【独家】律师：与宪法委首相条文不一致·“马安配”协议 无法律约束

报道：郭秋香

（八打灵再也23日讯）多名律师认为，希盟++提出，一旦重新执政，由敦马哈迪先任相半年，然后再交棒给拿督斯里安华的建议，已经和联邦宪法有关国家元首委任首相的条文不一致，如果被带上法庭，协议内容无法在法庭被执行。

大马国际伊斯兰大学法律顾问聂阿末教授对星洲网指出，这个协议无法在法庭上被执行，因为这和联邦宪法中国家元首委任首相的权利不一致。

“联邦宪法赋权国家元首委任首相的权利，因此，就算希盟++签署6个月交棒的协议，但这样的做法已经不符联邦宪法中赋予国家元首委任首相的权利了。”

非政党协议委任首相

他今日接受星洲网访问时表示，国家元首是委任获得多数议员支持的人为首相，而不是基于政党的协议而委任首相。

他说，对希盟++而言，这样的协议是有政治价值，尤其是安华的支持者。可以视马哈迪签署了协议，如果半年后，马哈迪拒绝把首相位子交给安华，就可以指他违反协议。

不过，他指出，就算签署了协议也毫无意义，因为希盟在2018年大选之前也曾签署首相交棒的协议，而马哈迪最终还是没有兑现承诺。

陈键汉：委任首相是元首权利

执业律师陈键汉指出，他个人认为，这个协议并没有法律约束，因此，就算马哈迪到时拒绝交棒给安华，有人将之在这些法庭挑战，但委任首相还是国家元首的权利。

“任何协议最基本的一点就是不能违反联邦宪法，所以无论是安华还是马哈迪，最终委任首相的人是国家元首，而国家元首是根据他认为获得极多数议员支持的人选出任首相。”

陈键汉指出，就好像丹斯里慕尤丁当初为何能突围，是因为国家元首认为他是获得极大多数的人选，最终委任了他出任首相。

他表示，这份协议只是出自于政治或道德考量，是一份君子协议，没有法律约束力。

法律没明文规定不可跳槽

他说，就好像现在政坛上很多“政治青蛙”的情况一样，虽然很多政党在大选前已经和候选人签署了协议，一旦跳槽就是毁约，但在法律上并没有明文规定议员不可以跳槽，联邦宪法是赋予人民自由选择政党的权利。

“如果带上法庭，就可以受到挑战。

“这也是为何会出现一直出现修改宪法和制定反跳槽法令的声音？”

杨映波：协议多属政治问题

律师公会前主席拿督杨映波表示，如果有签合同，就会有某个程度的法律约束，可以是一个合约，但是，这个协议更多是属于政治问题。

他指出，在法庭上，如果法庭说这份协议是违反公共政策，那这个协议就不合法，如果没有违反公共政策，那这份协议就合法。如果这样的协议出现争议，最后可以带上法庭。