府的外交转向将使东亚三角(美中韩)出现微妙调整,也让日韩、美韩之间产生更多战略弹性与风险。但这也可能为区域紧张带来缓解契机,若李能灵活掌握战略缝隙,韩国或能重塑其“中间国家”的国际角色。