分类： 探索与研究2019年

5月22日，联合国大会以压倒性多数通过决议，要求英国尊重此前国际法庭的裁定，限时6个月内将查戈斯群岛归还给非洲东部岛国毛里求斯。据《纽约时报》报道，116个国家对这项决议投了赞成票，仅有包括英国在内的6国反对。

2月25日，海牙国际法庭裁决英国应“尽速”将查戈斯群岛归还毛里求斯，包括反对党工党领导人科尔宾在内的很多英国人也呼吁政府归还查戈斯群岛。但英国官方拒绝接受这一裁定，毛里求斯遂求助于联合国大会。

查戈斯群岛位于茫茫印度洋中，是美国重要军事基地——迪戈加西亚军事基地的所在地。由于这一军事基地的存在，联大的决议让事情变得复杂起来。

英国以出租查岛换取美核潜艇折扣

迪戈加西亚军事基地距离最近的大陆——南亚次大陆最南端也有1800公里，但从外表上看，这里却像个美国小镇。在迪戈加西亚，军人们可以在“杰克地方”享用汉堡，打九洞高尔夫、保龄球，或是走进酒吧喝上一杯冰镇啤酒，岛上的车辆也像美国一样靠右行驶。但实际上，这里是英国海外领地查戈斯群岛里最大也是最南端的珊瑚岛，系英国历史上的海外扩张留存至今的残余之一。

据工业和信息化部有关负责人介绍，当前全球5G正进入商用部署的关键期，中国5G产业坚持自主创新与开放合作相结合，已经建立竞争优势。5G标准是全球产业界共同参与制定的统一国际标准，我国声明的标准必要专利占比超过30%，在各方共同努力下，我国5G已经具备商用基础。近期，工业和信息化部将发放5G商用牌照，我国将正式进入5G商用元年。我们一如既往地欢迎国内外企业积极参与我国5G网络建设和应用推广，共同分享我国5G发展成果。

曾经有人感慨，当我们还没有搞懂3G的时候，4G已经来了，还没有完全明白4G的时候，5G又已经来了。5G绝非“茶杯里的风景”，并不是说说而已，此前很多城市都进行了试验，有一些人已经率先吃了螃蟹，用户体验十分不错。工信部的上述表态，意味着5G的大规模商用，已经摁下了“快进键”。

有着此前3G、4G的铺垫，再加上5G一再“上头条”，人们对于5G并不陌生，不少人还能谈出一点道道来，但就整体来看，不少人对5G的认识更多停留在速度层面。有说法称，4G与5G相比，就相当于老爷车和新款跑车赛跑。上个月世界电信日之际，有不少城市打通了5G电话，数据表明，4G下行速率（即每秒下载速度）是81兆、5G下行速率是861兆，5G下载速度是4G的十倍，上传速度也比4G快很多。这可不是什么实验室数据，而是实际运行速度，从中可以看到5G的迭代性。

工业和信息化部近期将发放5G商用牌照，中国将正式进入5G商用元年。这意味着中国的5G建设将会大大提速，不仅对中国经济格局影响巨大，也会很大程度上影响全球5G发展格局，世界5G发展从此将进入快车道。

发放5G商用牌照，意味着中国会建起3张5G网络。初步估计，3年内会建设超过300万个5G基站，5年内将达到600万个，这会是世界上规模最庞大的3张5G网络，至少占世界5G基站总量的一半。这也将大大带动全球5G建设提速，影响世界5G网络部署的品质以及造价。

中国5G提速对华为、中兴、信科这些通信设备制造商来说是极大的利好。中国的通信设备制造居世界之首，近来美国有对中国企业形成围堵之势，令中国企业在海外市场面临一些压力和困难。中国提速5G建设，会吸引全球通信设备制造商参与，但华为、中兴等企业一定是最大受益者，这对于它们拉升业绩、战胜困难，形成较为强大的市场竞争能力都非常有帮助。在中国国内取得较好的业绩，这些企业也更加有能力参与国际竞争。

近日，美国总统特朗普宣布对墨西哥输美全部产品增加5%的关税，并放“狠话”称，在“非法移民”涌入美国的问题得到“纠正”之前，墨输美商品关税将一直存在。

无独有偶。大西洋隔岸，欧洲议会选举结果出炉，反欧的极端民粹政党取得比上一届更多席位，在英、法等国甚至超过了执政党，其“嚣张气焰”引发欧洲传统政治力量忧虑。

风起于青萍之末。这些政治表象的背后，是大西洋两岸的巨龙版“移民潮”（或“难民潮”），由南向北，透出百折不挠的架势。在这两股移民潮的冲击下，欧美政治发生翻天覆地之变化，一些被传统政治认定上不得台面、成不了气候的势力和人物居然青云直上成了“政治红人”，或执掌权柄，或进入国会。

先说欧洲这边。欧洲的移民潮有着悠久历史，大致分为两类：一类是经济难民，一类是战争难民，还有少量借机浑水摸鱼的偷渡客与犯罪分子。多年来，与欧洲隔地中海相望的非洲发展滞后，天灾、瘟疫和战乱让一些国家民众生活贫困，渡海到欧洲“讨生活”成为一代代人的梦想。联合国难民署数据显示，非洲大陆目前有730多万难民。这些年，中东战乱不休，尤其是叙利亚冲突产生了数百万战争难民。从线路上看，难民潮大致有两条：一是传统线路——经由北非（主要是利比亚）穿越地中海偷渡到意大利、西班牙；二是新增的巴尔干线路——从土耳其渡过狭窄的海峡到希腊，绕道巴尔干翻山进入中欧。地中海的体量决定着，难民们乘坐简易破旧的船只风险极大，频发的沉船事件已使数以万计人员命丧大海；前些年匈牙利等国封锁边境，造成大量难民拥塞。