“劫富济贫”或产生反效果 税务专家不建议征富人税


邱玉珊

税务专家认为,现阶段不适宜征收“富人税”,所谓的“劫富济贫”是会产生反效果,导致国内外投资止步。(档案照:透视大马)

新冠肺炎肆虐2年,不少人民生计受到影响,政府推出多次刺激经济与援助企业和人民配额套,唯政府收入依赖着税收,在有出无进的情况下,对人民与企业的援助也是杯水车薪。

前首相纳吉建议政府推出为期两年的冠病复苏税,包括向富人征收更多税务,如暴利税、财产和股票交易印花税,同时增加高收入群体个人税;而此建议有效期限是为期2年。

纳吉也是前财政部长,对于他的建议,税务专家则有不同看法。

税务专家孔令龙认为,现阶段不适宜征收“富人税”,所谓的“劫富济贫”是会产生反效果,导致国内外投资止步,他反而建议政府可以向有超过100万令吉盈利的企业征3%至5%的“发展税”。

“向有盈利的企业征发展税,必须设定一个门槛,例如超过100万令吉的盈利,落实期限是12个月,不建议2年。”

“我不建议征富人税,这会打击投资者的信心,不能说国家要用到钱,就向富人征税,包括购买豪华产业征税,我也不建议打房地产的主意,不仅无法刺激市场还会打击房地产。”

他接受《透视大马》访问时解释,我国税务机构,有74%税收是直接税为公司或个人所得税、石油所得税、不动产盈利税等,26%税收则是间接税包括印花税、国产税、关税、进口税等。

“而且房地产是经济桥头堡,不宜打击。所以提高印花税对增加收入效用不大,如同“蚂蚁在咬”,无济于事。”

孔令龙在建议政府征收发展税之余,必须回馈给企业,包括在一年内为企业打造良好营商环境,只有在企业赚钱才能缴交更多的税。

“当本地企业和外国企业蓬勃发展,劳力市场也会相继良好发展。”

他建议政府可以再推2013年和2015年的疫情特别个人税务减免来协助个人所得税。

“疫情期间经济低迷,国家必须开源节流,但不能一味开源不节流,漏税则是国家损失的重大缺口。“

另外,孔令龙说,根据财政部长东姑查夫鲁所披露政府增加税务的策略,考虑关税局实施自愿报税计划(SVDP),通过这项计划,鼓励纳税人自愿申报任何未支付、低估或错误申报的税款。

对于自愿报税的纳税人,他呼吁政府不要罚款或展开针对性的稽查。

税务专家认为,虽然向收入翻倍的企业征收暴利税是可行的,但当局已错过了时机。(档案照:透视大马)

税务专家认为,虽然向收入翻倍的企业征收暴利税是可行的,但当局已错过了时机。(档案照:透视大马)

提高征税不如财政管理改革

《亚企理财中心》税务与财务咨询总监蔡兆源认为,若以两年为期的冠病复苏税来向富人征收更多的税务,如暴利税、豪华公寓开发税、遗产税和股票交易税以及增加高收入个人税,其中一些税务已错过最佳推行时机,一些则是推行有难度。

例如,豪华公寓开发税,超过百万令吉的公寓已嵌入4%的印花税的机制,而股票交易也已有印花税,若推行会引起市场反弹。

“我国是于1991年11月1日起已取消遗产税,即没有死亡税或继承税,若只是落实2年期限,岂不是引起笑话,在推行2年的期间,逝世的人才会被征税,过了期限就不需要吗?”

他进一步解释,遗产税存在执行上的困难,遗嘱认证或行证书有可能得拖延数年,所以在2年内征税实际上并不容易实现。

蔡兆源指出,增加高收入个人税和暴利税则可以考虑的选项,其中暴利税则应该在去年疫情期间就推行,今年超级赚钱的生意少了。

“疫情期间,商家的生意两极化,一些可以经营的生意赚大钱,无法经营的生意则倒闭,所以向收入翻倍的企业征收暴利税是可行的,只是已错过了时机。”

另外,增加高收入个人所得税,蔡兆源说,此超高收入群体约2000人,政府增加这一群体的税收后,税款可以用作其他开销。

前首相纳吉建议政府推出为期两年的冠病复苏税,包括向富人征收更多税务,如暴利税、财产和股票交易印花税,同时增加高收入群体个人税(档案照:透视大马)

前首相纳吉建议政府推出为期两年的冠病复苏税,包括向富人征收更多税务,如暴利税、财产和股票交易印花税,同时增加高收入群体个人税(档案照:透视大马)

尽管如此,蔡兆源直言,征税不是唯一选项,解决国家财政的最佳方法是财政管理改革,他提出三点建议,第一是透明化和监督问题,简单来说是塑造问责文化,例如一马发展公司的问题不再重复,财政部应尽快拟定财政责任法令(Fiscal Responsibility Act),改善国家财政管理的治理、透明度和问责制,包括收入、支出、债务和财政风险管理,以及加强财算案前和财算案后报告、经济预测和中期财政框架等等。

第二,针对收入,寻找新收入来源提高收入,减少依赖石油相关收入,重新检讨税务奖掖政策。世界银行指出我国因长期的政策和结构性问题,所以在吸引外国投资的区域竞争中可能落后,离成为高收入国有显著距离。

“过去为了吸引外资创造就业机会,给予的税务奖掖过多并未达成预期效果,没有实际回馈,因此必须检讨。”

“政府需要积极打击逃税,财政部将推介特别自愿申报计划可以增加税收。”

第三,针对开销,政府应检讨采购系统以及补贴机制,确保每花一分钱是物有所值。

蔡兆源说,过去几年,国家的收入只是足以应付营运开销,难以应付发展开销,过得是“以债养债”的日子,因此政府必须检讨开销。

“总结而言,提高征税无法全面解决国家面对的财务问题,重新改革财政管理才是上策。”